ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 495

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

В целях повышения инвестиционной привлекательности и развития инвестиционной деятельности в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области, направленную на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 27 июня 2011 года № 311 "Об утверждении целевой Программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2011 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ





Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. № 495
"Об утверждении государственной
Программы Курганской области,
направленной на создание
благоприятных условий для привлечения
инвестиций в экономику Курганской
области, на 2014 - 2019 годы"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2014 - 2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

Раздел I. ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2019 ГОДЫ

Наименование
Государственная Программа Курганской области, направленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2014 - 2019 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Правительство Курганской области
Соисполнители
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Цель
Улучшение инвестиционного климата Курганской области и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
Задачи
Развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории Курганской области;
формирование благоприятного инвестиционного имиджа Курганской области;
создание предпосылок для привлечения инвестиций в Курганскую область
Целевые индикаторы
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
Сроки реализации
2014 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый объем финансирования Программы из областного бюджета составит 66810,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 11910,0 тыс. руб.;
2015 год - 38500,0 тыс. руб.;
2016 год - 4000,0 тыс. руб.;
2017 год - 4000,0 тыс. руб.;
2018 год - 4200,0 тыс. руб.;
2019 год - 4200,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
Ожидаемые конечные результаты
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
системный подход в планировании и реализации инвестиционной политики на территории Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства;
создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА
ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Обновление основных фондов экономики Курганской области и вложение инвестиций в инвестиционные проекты Курганской области активно велось в 2011 - 2012 годах.
За 2011 год объем инвестиций в экономику Курганской области составил 30 млрд руб., темп роста к 2010 году составил 108,1%, по Российской Федерации - 108,3%.
Объем инвестиций в экономику Курганской области в 2012 году составил 34,0 млрд руб., это 107,2% от уровня 2011 года, по Российской Федерации - 106,6%.
Объем иностранных инвестиций в экономику Курганской области за 2011 год составил 70,2 млн долл., по сравнению с 2010 годом объем иностранных инвестиций увеличился в 4 раза.
В 2012 году объем иностранных инвестиций по Курганской области составил 17,6 млн долл., что составляет 25% к 2011 году.
На территории Курганской области действуют правовые акты Курганской области, направленные на создание благоприятных условий для инвестирования, содействие и государственную поддержку реализации высокоэффективных, социально значимых инвестиционных проектов и программ развития инфраструктуры и, как следствие, формирование положительного инвестиционного климата в Курганской области.
Приоритетные направления и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, установлены Законом Курганской области от 28 октября 1997 года № 79 "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений"), направленным на развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Курганской области в целях повышения эффективности инвестиционной политики и привлечения инвестиций в объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Курганской области.
Согласно Закону "Об инвестиционной деятельности в Курганской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" формами государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Курганской области являются:
- предоставление налоговых льгот;
- предоставление субсидий;
- использование иных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, не противоречащих действующему законодательству.
В целях привлечения инвестиций в экономику Курганской области сформирован сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области и утвержден Распоряжением Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года № 109-р "Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области".
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
Законодательством Курганской области предусмотрены меры налогового стимулирования инвестиционной деятельности в Курганской области.
Законом Курганской области от 24 ноября 2004 года № 822 "О налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области" в зависимости от категорий налогоплательщиков (осуществляемой ими деятельности) установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Курганской области.
Законом Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 "О транспортном налоге на территории Курганской области" установлены налоговые ставки в размере 50% от соответствующих ставок транспортного налога для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области (далее - инвестиционные площадки), в отношении транспортных средств (за исключением автомобилей легковых).
Законом Курганской области от 26 ноября 2003 года № 347 "О налоге на имущество организаций на территории Курганской области" установлены налоговые льготы для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территориях, включенных в установленном Правительством Курганской области порядке в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области.
Законом Курганской области от 24 ноября 2009 года № 502 "О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов" установлена пониженная налоговая ставка в размере 10% для соответствующих налогоплательщиков.
В рамках государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса Курганской области на 2014 - 2020 годы" планируется оказание поддержки инвестиционной деятельности на территории Курганской области посредством предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
Законом Курганской области от 2 ноября 2009 года № 495 "О государственно-частном партнерстве в Курганской области", направленным на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Курганской области, обеспечивается привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Курганской области, повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Курганской области.
С целью содействия реализации крупных инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств Правительство Курганской области взаимодействует с институтами развития государственно-частного партнерства:
- Инвестиционным фондом Российской Федерации,
- Государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк).
В Курганской области в настоящее время завершается реализация инвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2" при государственной поддержке за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (по согласованию) в сумме 991,6 млн руб. Сметная стоимость проекта 12,5 млрд руб.
Правительством Курганской области ведется системная работа по внедрению механизма государственно-частного партнерства в модернизацию и строительство новых объектов коммунального теплоснабжения.
Государственная Программа Курганской области "Модернизация систем коммунального теплоснабжения Курганской области" предполагает строительство новых и модернизацию существующих котельных и тепловых сетей в муниципальных образованиях Курганской области и включает в себя инвестиционные проекты по всем 24 районам Курганской области и городским округам (далее - Программа модернизации).
Общий объем инвестиций для реализации Программы модернизации - 9,4 млрд руб. на 2010 - 2015 годы, срок окупаемости - 12 лет.
Общий экономический эффект при реализации Программы модернизации оценивается в размере не менее 850 млн руб. в год.
В основе Программы модернизации - механизм государственно-частного партнерства.
Программа модернизации ориентирована на привлечение инвестиций от Внешэкономбанка (по согласованию).
Ведется работа по созданию инвестиционного фонда Курганской области (далее - Фонд). Фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие Курганской области в части создания и развития инфраструктуры.
Бюджетные ассигнования Фонда планируется предоставлять для оказания поддержки инвестиционным проектам, направленным на создание или развитие объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, а также на разработку проектной документации на объекты капитального строительства государственной или муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений и на финансирование части расходов концессионеров.
В Курганской области созданы и действуют следующие организации инвестиционной инфраструктуры:
- Некоммерческая организация "Гарантийный Фонд малого предпринимательства Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 187,5 млн руб.;
- Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области", капитализация которой по состоянию на 1 июля 2013 года составила 130,8 млн руб.;
- открытое акционерное общество "Курганская ипотечная жилищная корпорация", которая осуществляет свою деятельность по привлечению в строительную индустрию частного капитала (по согласованию) через развитие ипотечного жилищного кредитования (далее - Корпорация).
В Курганской области одним из приоритетных направлений деятельности является развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которой создаются площадки по размещению производственных и иных объектов инвесторов.
Так, в области созданы следующие предприятия инфраструктуры:
- Открытое акционерное общество "Курганский областной технопарк";
- Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области";
- Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области";
- технопарки вузов Курганской области, система студенческих бизнес-инкубаторов и информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях Курганской области.
В настоящее время ведется работа по созданию в Курганской области индустриального парка и Открытого акционерного общества "Корпорация развития Зауралья".
Одним из ключевых направлений реализации Программы является реализация Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт). Губернатором Курганской области утвержден План мероприятий органов исполнительной власти Курганской области по внедрению основных элементов Стандарта на 2012 - 2014 годы (далее - План), разработана Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курганской области (далее - Дорожная карта).
В соответствии с Планом и Дорожной картой Правительством Курганской области проведена следующая работа:
- Указом Губернатора Курганской области от 17 октября 2012 года № 299 создан Совет по улучшению инвестиционного климата в Курганской области;
- Указом Губернатора Курганской области от 25 октября 2012 года № 316 создана рабочая группа по разработке Инвестиционной стратегии Курганской области. Подготовлен проект Инвестиционной стратегии Курганской области. Проект рассмотрен на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата в Курганской области 19 июня 2013 года. Проект принят за основу;
- Распоряжением Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года № 392-р утвержден Регламент организации сопровождения крупных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Курганской области. Регламент направлен на закрепление процедуры сопровождения реализации инвестиционных проектов по принципу "одного окна" с целью упрощения оказания помощи инвесторам в получении государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов;
- в декабре 2012 года запущен Инвестиционный портал Курганской области, основной целью которого является создание канала прямой связи инвесторов с Губернатором Курганской области для оперативного решения возникших в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов. Интерактивный портал будет предоставлять возможность направления прямых обращений по вопросам инвестиционной деятельности.
Инвестиционная политика является составной частью социально-экономической политики Курганской области. Недостаточное обеспечение инвестиционными ресурсами сказывается на темпах структурных изменений в экономическом комплексе Курганской области и не позволяет достичь желаемых результатов экономического роста.
Основными проблемами в обеспечении инвестиционной активности и роста эффективности инвестирования в Курганской области являются:
- отсутствие крупных инвестиционных проектов межрегионального значения;
- недостаточная проработка со стороны инициаторов инвестиционных проектов стратегии развития предприятий с учетом перспектив смежных производств и отраслей, а также экономики Курганской области в целом;
- недостаток высококвалифицированных менеджеров в области разработки и управления инвестиционными проектами в соответствии с международными стандартами;
- неготовность многих предприятий реального сектора экономики к привлечению заемных инвестиционных ресурсов в силу высокой стоимости заемного капитала и отсутствия прозрачности финансовой деятельности самих предприятий;
- отсутствие эффективных механизмов привлечения свободных финансовых ресурсов для реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов, слабая ориентация кредитно-финансовой системы Курганской области на реализацию функций аккумулирования внутренних сбережений и их трансформацию в прямые инвестиции;
- недостаточность банковских инвестиций в экономику из-за высоких кредитных рисков, отсутствия банковского механизма ликвидного залогового обеспечения, недостаточной правовой защищенности такого рода операций.
Решение проблемы активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности предполагает реформирование системы управления инвестиционной деятельностью в Курганской области.
Активизация инвестиционных процессов, реализация комплекса мер, направленных на привлечение инвестиций в Курганскую область, послужит повышению инвестиционной привлекательности Курганской области.
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций является важнейшим условием, обеспечивающим активизацию инвестиционной деятельности в Курганской области. Необходимость выполнения данного условия обусловлена низкой эффективностью существующей инвестиционной инфраструктуры, слабо содействующей росту инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, обеспечению устойчивых темпов экономического развития.
Формирование инвестиционной привлекательности Курганской области требует точного определения проблем, выбора и обоснования системы развития инвестиционной деятельности, разработки комплексных мер, направленных на привлечение средств отечественных и зарубежных инвесторов, эффективное использование местных инвестиционных ресурсов.
Программа определяет цели экономического развития в области улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций в экономику Курганской области, в ней проведена оценка инвестиционного климата Курганской области, выявлены основные направления инвестиционной политики, разработка которых в настоящее время представляется наиболее актуальной.
Инвестиционная политика Курганской области направлена на развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории Курганской области, а также на формирование благоприятного инвестиционного имиджа Курганской области, создание предпосылок для привлечения инвестиций в Курганскую область. В этих целях предполагается разработка портфеля инвестиционных проектов, оказание содействия в поиске инвесторов и реализации инвестиционных проектов.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить инвестиционную привлекательность Курганской области и обеспечит эффективное использование имеющегося в Курганской области инвестиционного потенциала.
Программа основывается на анализе инвестиционного климата Курганской области, уровня развития экономики и представляет основные направления инвестиционной политики.
В этой связи Программа станет важным элементом социально-экономического развития Курганской области.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Программа направлена на создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику Курганской области, повышение качества оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование механизмов государственно-частного партнерства, создание благоприятной конкурентной среды.
Приоритеты государственной политики в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области отражены в подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной Программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 (далее - Подпрограмма).
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
К числу приоритетов отнесены следующие направления:
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
содействие развитию конкуренции;
устранение излишних административных барьеров;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах.
В части определения приоритетных направлений, целей и поставленных задач Программа соответствует Подпрограмме.

Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются улучшение инвестиционного климата Курганской области и привлечение инвестиций в экономику Курганской области.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории Курганской области;
формирование благоприятного инвестиционного имиджа Курганской области;
создание предпосылок для привлечения инвестиций в Курганскую область.
Решению задач способствуют:
формирование институциональной инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов;
координация и повышение эффективности деятельности финансовых институтов посредством применения современных финансовых инструментов и механизмов увеличения притока внебюджетных инвестиций в экономику Курганской области;
координация действий участников инвестиционного процесса на условиях государственно-частного партнерства;
активизация работ по привлечению, использованию внутренних и внешних источников финансирования инвестиционных проектов;
позиционирование Курганской области как инвестиционно привлекательной территории;
содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Курганской области.
Пути и способы их достижения:
совершенствование нормативной правовой базы Курганской области, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности в Курганской области;
участие в создании и обеспечении работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Курганской области;
организация целенаправленного поиска инвесторов в приоритетные секторы экономики Курганской области с привлечением институтов развития государственно-частного партнерства Российской Федерации;
обеспечение государственной поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Курганской области;
сокращение сроков и стоимости предоставления разрешений и устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов;
формирование и обеспечение выполнения Плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Курганской области.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2014 год (оценка) - 110 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2015 год (прогноз) - 114 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2016 год (прогноз) - 114 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2017 год (прогноз) - 114 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2018 год (прогноз) - 114 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2019 год (прогноз) - 114 человек.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы: 2014 - 2019 годы.

Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

В результате реализации Программы ожидается:
в качественном выражении:
активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
системный подход в планировании и реализации инвестиционной политики на территории Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства;
создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов;
в количественном выражении:
объем инвестиций в основной капитал - 49000 млн руб. в 2019 году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2019 году по отношению к 2013 году - не менее 110%;
доля инвестиций в экономике Курганской области к валовому региональному продукту (с 22,5% к валовому региональному продукту в 2012 году до 25% к валовому региональному продукту в 2019 году).

Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в приложении к Программе.

Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.
33207,0
32788,2
34200,0
36600,0
40000,0
44100,0
49000,0
2.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году
84,7
95,9
96,0
100,0
103,0
105,0
107,0

Раздел IX. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 66810,0 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 11910,0 тыс. руб.; 2015 год - 38500,0 тыс. руб.; 2016 год - 4000,0 тыс. руб.; 2017 год - 4000,0 тыс. руб.; 2018 год - 4200,0 тыс. руб.; 2019 год - 4200,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

№ п/п
Мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Объем финансирования за счет средств областного бюджета
Целевой индикатор
Всего
В том числе:
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Задачи: развитие инвестиционного потенциала предприятий, кредитных организаций и населения, проживающего на территории Курганской области; формирование благоприятного инвестиционного имиджа Курганской области; создание предпосылок для привлечения инвестиций в Курганскую область
1.
Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области
Правительство Курганской области,
исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
23810,0
3910,0
3500,0
4000,0
4000,0
4200,0
4200,0
Объем инвестиций в основной капитал в 2019 году - 49000 млн руб.;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году - 107%
2.
Реализация инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, в рамках инвестиционного фонда Курганской области
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
43000,0
8000,0
35000,0
-
-
-
-
Объем инвестиций в основной капитал в 2019 году - 49000 млн руб.;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах к предыдущему году - 107%

Итого по мероприятиям

66810,0
11910,0
38500,0
4000,0
4000,0
4200,0
4200,0






Приложение
к государственной Программе
Курганской области, направленной
на создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций
в экономику Курганской
области, на 2014 - 2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2014 - 2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Ожидаемый конечный результат
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы Курганской области, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности в Курганской области. Предоставление государственной поддержки предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Курганской области
1.
Анализ и совершенствование нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих вопросы инвестиционной деятельности
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
2.
Формирование и исполнение плана инвестиций в основной капитал по Курганской области на очередной финансовый год
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области
Системный подход в планировании и реализации инвестиционной политики на территории Курганской области; создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
3.
Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области
2014 - 2019 годы
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области; формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
4.
Реализация инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, в рамках инвестиционного фонда Курганской области
2014 - 2019 годы
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
5.
Разработка мер по обеспечению инженерной и коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства в Курганской области
2014 - 2019 годы
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
6.
Ведение сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
Раздел II. Повышение инвестиционной привлекательности Курганской области и формирование позитивного имиджа Курганской области как инвестиционно привлекательной территории
7.
Мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности на территории Курганской области, в том числе:
2014 - 2019 годы

Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
1)
формирование документов территориального планирования и градостроительного зонирования
2014 - 2018 годы
Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
2)
мероприятия в области земельно-имущественных отношений на территории Курганской области по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков в целях строительства и получения разрешения на строительство
2014 - 2018 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
3)
мероприятия, направленные на снижение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
2014 - 2018 годы
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
8.
Проведение в пределах своей компетенции мероприятий по контролю за деятельностью сетевых организаций по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, для которых установлена плата за технологическое присоединение при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструируемых объектов капитального строительства
2014 - 2019 годы
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
9.
Мероприятия по сокращению сроков технологического присоединения к энергосетям новых потребителей, сокращение количества согласовательных процедур при технологическом присоединении
2014 - 2019 годы
Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
10.
Продвижение брендов Курганской области - информационного знака "Зауральское качество" и знака "Без трансгенов"
2014 - 2019 годы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области
Раздел III. Создание благоприятных условий для осуществления предприятиями инвестиционной деятельности на территории Курганской области
11.
Участие в пределах своей компетенции в создании доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, индустриальных парков)
2014 - 2019 годы
Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
12.
Организация взаимодействия Правительства Курганской области с российскими и зарубежными институтами развития государственно-частного партнерства:
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк", Инвестиционный Фонд Российской Федерации, международные инвестиционные банки и финансовые организации
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиции в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
13.
Создание специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Курганской области
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
14.
Создание зон территориального развития в Курганской области
2014 - 2019 годы
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства;
создание новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов
Раздел IV. Информационное обеспечение участников инвестиционной деятельности в Курганской области
15.
Освещение в средствах массовой информации материалов об инвестиционной деятельности в Курганской области
2014 - 2019 годы
Пресс-служба Губернатора Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области
16.
Консультирование хозяйствующих субъектов Курганской области по вопросам повышения конкурентоспособности, эффективности деятельности, развития инноваций и привлечения инвестиций
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области; формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
17.
Оказание методической, консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сфере повышения инвестиционной привлекательности Курганской области
2014 - 2019 годы
Управление по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Правительства Курганской области
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.10.2015 № 337)
18.
Регулярное обновление информации об инвестиционных возможностях и потенциале Курганской области на официальном сайте Правительства Курганской области и Инвестиционном портале Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2014 - 2019 годы
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области;
формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области;
привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств (по согласованию) при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства
Раздел V. Мероприятия по кадровому обеспечению инвестиционной деятельности в Курганской области
19.
Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах"
2014 - 2019 годы
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
20.
Разработка прогнозной потребности в квалифицированных кадрах с учетом развития отраслей экономики
2014 - 2019 годы
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
21.
Формирование структуры и объемов подготовки кадров в организациях профессионального образования с учетом прогнозной потребности рынка труда Курганской области
2014 - 2019 годы
Главное управление образования Курганской области
Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
22.
Проведение обучающих семинаров для органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
2014 - 2019 годы
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечение инвестиций в экономику Курганской области
23.
Участие государственных гражданских служащих Курганской области в обучающих программах, семинарах по направлению "Инвестиционный менеджмент", "Стратегия привлечения инвестиций", "Развитие государственно-частного партнерства" и др.
2014 - 2019 годы
Правительство Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Активизация инвестиционной деятельности Курганской области


------------------------------------------------------------------