3 июня 2013 года N 187

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 2013 - 2014 ГОДОВ

В целях организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов и рационального использования бюджетных средств постановляю:

1. Утвердить Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов согласно приложению 1 к настоящему Указу.
2. Создать областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Указу.
3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему Указу.
4. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (Миронов В.В.) в пределах своей компетенции обеспечить:
1) взаимодействие с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Курганской области по вопросу оценки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов и по вопросу выдачи паспортов готовности;
2) своевременное представление отчетности о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях в Министерство регионального развития Российской Федерации;
3) методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющим функции по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Государственной жилищной инспекции Курганской области (Малыгин А.Н.):
1) обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в зимних условиях, своевременным оформлением паспортов готовности установленного образца организациями жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающими жилищный фонд муниципальных районов и городских округов Курганской области;
2) своевременно представлять в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области оперативные данные по подготовке жилищного фонда Курганской области к работе в зимних условиях.
6. Финансовому управлению Курганской области (Перминова Е.А.) обеспечить финансирование расходов на оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива, а также на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов согласно Закону Курганской области от 5 декабря 2012 года № 67 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
7. Руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в отношении подведомственных им государственных учреждений:
1) до 4 июня 2013 года разработать планы по подготовке к отопительному сезону 2013 - 2014 годов государственных учреждений, осуществлять контроль за их выполнением и информировать об исполнении мероприятий Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца в период с 1 июня 2013 года по 1 ноября 2013 года;
2) назначить лиц, ответственных за энергохозяйство в государственных учреждениях, расположенных на территории Курганской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, наделив их полномочиями по контролю за расходом энергоресурсов и выполнению энергосберегающих мероприятий;
3) обеспечить резервное энергоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы государственных учреждений, расположенных на территории Курганской области и финансируемых за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами;
4) организовать размещение государственного заказа на поставку топлива в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов) и обеспечить нормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2013 - 2014 годов.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах своей компетенции в отношении подведомственных им учреждений:
1) до 4 июня 2013 года представить в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области утвержденный план основных мероприятий, обеспечивающих своевременную подготовку организаций жилищно-коммунального комплекса, источников тепла, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, специальной техники, жилищного фонда и социальной сферы к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов с обязательным включением работ по промывке внутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы;
2) назначить лиц, ответственных за энергохозяйство в муниципальных учреждениях, расположенных в границах соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области, наделив их полномочиями по контролю за расходом энергоресурсов и выполнению энергосберегающих мероприятий;
3) обеспечить проведение мониторинга по оснащению многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) принять меры по обеспечению в полном объеме оплаты потребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, расположенными в границах соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всеми организациями коммунального комплекса;
5) определять на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов поставщиков для формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов и нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона 2013 - 2014 годов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области;
6) обеспечить в установленном порядке приведение условий договоров энергоснабжения подведомственных учреждений в соответствие с действующим законодательством и реальными величинами потребления энергоресурсов;
7) обеспечить резервное энергоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области в соответствии с нормативными правовыми актами;
8) до начала отопительного сезона 2013 - 2014 годов принять соответствующие правовые акты, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро- и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и организаций жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности;
9) обеспечить контроль за подготовкой к эксплуатации в зимних условиях источников теплоснабжения, инженерных сетей, жилищного фонда и объектов социальной сферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области;
10) при подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области к работе в зимних условиях руководствоваться организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 сентября 2000 года № 203, и Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период СО 153-34.08.105-2004, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;
11) представлять в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца в период с 1 июня 2013 года по 1 ноября 2013 года информацию о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ соответствующих территорий муниципальных образований Курганской области к отопительному сезону 2013 - 2014 годов по форме № 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";
12) подготовку к отопительному сезону 2013 - 2014 годов завершить оформлением паспортов готовности и представить их в срок до 1 ноября 2013 года в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В.

Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
3 июня 2013 года
№ 187






Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 31 мая 2013 г. № 187
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы
Курганской области к
отопительному сезону
2013 - 2014 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ К
РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2013 - 2014 ГОДОВ


№ Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный
п/п исполнитель (в
пределах своей
компетенции)

1. Своевременное выделение Постоянно Финансовое управление
средств бюджетополучателям на Курганской области;
оплату тепловой, электрической органы местного
энергии и газа в соответствии самоуправления
с лимитами бюджетных муниципальных
обязательств образований
Курганской области
(по согласованию)

2. Разработка планов по До 04.06.2013 Исполнительные органы
подготовке к работе в государственной
отопительный сезон 2013 - 2014 власти Курганской
годов подведомственных области,
организаций и представление осуществляющие
информации в Департамент отраслевое либо
строительства, госэкспертизы и межотраслевое
жилищно-коммунального управление
хозяйства Курганской области

3. Разработка мероприятий по До 04.06.2013 Органы местного
подготовке к работе в самоуправления
отопительный сезон 2013 - 2014 муниципальных
годов объектов образований
жилищно-коммунального Курганской области
хозяйства и социальной сферы (по согласованию)
муниципальных образований
Курганской области и
представление информации в
Департамент строительства,
госэкспертизы и
жилищно-коммунального
хозяйства Курганской области

4. Организация профессионального Постоянно Исполнительные органы
обучения персонала государственной
подведомственных учреждений, власти Курганской
организаций области,
жилищно-коммунального осуществляющие
хозяйства и других отраслевое либо
энергоснабжающих организаций межотраслевое
управление; органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Курганской области
(по согласованию);
организации,
осуществляющие
деятельность в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства (по
согласованию)

5. Обеспечение аварийного запаса Постоянно Исполнительные органы
материально-технических государственной
ресурсов на ликвидацию аварий власти Курганской
и чрезвычайных ситуаций на области,
объектах жилищно-коммунального осуществляющие
хозяйства и социальной сферы отраслевое либо
Курганской области межотраслевое
управление; органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Курганской области
(по согласованию);
организации,
осуществляющие
деятельность в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства (по
согласованию)

6. Организация работ по До 01.11.2013 Органы местного
обеспечению источников тепла самоуправления
резервными скважинами, линиями муниципальных
электроснабжения, необходимым образований
запасом Курганской области
материально-технических (по согласованию);
ресурсов, в том числе: организации,
емкостями для подпитки осуществляющие
тепловых сетей; автономными деятельность в сфере
дизельными генераторами, жилищно-коммунального
способными обеспечить хозяйства (по
электроэнергией собственные согласованию)
нужды источников тепла;
котельным оборудованием,
подпиточными и сетевыми
насосами, дымососами;
дутьевыми вентиляторами;
насосами подачи жидкого
топлива

7. Создание для тепловых До 01.10.2013 Исполнительные органы
электростанций и коммунальных государственной
котельных нормативных власти Курганской
(плановых) запасов основного и области,
резервного топлива осуществляющие
отраслевое либо
межотраслевое
управление; органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Курганской области
(по согласованию);
организации,
осуществляющие
деятельность в сфере
жилищно-коммунального
хозяйства (по
согласованию)

8. Установление лимитов До 25.07.2013 Органы местного
потребления коммунальных услуг самоуправления
и котельно-печного топлива в муниципальных
натуральных величинах и образований
стоимостных показателях по Курганской области
муниципальным учреждениям, (по согласованию)
финансируемым за счет средств
местных бюджетов, на 2013 год
и представление
соответствующих документов в
Финансовое управление
Курганской области

9. Осуществление взаимодействия До 01.11.2013 Департамент
при выполнении мероприятий по промышленности,
подготовке инженерных сетей и транспорта, связи и
энергетического оборудования энергетики Курганской
Открытого акционерного области; Открытое
общества "Курганская акционерное общество
генерирующая компания", "Курганская
Открытого акционерного генерирующая
общества "ЭнергоКурган" компания" (по
согласованию);
Открытое акционерное
общество
"ЭнергоКурган" (по
согласованию)

10. Осуществление взаимодействия До 15.11.2013 Департамент
при выполнении мероприятий по строительства,
подготовке объектов систем госэкспертизы и
газораспределения, жилищно-коммунального
газопотребления Открытого хозяйства Курганской
акционерного общества области; Открытое
"Курганская акционерное общество
газораспределительная "Курганская
компания", Общества с газораспределительная
ограниченной ответственностью компания", (по
"Газпром межрегионгаз Курган" согласованию);
Общество с
ограниченной
ответственностью
"Газпром межрегионгаз
Курган" (по
согласованию)

11. Организация выполнения По графику, Департамент
запланированных мероприятий по утвержденному строительства,
подготовке объектов директором госэкспертизы и
жилищно-коммунального Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и социальной сферы строительства, хозяйства Курганской
Курганской области к работе в госэкспертизы и области; Уральское
отопительный сезон 2013 - 2014 жилищно- управление
годов. Проведение проверок коммунального Федеральной службы по
готовности объектов хозяйства экологическому,
жилищно-коммунального Курганской технологическому и
хозяйства и социальной сферы области атомному надзору по
Курганской области к работе в Курганской области
отопительный сезон 2013 - 2014 (по согласованию)
годов

12. Осуществление контроля за Постоянно Государственная
ходом подготовки жилищного жилищная инспекция
фонда Курганской области к Курганской области;
работе в отопительный сезон органы местного
2013 - 2014 годов самоуправления
муниципальных
образований
Курганской области
(по согласованию)







Приложение 2
к Указу
Губернатора Курганской области
от 31 мая 2013 г. № 187
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы
Курганской области к
отопительному сезону
2013 - 2014 годов"

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2013 - 2014 ГОДОВ

Заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, председатель областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов (далее - комиссия);
заместитель директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, заместитель председателя комиссии;
заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры Управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
директор Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области;
заместитель директора Департамента здравоохранения Курганской области - начальник Управления финансового и материально-технического обеспечения;
заместитель директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области - начальник Управления энергетики, транспорта и связи;
заместитель начальника Финансового управления Курганской области;
заместитель руководителя Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Курганской области (по согласованию);
начальник Главного управления образования Курганской области;
начальник Главного управления социальной защиты населения Курганской области;
начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области.






Приложение 3
к Указу
Губернатора Курганской области
от 31 мая 2013 г. № 187
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы
Курганской области к
отопительному сезону
2013 - 2014 годов"

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2013 - 2014 ГОДОВ

1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2013 - 2014 годов (далее - комиссия) создана для координации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросам обеспечения подготовки хозяйственного комплекса Курганской области к работе в зимних условиях в 2013 - 2014 годах.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по подготовке хозяйственного комплекса Курганской области к работе в зимних условиях;
2) разработка в установленном порядке рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по обеспечению выполнения планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) анализирует и оценивает ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях;
2) принимает участие в разработке мер по решению финансовых вопросов, возникающих при подготовке хозяйственного комплекса Курганской области к работе в зимних условиях;
3) рассматривает вопросы о создании запасов топлива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованиях Курганской области;
4) участвует в разработке проектов правовых актов Курганской области, регулирующих подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
2) заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3) привлекать для участия в работе комиссии в установленном порядке представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и заинтересованных организаций (по согласованию), в том числе создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии. Порядок работы рабочих групп устанавливается комиссией.
6. Председатель комиссии:
1) утверждает план работы комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов;
2) контролирует выполнение принятых решений.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.
8. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости согласно решениям председателя комиссии, но не реже одного раза в квартал.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
11. Решения комиссии носят рекомендательный характер.


------------------------------------------------------------------