Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 472 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года N 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 472

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2011 ГОДА
№ 538 "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

В целях повышения эффективности деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1) в паспорте целевой Программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа):
слова

"

Финансовое обеспечение Планируемый объем финансирования Программы -
440048 тыс. рублей, в том числе: 98000 тыс.
рублей - средства областного бюджета, 336798 тыс.
рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 5250 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию). Из них по
годам:
2012 год - 143998 тыс. рублей, в том числе: 30800
тыс. рублей - средства областного бюджета, 111198
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 2000 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию);
2013 год - 137650 тыс. рублей, в том числе: 30000
тыс. рублей - средства областного бюджета, 106400
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 1250 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию);
2014 год - 158400 тыс. рублей, в том числе: 37200
тыс. рублей - средства областного бюджета, 119200
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 2000 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию)
"

заменить словами

"

Финансовое обеспечение Планируемый объем финансирования Программы -
414697,627 тыс. рублей, в том числе: 98000 тыс.
рублей - средства областного бюджета, 311447,627
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 5250 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию). Из них по
годам:
2012 год - 143998 тыс. рублей, в том числе: 30800
тыс. рублей - средства областного бюджета, 111198
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 2000 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию);
2013 год - 112299,627 тыс. рублей, в том числе:
30000 тыс. рублей - средства областного бюджета,
81049,627 тыс. рублей - средства федерального
бюджета (по согласованию), 1250 тыс. рублей -
средства местных бюджетов (по согласованию);
2014 год - 158400 тыс. рублей, в том числе: 37200
тыс. рублей - средства областного бюджета, 119200
тыс. рублей - средства федерального бюджета (по
согласованию), 2000 тыс. рублей - средства
местных бюджетов (по согласованию)
";

2) раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2012 - 2014 годах составляет 414697,627 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования
Программы по источникам и годам


Объем финансирования в 2012 году в 2013 году в 2014 году Всего
Программы

Всего, тыс. рублей, в 143998 112299,627 158400 414697,627
том числе:

средства федерального 111198 81049,627 119200 311447,627
бюджета <*> (по
согласованию), Объемы, условия и порядок финансирования Программы
тыс. рублей за счет средств федерального бюджета ежегодно
уточняются в соответствии с объемами финансирования
мер поддержки малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации, определяемыми федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год, условиями и порядком, определяемыми
нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации

средства областного 30800 30000 37200 98000
бюджета, тыс. рублей
Объем финансирования Программы за счет средств
областного бюджета уточняется в соответствии с
законом Курганской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год

средства местных 2000 1250 2000 5250
бюджетов <*> (по
согласованию), тыс.
рублей


--------------------------------
<*> средства носят прогнозный характер";

3) раздел VIII изложить в следующей редакции:
"Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ


Целевой индикатор Единица Годы
измерения
2012 2013 2014

Увеличение количества рабочих мест в сфере единицы 2000 2000 2000
малого и среднего предпринимательства Курганской
области

Увеличение объема инвестиций в основной капитал проценты 15 16 17
малых и средних предприятий Курганской области

Увеличение объема оборота малых и средних проценты 15 17 19
предприятий Курганской области

Рост объема налоговых поступлений в проценты 15 16 17
консолидированный бюджет Курганской области от
субъектов малого и среднего предпринимательства
Курганской области

Количество субъектов малого и среднего единицы 503 553 666
предпринимательства, которым оказана поддержка:

за счет средств областного бюджета 130 214 278

за счет средств федерального бюджета 373 339 388

в том числе по следующим мероприятиям:

содействие развитию лизинга оборудования 36 55 25
субъектами малого и среднего
предпринимательства:

за счет средств областного бюджета 7 11 5

за счет средств федерального бюджета 29 44 20

поддержка муниципальных программ развития малого 59 59 118
и среднего предпринимательства, включая гранты
начинающим субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса:

за счет средств областного бюджета 12 12 24

за счет средств федерального бюджета 47 47 94

поддержка субъектов малого и среднего 10 10 10
предпринимательства, производящих и (или)
реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта:

за счет средств областного бюджета 2 2 2

за счет средств федерального бюджета 8 8 8

реализация массовых программ обучения и 150 150 150
повышения квалификации:

за счет средств областного бюджета 30 30 30

за счет средств федерального бюджета 120 120 120

содействие развитию молодежного 50 50 50
предпринимательства:

за счет средств областного бюджета 10 10 10

за счет средств федерального бюджета 40 40 40

популяризация предпринимательской деятельности: 58 58 58
производство телепрограмм и радиопрограмм,
направленных на формирование положительного
образа предпринимателя, популяризацию малого и
среднего предпринимательства; размещение
публикаций в печатных средствах массовой
информации о мерах, направленных на поддержку
малого и среднего предпринимательства,
популяризацию предпринимательства; обеспечение
участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в региональных,
межрегиональных и общероссийских форумах и
конференциях, проводимых в целях популяризации
предпринимательства; организация работы по
популяризации предпринимательства в
общеобразовательных организациях,
образовательных организациях высшего
образования, действующих на территории
Курганской области (игровые, тренинговые
мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по
предпринимательству, семинары, мастер-классы):

за счет средств областного бюджета 12 12 12

за счет средств федерального бюджета 46 46 46

поддержка действующих инновационных компаний - 2 2 3
субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства, в том числе участникам
инновационных территориальных кластеров, в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в
связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг:

за счет средств областного бюджета 1 1 1

за счет средств федерального бюджета 1 1 2

поддержка начинающих малых инновационных 4 - 15
компаний: гранты на создание инновационной
компании

за счет средств областного бюджета 1 - 3

за счет средств федерального бюджета 3 - 12

содействие повышению энергоэффективности 8 5 30
производства субъектов малого и среднего
предпринимательства:

за счет средств областного бюджета 1 1 6

за счет средств федерального бюджета 7 4 24

обеспечение деятельности Центра кластерного 17 27 29
развития для субъектов малого и среднего
предпринимательства:

за счет средств областного бюджета 17 6 29

за счет средств федерального бюджета - 21 -

субсидии субъектам малого и среднего 7 - 20
предпринимательства на технологическое
присоединение к объектам электросетевого
хозяйства:

за счет средств областного бюджета - - 4

за счет средств федерального бюджета 7 - 16

субсидирование части процентной ставки по 10 10 6
кредитам, привлеченным субъектами малого и
среднего предпринимательства на реализацию
инвестиционных проектов:

за счет средств областного бюджета 2 2 -

за счет средств федерального бюджета 8 8 6

формирование инфраструктуры поддержки малого и 20 30 40
среднего предпринимательства, предоставляющей
услуги поручительства при привлечении
предпринимателями банковских кредитов в условиях
недостаточного собственного залогового
обеспечения (создание гарантийного фонда):

за счет средств областного бюджета 20 30 40

за счет средств федерального бюджета - - -

формирование инфраструктуры поддержки малого и 50 67 70
среднего предпринимательства, обеспечивающей
доступ субъектов малого и среднего
предпринимательства к финансовым ресурсам
(развитие микрофинансирования):

за счет средств областного бюджета 10 67 70

за счет средств федерального бюджета 40 - -

создание и обеспечение деятельности Центра 2 3 12
молодежного инновационного творчества:

за счет средств областного бюджета 1 3 12

за счет средств федерального бюджета 1 - -

создание и обеспечение деятельности Центра 20 27 30
поддержки экспорта:

за счет средств областного бюджета 4 27 30

за счет средств федерального бюджета 16 - -

Доля среднесписочной численности работников (без проценты 27,8 28,0 28,3
внешних совместителей) субъектов малого и
среднего предпринимательства в среднесписочной
численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций

Доля продукции, произведенной субъектами малого проценты 19,4 20,0 21,0
и среднего предпринимательства, в общем объеме
валового регионального продукта

Количество вновь зарегистрированных субъектов единицы 500 525 550
малого и среднего предпринимательства в
Курганской области

Количество вновь зарегистрированных субъектов единицы 19 19 19
малого и среднего предпринимательства на 1
тысячу существующих субъектов малого и среднего
предпринимательства
";


4) в абзаце втором пункта 53 раздела IX, абзаце шестом пункта 89 раздела XV слова "образовательные учреждения" в соответствующих падежах заменить словами "образовательные организации" в соответствующих падежах;

5) в абзаце пятом пункта 86 раздела XIV слова "общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях высшего профессионального образования" заменить словами "общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования";
6) в приложении 1 к Программе:
- пункты 15 - 17 изложить в следующей редакции:
"15. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.
16. Получатели поддержки ежегодно, в срок до 1 марта, в течение двух лет после года оказания поддержки представляют в уполномоченный орган анкету получателя поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом.
17. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры осуществляется путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, поручительств, микрофинансирования, образовательных услуг.";
- дополнить пунктами 18 - 21 следующего содержания:
"18. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого уполномоченным органом с получателем субсидии, в котором в обязательном порядке содержится согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, посредством перечисления указанных средств на счет уполномоченного органа.
20. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. Условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры в разрезе мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры представлены в приложении 2 к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
- в приложении 2 к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Поддержка субъектов МСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется в виде предоставления субсидий субъектам МСП, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидии по экспорту), по следующим направлениям:
субсидирование части расходов субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, связанных с арендой выставочных площадей, изготовлением, транспортировкой, монтажом и размещением экспортно-ориентированного выставочного оборудования, а также изготовлением полиграфической и презентационной продукции для данных мероприятий. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 500 тыс. руб. на одного субъекта МСП;
субсидирование части затрат на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 300 тыс. руб. на одного субъекта МСП.";
пункт 60 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"справку из лизинговой организации о том, что субъект МСП не имеет неисполненные обязательства по договору лизинга, по которому ранее получал субсидию на первый взнос.";
раздел XVIII изложить в следующей редакции:
"Раздел XVIII. СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И РАБОТЕ С ИНВЕСТОРАМИ

98. Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - специализированная организация по привлечению инвестиций) является одним из основных элементов стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Специализированная организация по привлечению инвестиций создается в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, создания благоприятного инвестиционного климата и обеспечения наиболее эффективного взаимодействия между Правительством Курганской области и потенциальными инвесторами.
99. Основные направления деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций:
поиск и привлечение инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории Курганской области;
сопровождение инвестиционных проектов;
развитие государственно-частного партнерства;
содействие организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие экономического потенциала Курганской области, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры промышленных зон, индустриальных парков и технопарков.";
пункт 1 приложения к Финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, после слов "(далее - субсидии на софинансирование муниципальных программ)" дополнить словами ", критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ";
7) в приложении 2 к Программе:
пункты 9 - 10 изложить в следующей редакции:

"

9. Содействие развитию 2012 - Департамент Федеральный 101600 32000 48000 21600
лизинга оборудования 2014 экономического бюджет (по
субъектами малого и развития, согласованию)
среднего торговли и труда
предпринимательства Курганской Областной 26550 8000 13150 5400
области бюджет

Всего 128150 40000 61150 27000

10. Поддержка начинающих 2012 - Департамент Федеральный 6000 - - 6000
малых инновационных 2014 экономического бюджет (по
компаний - гранты развития, согласованию)
инновационным торговли и труда
компаниям, в том Курганской Областной 2025 525 - 1500
числе участникам области бюджет
инновационных
территориальных Всего 8025 525 - 7500
кластеров
";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"

17. Итого по разделу II Федеральный 202600 54000 67000 81600
бюджет (по
согласованию)

Областной 60610 14310 19900 26400
бюджет

Местные 5250 2000 1250 2000
бюджеты (по
согласованию)

Всего 268460 70310 88150 110000
";

пункты 24 - 25 изложить в следующей редакции:

"

24. Обеспечение 2013 Департамент Федеральный 2449,627 - 2449,627 -
деятельности Центра экономического бюджет (по
кластерного развития развития, торговли согласованию)
для субъектов малого и труда Курганской
и среднего области, Областной 800 - 800 -
предпринимательства Некоммерческое бюджет
партнерство "Центр
кластерного Всего 3249,627 - 3249,627 -
развития Курганской
области"

25. Создание 2013 Департамент Федеральный - - - -
специализированной экономического бюджет (по
организации по развития, торговли согласованию)
привлечению и труда Курганской
инвестиций и работе области, Управление Областной 5000 - 5000 -
с инвесторами инвестиций, бюджет
внешнеэкономической
деятельности и Всего 5000 - 5000 -
межрегиональных
связей
Правительства
Курганской области
".


------------------------------------------------------------------