По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 505 "О государственной Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 505
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 24.03.2014 № 121, от 08.07.2014 № 285, от 12.08.2014 № 325,
от 24.11.2014 № 432, от 04.06.2015 № 168, от 22.09.2015 № 298)
В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную Программу Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы";
2) Постановление Правительства Курганской области от 25 июня 2012 года № 282 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы";
3) Постановление Правительства Курганской области от 9 октября 2012 года № 495 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы";
4) Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года № 648 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы";
5) Постановление Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года № 259 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 "О целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы".
3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. № 505
"О государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области" на 2014 - 2020 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 24.03.2014 № 121, от 08.07.2014 № 285, от 12.08.2014 № 325,
от 24.11.2014 № 432, от 04.06.2015 № 168, от 22.09.2015 № 298)
Раздел I. ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Наименование
Государственная Программа "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - ДЭРТТ)
Соисполнители
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию), Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - Российский фонд фундаментальных исследований) (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "МКТ-АСДМ" (по согласованию), Закрытое акционерное общество "Курганспецарматура" (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
Цели
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Курганской области;
рост занятости населения Курганской области;
внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;
увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области
Задачи
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;
развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
исключено. - Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285;
создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию инновационного предпринимательства
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
Целевые индикаторы
Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области (единица);
прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области (процент);
прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области (процент);
прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (процент);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
Сроки реализации
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 1534976,24269 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1244301,96937 тыс. рублей (по согласованию):
2014 год - 148795,92085 тыс. рублей;
2015 год - 205306,04852 тыс. рублей;
2016 год - 271800 тыс. рублей;
2017 год - 114800 тыс. рублей;
2018 год - 151800 тыс. рублей;
2019 год - 167400 тыс. рублей;
2020 год - 184400 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 283804,27332 тыс. рублей:
2014 год - 37103,747 тыс. рублей;
2015 год - 65200 тыс. рублей;
2016 год - 21700,52632 тыс. рублей;
2017 год - 30000 тыс. рублей;
2018 год - 39250 тыс. рублей;
2019 год - 43150 тыс. рублей;
2020 год - 47400 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 6870 тыс. рублей (по согласованию):
2014 год - 600 тыс. рублей;
2015 год - 635 тыс. рублей;
2016 год - 635 тыс. рублей;
2017 год - 1250 тыс. рублей;
2018 год - 1250 тыс. рублей;
2019 год - 1250 тыс. рублей;
2020 год - 1250 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 13190 тыс. рублей:
2014 год - 4000,0 тыс. рублей (по согласованию);
2015 год - 9190 тыс. рублей (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
Ожидаемые результаты реализации
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области;
повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;
повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации;
обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств);
рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области;
рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области;
увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года", развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.
Малое и среднее предпринимательство развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики и имеет большое социально-экономическое значение, так как обеспечивает социальную и политическую стабильность, быстро адаптируется к потребностям рынка, оперативно создает и применяет новые технологии и научные разработки, способствует формированию конкурентной среды, росту занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Курганская область целенаправленно решает вопросы по созданию благоприятных условий для формирования правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие сферы малого и среднего предпринимательства, внедрения инновационных разработок и передовых технологий, создания инфраструктуры поддержки предпринимательства.
За 2007 - 2012 годы сформирована правовая база Курганской области, регулирующая сферу малого и среднего предпринимательства. Созданы и осуществляют деятельность координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства:
областной Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области;
межведомственная комиссия по ликвидации административных ограничений в сфере малого и среднего бизнеса при Губернаторе Курганской области;
координационные советы по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области.
Созданы и осуществляют деятельность организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства: Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области"; Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области"; Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области"; Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области"; Курганский региональный центр поддержки экспорта; информационно-консультационные центры в муниципальных районах и городских округах Курганской области; студенческие бизнес-инкубаторы в образовательных организациях высшего образования, действующих на территории Курганской области.
В рамках целевых Программ Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы" и "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы" успешно реализованы мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса; гранты на создание инновационной компании; содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; реализация массовых программ обучения и повышения квалификации; содействие развитию молодежного предпринимательства.
Все реализуемые виды поддержки востребованы субъектами малого и среднего предпринимательства. Они представляют собой взаимоувязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, приобретать оборудование, внедрять новые технологии, создавать новые рабочие места.
Проводимая в Курганской области государственная политика по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. В течение 2008 - 2012 годов сохранялась положительная динамика развития основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
По итогам 2012 года на территории Курганской области осуществляли деятельность 27779 субъектов малого и среднего предпринимательства (на 12% больше, чем в 2008 году), из них: 20454 индивидуальных предпринимателя, 7223 малых предприятия и 102 средних предприятия.
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий на фоне общего снижения численности работников всех предприятий и организаций изменилась незначительно и составила по итогам 2012 года 58,7 тыс. чел., или 23% среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, в 2012 году составила 51095 чел. (темп роста с 2008 года - 114%). Наибольшее число работников занято на малых предприятиях, действующих в сфере сельского хозяйства, охоты и рыболовства - 16,9%, обрабатывающих производств - 17,6%, в сфере оптово-розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 21,0%.
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях на начало 2013 года составила 12 558 руб., на средних - 13 180 руб.
Оборот организаций малого и среднего бизнеса в 2012 году составил 70,4 млрд руб. (темп роста по сравнению с 2008 годом - 146,5%), или 30,5% от общего оборота организаций Курганской области. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий превысил 4 млрд руб.
Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Курганской области, являются:
недостаток стартового капитала для начала предпринимательской деятельности;
трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;
недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности;
неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях, вследствие слабого развития на их территории информационно-коммуникационных технологий;
неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность населения, высокие расходы на электроэнергию).
Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного и образовательного.
Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе обозначенным в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, в частности:
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014 № 432)
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике;
повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства;
обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, реализуемые в рамках Программы приоритеты государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и внедрения инновационных разработок и передовых технологий, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы до 2020 года являются:
создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Курганской области;
рост занятости населения Курганской области;
внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;
увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;
развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
абзац исключен. - Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285;
повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию инновационного предпринимательства.
Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить посредством:
привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличения количества организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе становления и развития;
расширения мероприятий Программы, направленных на модернизацию производства и поддержку малых инновационных компаний;
оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в неторговых секторах экономики, что будет способствовать увеличению доли подобных предприятий в валовом региональном продукте Курганской области;
сокращения количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
упрощения для малых предприятий доступа к покупке и аренде недвижимости.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 380 человек;
2015 год (прогноз) - 400 человек;
2016 год (прогноз) - 360 человек;
2017 год (прогноз) - 360 человек;
2018 год (прогноз) - 370 человек;
2019 год (прогноз) - 370 человек;
2020 год (прогноз) - 370 человек.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 24.11.2014 № 432)
Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.
Сроки реализации Программы обеспечивают исполнение поставленных целей и задач Программы, а также достижение целевых индикаторов Программы.
Правительством Курганской области может быть принято решение о продлении срока реализации Программы, исходя из результатов реализации.
Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области;
повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;
повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации;
обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
продвижение на региональные, Российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств);
рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области;
рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области;
увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приведен в приложении 1 к Программе.
Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка осуществляется в порядке, установленном положением о соответствующем конкурсе.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований осуществляется в соответствии с положением о конкурсе проектов фундаментальных исследований.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
Таблица 1. Перечень мероприятий Программы
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Подготовка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе мониторинга нормативной правовой базы Российской Федерации и Курганской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики
2.
Организация деятельности областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
3.
Обеспечение функционирования официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2015 - год
ДЭРТТ
4.
Осуществление контроля за правильностью применения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: тарифов на электрическую энергию; сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии; платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по диапазонам мощности и уровням напряжения, а также к иным объектам коммунальной инфраструктуры
2014 - 2020 годы
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
5.
Совершенствование системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности
2014 - 2020 годы
Финансовое управление Курганской области, иные заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики, рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области
6.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
2014 год
ДЭРТТ
Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области
7.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
8.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
9.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области, создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
10.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ
Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
11.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов
2015 - 2020 годы
ДЭРТТ
Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
12.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: ведение перечня государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление в аренду государственного имущества Курганской области, включенного в перечень государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 годы
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики
13.
Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 годы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), ДЭРТТ
14.
Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Курганской области
2014 - 2020 годы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
15.
Создание и (или) развитие бизнес-инкубатора
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ,
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
16.
Создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка
2015 - 2020 годы
ДЭРТТ, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
17.
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание и увеличение капитализации гарантийного фонда)
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Финансовое управление Курганской области, Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" (по согласованию)
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов
18.
Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию)
19.
Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства
2015 - 2020 годы
ДЭРТТ, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
20.
Создание и (или) развитие инжиниринговых центров
2015 - 2020 годы
ДЭРТТ, Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "МКТ-АСДМ" (по согласованию)
Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство
21.
Создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)
2015 - 2020 годы
ДЭРТТ, Закрытое акционерное общество "Курганспецарматура" (по согласованию)
22.
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии" (по согласованию)
23.
Создание и (или) развитие центров кластерного развития
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию)
24.
Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
Продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области
25.
Организация и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональным праздникам в сфере потребительского рынка. Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, профессиональные образовательные организации (по согласованию)
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность, повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства
26.
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
2014 год
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
27.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
2014 - 2020 годы
Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
28.
Проведение форумов предпринимателей Зауралья
2014 - 2020 годы
ДЭРТТ, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию)
Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики
29.
Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
2014 год
ДЭРТТ, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Расширение рынков сбыта продукции и повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов Курганской области
30.
Популяризация предпринимательской деятельности
2014 год
ДЭРТТ, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность
31.
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований
2014 год
ДЭРТТ, Российский фонд фундаментальных исследований (по согласованию)
Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации
32.
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии
2014 год
ДЭРТТ, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по согласованию)
33.
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"
2014 год
ДЭРТТ, Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию)
Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации
Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
Таблица 2. Целевые индикаторы Программы
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
Целевой индикатор
Единица измерения
Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
единица
1800
1900
2000
2000
2200
2200
2300
Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области
процент
6
6
6
6
6
6
6
Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области
процент
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области
процент
12
14
15
16
17
18
20
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка, в том числе:
единица
1718
2522
2737
886
800
822
840
за счет средств областного бюджета
508
264
299
379
397
407
419
за счет средств федерального бюджета
1210
2258
2438
507
403
415
421
в том числе по следующим мероприятиям:
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями:
68
71
74
79
119
134
144
за счет средств областного бюджета
14
4
4
16
27
30
34
за счет средств федерального бюджета
54
67
70
63
92
104
110
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства:
39
40
40
39
39
39
39
за счет средств областного бюджета
8
2
2
8
8
8
8
за счет средств федерального бюджета
31
38
38
31
31
31
31
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта:
4
1
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
1
-
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
3
1
-
-
-
-
-
реализация массовых программ обучения и повышения квалификации:
250
-
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
43
-
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
207
-
-
-
-
-
-
содействие развитию молодежного предпринимательства:
65
84
84
65
65
65
65
за счет средств областного бюджета
13
2
2
13
13
13
13
за счет средств федерального бюджета
52
82
82
52
52
52
52
популяризация предпринимательской деятельности:
992
-
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
207
-
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
785
-
-
-
-
-
-
создание и (или) развитие центров кластерного развития:
30
105
105
60
20
20
20
за счет средств областного бюджета
6
5
5
20
20
20
20
за счет средств федерального бюджета
24
100
100
40
-
-
-
субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов:
3
4
4
3
3
3
3
за счет средств областного бюджета
1
1
1
1
1
1
1
за счет средств федерального бюджета
2
3
3
2
2
2
2
субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов:
5
-
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
2
-
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
3
-
-
-
-
-
-
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми:
5
7
7
5
-
-
-
за счет средств областного бюджета
1
1
1
1
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
4
6
6
4
-
-
-
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов:
-
11
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
-
1
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
-
10
-
-
-
-
-
формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание гарантийного фонда):
50
30
43
56
63
65
68
за счет средств областного бюджета
50
30
43
56
63
65
68
за счет средств федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
создание и (или) развитие микрофинансовых организаций:
150
106
160
170
175
180
185
за счет средств областного бюджета
150
106
112
170
175
180
185
за счет средств федерального бюджета
-
-
48
-
-
-
-
создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества:
12
3
12
12
3
3
3
за счет средств областного бюджета
3
3
3
3
3
3
3
за счет средств федерального бюджета
9
-
9
9
-
-
-
создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства:
40
100
100
100
20
20
20
за счет средств областного бюджета
8
5
5
20
20
20
20
за счет средств федерального бюджета
32
95
95
80
-
-
-
создание и (или) развитие бизнес-инкубатора:
-
16
53
53
53
53
53
за счет средств областного бюджета
-
3
11
11
11
11
11
за счет средств федерального бюджета
-
13
42
42
42
42
42
создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка:
-
4
-
-
-
-
-
за счет средств областного бюджета
-
4
-
-
-
-
-
за счет средств федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства:
-
1850
1850
210
210
210
210
за счет средств областного бюджета
-
93
93
50
50
50
50
за счет средств федерального бюджета
-
1757
1757
160
160
160
160
создание и (или) развитие инжиниринговых центров:
-
62
165
15
15
15
15
за счет средств областного бюджета
-
3
15
3
3
3
3
за счет средств федерального бюджета
-
59
150
12
12
12
12
создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования):
-
28
40
15
15
15
15
за счет средств областного бюджета
-
1
2
3
3
3
3
за счет средств федерального бюджета
-
27
38
12
12
12
12
Раздел IX. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы являются областной бюджет, федеральный бюджет (по согласованию) и местные бюджеты (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает участие Курганской области в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
Для реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - Российского фонда фундаментальных исследований и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области" на 2014 - 2020 годы
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 24.03.2014 № 121, от 08.07.2014 № 285, от 12.08.2014 № 325,
от 24.11.2014 № 432, от 04.06.2015 № 168, от 22.09.2015 № 298)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года № 389 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области" и государственной Программой Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы на следующих условиях:
1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;
2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
4) уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал не ниже размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133-1 Трудового кодекса Российской Федерации.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются:
производство инновационной продукции;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
производство промышленной продукции;
производство продукции строительного назначения;
производство детских товаров;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма;
добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых;
осуществление ремесленной деятельности, деятельности в области народных художественных промыслов;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014 № 432)
оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (за исключением услуг такси).
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014 № 432)
3. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры оказывается на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - конкурс) является Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - уполномоченный орган).
4. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
5. Уполномоченный орган осуществляет прием конкурсных документов в течение тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса. Срок рассмотрения конкурсных документов субъектов МСП и организаций инфраструктуры и принятия мотивированного решения об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры не может превышать тридцати календарных дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.
6. Оказание поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры осуществляется уполномоченным органом на основании:
1) заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявление);
2) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
4) справки на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
5) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
6) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
7) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП и организаций инфраструктуры - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
8) справки, заверенной субъектом МСП или организацией инфраструктуры, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП и организаций инфраструктуры - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
9) технико-экономического обоснования на получение конкретного вида поддержки;
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
10) документов (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающих получение конкретного вида поддержки.
Непредставление документов, указанных в подпунктах 1, 5 - 10 настоящего пункта, является основанием для отказа в оказании поддержки субъектам МСП и организациям инфраструктуры.
Заявление и соответствующие документы (сведения) субъектов МСП и организаций инфраструктуры могут быть представлены в уполномоченный орган лично, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.
При представлении заявления в форме электронного документа оно должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. В целях оказания поддержки субъекты МСП и организации инфраструктуры вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 6 настоящего Порядка. В случае если субъектами МСП и организациями инфраструктуры не были представлены самостоятельно документы (сведения), предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 6 настоящего Порядка, указанные документы (сведения) запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
8. Отбор субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).
9. Положение о комиссии и ее состав утверждается уполномоченным органом.
10. Комиссия, рассмотрев конкурсные документы, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту МСП и организации инфраструктуры (далее - решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии.
11. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение комиссии, за которое проголосовал председатель комиссии.
12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии уполномоченный орган письменно информирует субъект МСП или организацию инфраструктуры о решении комиссии.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
13. Критерии, обеспечивающие равный доступ субъектов МСП к участию в Программе:
соответствие категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
целевое использование средств, полученных в виде поддержки.
14. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:
наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации, - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);
осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.
В случае если организацией инфраструктуры является технопарк, поддержка управляющим компаниям, базовым организациям и резидентам технопарков предоставляется при условии включения технопарка в реестр технопарков Курганской области.
15. Критерии отбора субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки:
№ п/п
Критерий
Показатель
Балл
1.
Уровень средней заработной платы работников за последний отчетный квартал
Выше размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133-1 Трудового кодекса Российской Федерации:
на 300% и более
100
на 200% - 299%
70
на 150% - 199%
40
на 101% - 149%
20
Равен размеру минимальной заработной платы в Курганской области, установленной Соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133-1 Трудового кодекса Российской Федерации
10
2.
Вид предпринимательской деятельности
Приоритетный вид деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
производство инновационной продукции
100
производство и переработка сельскохозяйственной продукции
100
производство промышленной продукции
95
производство продукции строительного назначения
95
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма
90
добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых
85
ремесленная деятельность
80
Прочие виды предпринимательской деятельности, кроме оптовой и розничной торговли
40
Оптовая и розничная торговля
0
3.
Создание новых рабочих мест в результате реализации проекта
Создание более 5 новых рабочих мест
100
Создание от 2 до 5 новых рабочих мест
70
Создание 1 нового рабочего места
30
Создание 1 нового высокопроизводительного рабочего места
50 (за каждое)
Не предусмотрено создание новых рабочих мест
0
4.
Бюджетная эффективность проекта
Отношение суммы запрашиваемой субсидии к планируемой сумме налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области в текущем году:
менее 0,15
100
от 0,15 до 0,5
50
от 0,5 до 1
25
выше 1
0
5.
Место ведения предпринимательской деятельности
Муниципальные районы Курганской области
100
Город Шадринск
75
Город Курган
50
6.
Создание мест для детей в Центре времяпрепровождения детей в первый год реализации проекта (при выделении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми)
свыше 30 мест
100
от 16 до 30 мест
70
от 5 до 15
50
менее 5 мест
20
(п. 6 введен Постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
16. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование Программы.
17. Получатели поддержки ежегодно, в срок до 1 марта, в течение трех лет после года оказания поддержки представляют в уполномоченный орган анкету получателя поддержки по форме, утвержденной уполномоченным органом.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 № 285)
18. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры осуществляется путем предоставления субсидий, грантов в форме субсидий, поручительств, микрофинансирования, образовательных услуг.
19. Субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого уполномоченным органом с получателем субсидии, в котором в обязательном порядке содержится согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
20. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, посредством перечисления указанных средств на счет уполномоченного органа.
21. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Раздел II. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ
ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
22. На получение поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами МСП на реализацию инвестиционных проектов, имеют право претендовать субъекты МСП - юридические лица со средней численностью работников равной 50 и более человек, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.03.2014 № 121)
23. Субсидии направляются на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами МСП на реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидии по кредитам). Привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
24. Субсидии по кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн рублей в год.
25. Претендент на получение субсидии по кредитам представляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующие документы:
копию заверенного банком кредитного договора, заключенного банком с субъектом МСП, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 3,0 млн рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года;
заверенные банком выписки из ссудного счета и график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам по форме, утвержденной уполномоченным органом;
платежные поручения, подтверждающие уплату субъектом МСП кредита в размере не менее 20% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 24.03.2014 № 121)
заключенные субъектом МСП договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
26. Субсидии по кредитам предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия) решения об оказании поддержки субъекту МСП (далее - положительное решение комиссии) уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта, утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно, в срок до десятого числа, представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части расходов на уплату процентов по привлеченным кредитам (далее - расчет субсидии) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляет в уполномоченный орган расчет субсидии;
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов (далее - реестр получателей субсидии). Реестр получателей субсидии утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением Курганской области денежных средств на выплату субсидии по кредитам перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии.
27. Субъект МСП ежеквартально представляет в уполномоченный орган справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
28. Права на получение субсидии по кредитам лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
29. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 26 настоящего Порядка, либо представления в расчете субсидии недостоверных сведений.
30. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент представления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам.
31. В случае выявления фактов представления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам ложных сведений, нецелевого использования кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам, уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел III. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ
ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА (ДОГОВОРОВ) ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
С РОССИЙСКИМИ ЛИЗИНГОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
32. Поддержка осуществляется в виде субсидирования части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия на уплату первого взноса (аванса)).
33. Субсидия на уплату первого взноса (аванса) предоставляется в целях возмещения затрат субъектов МСП по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем в сумме 1,1 млн рублей на одного получателя поддержки.
34. Субсидия на уплату первого взноса (аванса) предоставляется субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, К (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), Р, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (при этом поддержка не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)).
35. Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП.
36. Предоставление субсидии на уплату первого взноса (аванса) осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
37. Предметом договоров лизинга выступают:
оборудование;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами МСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
38. Претендент на получение субсидии на уплату первого взноса (аванса) представляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующие документы:
копию договора лизинга, заверенную лизинговой организацией;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, заверенные субъектом МСП, подтверждающие оплату первого взноса (аванса);
копии актов, подтверждающих приобретение оборудования по договору лизинга, заверенные субъектом МСП;
справку из лизинговой организации о том, что субъектом МСП в полном объеме исполнены обязательства по договору лизинга, по которому ранее получал субсидию на уплату первого взноса (аванса).
(п. 38 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
39. Субсидия на уплату первого взноса (аванса) предоставляется в соответствии со следующим порядком: в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса). В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса) уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП, либо, если перечисление денежных средств осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, в течение тридцати рабочих дней после подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной на реализацию данного мероприятия.
40. Причины отказа в предоставлении субсидии на уплату первого взноса (аванса):
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 38 настоящего Порядка;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент представления конкурсных документов субъект МСП имеет неисполненные обязательства по договору лизинга, по которому ранее получал субсидию на уплату первого взноса (аванса).
41. В случае выявления фактов представления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса). В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса). В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на уплату первого взноса (аванса), уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ
ПО ФИНАНСОВЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
42. На получение поддержки в виде предоставления поручительств по финансовым обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах займа (за исключением займов, предоставленных организациями инфраструктуры), финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах (далее - поручительство), имеют право претендовать субъекты МСП и организации инфраструктуры.
43. Поручительства предоставляются Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области".
44. Поручительство предоставляется на сумму не более 70% от объема обязательств субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией.
Поручительство не обеспечивает исполнение субъектом МСП либо организацией инфраструктуры обязательств по уплате процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу).
45. Сумма обязательства субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией не может быть менее 1 млн рублей.
46. Совокупный объем поручительств, одновременно действующий в отношении одного субъекта МСП или организации инфраструктуры (по действующим договорам), не может превышать 10% гарантийного капитала Некоммерческой организации "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
47. Поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства должен составлять не более трех процентов от суммы предоставляемого поручительства.
48. Порядок предоставления поручительств определяется в соответствии с внутренними документами Некоммерческой организации "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области".
49. Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" осуществляет деятельность в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.1.2 - 2.1.50 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел V. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
50. Микрофинансовая организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является Курганская область, созданное для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам МСП и организациям инфраструктуры.
51. Микрофинасирование осуществляется в форме микрозаймов.
Максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта МСП, организации инфраструктуры максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Максимальный срок предоставления микрозайма не должен превышать три года.
52. Предоставление микрозаймов осуществляет Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области".
53. Порядок предоставления микрозаймов определяется в соответствии с внутренними документами Некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования Курганской области".
54. Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Курганской области" осуществляет деятельность в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.2.2 - 2.2.28 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел VI. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИХ
И (ИЛИ) РЕАЛИЗУЮЩИХ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
55. Поддержка субъектов МСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется в виде предоставления субсидий субъектам МСП, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидии по экспорту) по следующим направлениям:
субсидирование части расходов субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, связанных с арендой выставочных площадей, изготовлением, транспортировкой, монтажом и размещением экспортно-ориентированного выставочного оборудования, а также изготовлением полиграфической и презентационной продукции для данных мероприятий. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 500 тыс. руб. на одного субъекта МСП;
субсидирование части затрат на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП на участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат, но не более 300 тыс. руб. на одного субъекта МСП.
56. Претендент на получение субсидии по экспорту представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров аренды выставочных площадей, копии договоров на изготовление, транспортировку, монтаж и размещение выставочного оборудования, изготовление полиграфической и презентационной продукции и иных договоров, подтверждающих затраты, указанные в абзацах втором и третьем пункта 55 настоящего Порядка;
расчет размера субсидии по экспорту по форме, утвержденной уполномоченным органом.
57. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии по экспорту. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии по экспорту уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП, либо, если перечисление денежных средств осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, в течение тридцати рабочих дней после подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной на реализацию данного мероприятия.
58. В случае выявления фактов представления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по экспорту. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту, уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VII. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕМ ЦЕНТРОВ
ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ - ГРУПП ДНЕВНОГО
ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
59. Субсидия на создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр) предоставляется на условиях софинансирования субъектом МСП расходов, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) развитию Центра в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии.
60. Размер субсидии на создание и (или) развитие Центра не превышает 1000,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
61. Субсидия на создание и (или) развитие Центра используется субъектом МСП на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, приобретение оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимым для организации Центра).
62. Субсидия на создание и (или) развитие Центра предоставляется в соответствии со следующим порядком:
первый транш в размере 5% от размера субсидии на создание и (или) развитие Центра предоставляется субъекту МСП - победителю конкурсного отбора после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения с уполномоченным органом по обеспечению функционирования Центра в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание и (или) развитие Центра;
второй транш в размере 45% от размера субсидии на создание и (или) развитие Центра предоставляется субъекту МСП при предоставлении в уполномоченный орган одного или нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, копии договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра;
третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии на создание и (или) развитие Центра предоставляется субъекту МСП при предоставлении документов (в свободной форме), подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности, а также подтверждение о начале деятельности Центра.
63. Субсидия на создание Центра предоставляется единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 62 настоящего Порядка.
Субсидия на развитие Центра, действующего более 1 года, предоставляется субъекту МСП в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, указанных в пункте 62 настоящего Порядка.
64. Субъект МСП - получатель поддержки в течение тридцати календарных дней с момента получения субсидии на создание и (или) развитие Центра или ее части в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка направляет в уполномоченный орган отчет о расходовании полученных средств субсидии на создание и (или) развитие Центра по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также копии документов, подтверждающих понесенные затраты в соответствии с бизнес-планом проекта, с предъявлением оригиналов.
65. В случае выявления фактов представления субъектом МСП в период получения субсидии на создание и (или) развитие Центра ложных сведений, нецелевого использования денежных средств, полученных в виде субсидии на создание и (или) развитие Центра, невыполнения условий соглашения, указанного в пункте 62 настоящего Порядка, неисполнения требований пункта 64 настоящего Порядка уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на создание и (или) развитие Центра. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на создание и (или) развитие Центра. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии на создание и (или) развитие Центра, уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VIII. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
66. На получение поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами МСП в кредитных организациях на реализацию проектов (далее - субсидии на уплату процентов по кредиту), имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест. Привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
67. Субсидии на уплату процентов по кредиту предоставляются из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии, от фактически произведенных субъектом МСП затрат на уплату процентов по кредиту, указанным в пункте 66, и в размере не более 3 млн рублей на одного получателя поддержки.
68. Претендент на получение субсидии на уплату процентов по кредиту представляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующие документы:
копию заверенного банком кредитного договора, заключенного банком с субъектом МСП, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита, действующего на момент подачи заявки субъектом МСП, составляет более 2,0 млн рублей;
заверенные банком выписки из ссудного счета и график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
бизнес-план;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
платежные поручения, подтверждающие уплату субъектом МСП процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
заключенные субъектом МСП договоры, обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
69. Субсидии на уплату процентов по кредиту предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному в кредитных организациях на реализацию проектов. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному в кредитных организациях на реализацию проектов, утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно, в срок до десятого числа, представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части расходов на уплату процентов по привлеченные кредитам (далее - расчет субсидии) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляет в уполномоченной орган расчет субсидии;
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях на реализацию проектов (далее - реестр получателей субсидии). Реестр получателей субсидии утверждается руководителем уполномоченнрго органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии на уплату процентов по кредиту в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением Курганской области денежных средств на выплату субсидии на уплату процентов по кредиту перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии.
70. Субъект МСП ежеквартально представляет в уполномоченный орган справки на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
71. Права на получение субсидии на уплату процентов по кредиту лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение штатной численности работников.
72. Субъекты МСП лишается права на получение субсидии на уплату процентов по кредиту за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 69 настоящего Порядка, либо представления в расчете субсидии недостоверных сведений.
73. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным в кредитных организациях на реализацию проектов:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 68 настоящего Порядка;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении штатной численности работников у субъекта МСП;
на момент представления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию на уплату процентов по кредиту.
74. В случае выявления фактов представления субъектом МСП в период получения субсидии на уплату процентов по кредиту ложных сведений, нецелевого использования кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на уплату процентов по кредиту. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на уплату процентов по кредиту. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии на уплату процентов по кредиту, уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел IX. СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ РЕМЕСЕЛ,
НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
75. Субсидирование части затрат субъектов МСП, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов (далее - субсидии на поддержку ремесленной деятельности), осуществляется по следующим направлениям:
развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах);
приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел.
76. Субсидия на поддержку ремесленной деятельности предоставляется субъектам МСП, осуществляющим на территории Курганской области деятельность, предусмотренную Постановлением Правительства Курганской области от 12 февраля 2013 года № 33 "Об утверждении Перечня видов ремесленной деятельности на территории Курганской области".
Размер субсидии на поддержку ремесленной деятельности не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
77. Претендент на получение субсидии на поддержку ремесленной деятельности представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также бизнес-план, заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, осуществляющего деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, связанные с приобретением оборудования, сырья и материалов для запуска производственного цикла, изготовления продукции и изделий.
(п. 77 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
78. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на поддержку ремесленной деятельности. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на поддержку ремесленной деятельности уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП, либо, если перечисление денежных средств осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, в течение тридцати рабочих дней после подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной на реализацию данного мероприятия.
79. В случае выявления фактов представления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на поддержку ремесленной деятельности. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на поддержку ремесленной деятельности. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на поддержку ремесленной деятельности, уполномоченный орган обращается в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел X. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
80. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению к Порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел XI. РЕАЛИЗАЦИЯ МАССОВЫХ ПРОГРАММ
ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
81. Массовые программы обучения и повышения квалификации предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций молодых людей в возрасте до 30 лет - продолжительностью не более 100 часов.
82. В пределах средств, предусмотренных государственной программой Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы на реализацию мероприятия "Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации", финансируются следующие мероприятия:
предоставление образовательных услуг субъектам МСП на основе конкурсного отбора образовательных организаций для участия в мероприятии;
предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых субъектов МСП (Школы молодежного предпринимательства);
предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
83. Порядок реализации мероприятий, указанных в пункте 82 настоящего Порядка, утверждается уполномоченным органом.
Раздел XII. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
84. Содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций и сопровождение проектов молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов).
85. Реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства, осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 11.1.1 - 11.3 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XIII. ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
86. В пределах средств, предусмотренных государственной Программой Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы на реализацию мероприятия "Популяризация предпринимательской деятельности", финансируются следующие мероприятия:
производство телепрограмм и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию малого и среднего предпринимательства;
размещение публикаций в печатных средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
обеспечение участия субъектов МСП в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
организация работы по популяризации предпринимательства в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, действующих на территории Курганской области (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия).
Раздел XIV. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО
ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
87. Поддержка осуществляется в виде субсидирования части затрат субъектов МСП, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности Центра молодежного инновационного творчества (далее - Центр).
88. Предметом деятельности Центра является создание благоприятных условий для развития детей, молодежи и субъектов МСП в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической и информационной базы для становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
89. Центр должен соответствовать требованиям пунктов 7.1.2 - 7.1.6 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
90. Претендент на получение субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра представляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также следующие документы:
проект, включающий в себя концепцию создания и развития Центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта;
информацию о направлениях расходования субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра;
информацию о планируемых результатах деятельности Центра;
информацию о достигнутых значениях показателей эффективности Центра;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (помещения), в которых размещается Центр, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (помещения), в которых размещается Центр, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, субъект МСП вправе представить по собственной инициативе. В случае их непредставления субъектом МСП указанные документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия;
копию раздела устава субъекта МСП, устанавливающего цель и предмет деятельности;
сведения об учредителях субъекта МСП;
копии бухгалтерской отчетности субъекта МСП, характеризующей текущее финансовое состояние субъекта МСП.
91. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссией уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект соглашения об обеспечении функционирования и оказания Центром предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра и проект договора об оказании поддержки субъекту МСП. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания указанных документов уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП, либо, если перечисление денежных средств осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, в течение тридцати рабочих дней после подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной на реализацию данного мероприятия.
92. В случае выявления фактов представления субъектом МСП ложных сведений, нецелевого использования денежных средств, полученных в виде субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра, уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра, уполномоченный орган обращается в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел XV. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
ЦЕНТРОВ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
93. Центр кластерного развития (далее - ЦКР) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Курганская область, созданное для выявления кластерных инициатив, содействия координации проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой.
94. ЦКР должен соответствовать требованиям пунктов 4.4.3 - 4.4.16 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XVI. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЕ ИНЖИНИРИНГОВЫХ ЦЕНТРОВ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
95. Инжиниринговый центр - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которого является Курганская область, и созданное для повышения технологической готовности субъектов МСП за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП.
96. Инжиниринговый центр должен соответствовать требованиям пунктов 4.1.3 - 4.1.19 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XVII. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
ЦЕНТРОВ СЕРТИФИКАЦИИ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И
ИСПЫТАНИЙ (КОЛЛЕКТИВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
97. Центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) (далее - Центр сертификации) - самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которого является Курганская область, созданное для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах субъектов МСП в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства.
98. Центр сертификации должен соответствовать требованиям пунктов 4.3.2 - 4.3.11 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XVIII. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
ЦЕНТРОВ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
99. Центр поддержки предпринимательства - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которого является Курганская область, созданное для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП.
100. Центр поддержки предпринимательства должен соответствовать требованиям пунктов 3.1.2 - 3.1.11 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XIX. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
ЦЕНТРОВ (АГЕНТСТВ) КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
101. Центр (агентство) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее - Центр поддержки экспорта) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства или инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности и одним из учредителей которого является Курганская область, созданное для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки.
102. Центр поддержки экспорта осуществляет деятельность в соответствии с пунктами 3.2.2 - 3.2.14 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XX. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
103. Бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду помещений и оказания услуг бизнес-инкубатором не превышает трех лет), путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров.
104. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от расчетной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может предоставляться организациям инфраструктуры и использоваться в целях оказания услуг, указанных в пункте 13.2.12 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
При этом под расчетной площадью бизнес-инкубатора понимаются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора для размещения в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора, а также помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.
105. Бизнес-инкубатор создается и осуществляет деятельность в соответствии с требованиями пунктов 13.2.2 - 13.2.24 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Раздел XXI. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА, ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА
И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
106. Промышленный парк, индустриальный парк, агропромышленный парк - совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих деятельность парка, предназначенная для осуществления производства субъектами МСП и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) (далее - промышленный парк).
107. Средства субсидии на создание и (или) развитие промышленных парков направляются на финансирование следующих мероприятий:
создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный парк;
подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного парка;
технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
108. Промышленный парк создается в соответствии с требованиями пунктов 14.1.3 - 14.1.12 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Приложение
к Порядку оказания поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 12.08.2014 № 325, от 04.06.2015 № 168)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на софинансирование муниципальных программ), критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных программ.
2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).
3. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются местным бюджетам при условии:
1) реализации муниципальных программ;
2) осуществления муниципальными образованиями Курганской области софинансирования за счет местных бюджетов;
3) наличия в муниципальных программах мероприятий, связанных с поддержкой начинающих субъектов малого предпринимательства, соответствующих условиям, установленным в пункте 6.1 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015 № 168)
4. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются на конкурсной основе.
5. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляют в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - уполномоченный орган) текущего года следующие конкурсные документы:
1) заявление на участие в конкурсе, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) утвержденную в установленном порядке муниципальную программу;
3) пояснительную записку, составленную в соответствии с приложением 2 к Порядку;
4) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
5) справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования Курганской области;
6) информацию о наличии на сайте муниципального образования Курганской области перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) утвержденный в установленном порядке прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества с пояснительной запиской о наличии (отсутствии) в плане объектов, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
6. Уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ не может быть установлен выше 95% и ниже 50% объема расходов, предусмотренных муниципальной программой.
7. Состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) определяется распоряжением Правительства Курганской области.
8. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные документы в течение тридцати рабочих дней со дня окончания приема конкурсных документов.
9. Конкурсная комиссия, рассмотрев конкурсные документы, принимает мотивированное решение о предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ либо об отказе в предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ (далее - решение конкурсной комиссии) и устанавливает уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ, руководствуясь следующими критериями:
1) качество конкурсных документов:
ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы - количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования Курганской области;
количество мероприятий календарного плана реализации муниципальной программы;
информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;
2) наличие опыта практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганской области;
3) софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета.
10. Конкурсные документы оцениваются по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию, предусмотренному пунктом 9 Порядка:
70 баллов - за соответствие конкурсных документов критериям, указанным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка;
10 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка;
20 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка.
Количество баллов по всем критериям суммируется.
11. Право на получение субсидии на софинансирование муниципальных программ имеют муниципальные образования Курганской области, заявки которых получили максимальное количество баллов. При равном количестве баллов предпочтение отдается муниципальному образованию Курганской области, подавшему конкурсные документы в более ранний срок.
12. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение конкурсной комиссии, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
13. Перечисление субсидии на софинансирование муниципальных программ осуществляется уполномоченным органом на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.
14. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области условий предоставления субсидии на софинансирование муниципальных программ уполномоченный орган подготавливает предложения об уменьшении размера субсидии на софинансирование муниципальных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.
15. Ответственность за нецелевое использование субсидии на софинансирование муниципальных программ возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. В случае использования субсидии на софинансирование муниципальных программ не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты об использовании субсидии на софинансирование муниципальных программ в уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Курганской области по реализации
муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. ________________________________________________________ (наименование участника конкурса - муниципального образования Курганской области) направляет настоящее заявление для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства).
2. Наименование представляемой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства __________________________________________________________________, в том числе наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства __________________________________________________________________.
3. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, всего - ________________ тыс. рублей, в том числе в разрезе по годам: ____________________________________________________________________________.
4. Запрашиваемый уровень софинансирования на 20___ год, всего - __________%, ________ тыс. рублей, в том числе в разрезе мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (в тыс. рублей): _____________________________________________________________.
5. Механизм использования субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства ___________________________________.
6. Контактная информация об участнике конкурса:
индекс ______________, почтовый адрес ________________________________________________________, телефон (____) _______________, факс (____) _______________, электронная почта ___________________, ответственный за реализацию муниципальной программы _______________________________________________
_______________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон).
7. Банковские реквизиты:
ИНН/КПП ____________________________________________,
ОКПО _______________________________________________,
лицевой счет _______________________________________,
банк получателя ____________________________________,
корреспондентский счет _____________________________,
БИК ________________________________________________.
8. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующие материалы:
1) муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства (заверенная копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области) на _______ листах;
2) пояснительная записка на _______ листах;
3) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, на ______ листах;
4) справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в разрезе по годам, подписанная главой муниципального образования Курганской области, на ______ листах;
5) информация о наличии на сайте муниципального образования Курганской области перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на ______ листах;
6) утвержденный(ая) в установленном порядке прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества с пояснительной запиской о наличии (отсутствии) в плане объектов, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, на ______ листах.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
____ _________________ 20___ года
Глава _____________________ _______________ _______________________________
(наименование (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального
образования
Курганской области)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Курганской области по реализации
муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ДАЛЕЕ -
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Пояснительная записка должна содержать основную информацию о реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Общие положения.
Цели и задачи муниципальной программы.
Правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы.
Механизм и условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки.
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
прирост объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Курганской области;
увеличение размера заработной платы на малых и средних предприятиях, действующих на территории муниципального образования Курганской области.
План информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы.
Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области "О развитии
и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской
области" на 2014 - 2020 годы
ИНФОРМАЦИЯ
ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 298)
№ п/п
Задача, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
Создание и (или) развитие центров кластерного развития
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - ДЭРТТ)
Федеральный бюджет (по согласованию)
23000
5000
8000
5000
5000
-
-
-
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка
Областной бюджет
7500
1250
2500
2500
1250
-
-
-
Всего
30500
6250
10500
7500
6250
-
-
-
2.
Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
9450
1200
0
6650
1600
-
-
-
Областной бюджет
2000
300
950
350
400
-
-
-
Всего
11450
1500
950
7000
2000
-
-
-
3.
Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
13600
2800
4000
4000
2800
-
-
-
Областной бюджет
3400
700
1000
1000
700
-
-
-
Всего
17000
3500
5000
5000
3500
-
-
-
4.
Создание и (или) развитие бизнес-инкубатора
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
104873,6522
43348,083
43348,083 <4>
18177,4862
-
-
-
-
Областной бюджет
26493,7308
10837,021
14700
956,7098
-
-
-
-
Всего
131367,383
54185,104
58048,083
19134,196
-
-
-
-
5.
Создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
20000
-
20000
-
-
-
-
-
Всего
20000
-
20000
-
-
-
-
-
6.
Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
42400
-
8000
8000
8400
6000
6000
6000
Областной бюджет
12600
-
3000
3000
2100
1500
1500
1500
Всего
55000
-
11000
11000
10500
7500
7500
7500
7.
Создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
64528,36086
-
26528,
36086
38000
-
-
-
-
Областной бюджет
4002
-
2002
2000
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
8600
-
8600
-
-
-
-
-
Всего
77130,36086
-
37130,
36086
40000
-
-
-
-
8.
Создание и (или) развитие инжиниринговых центров
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
45050
-
7050
38000
-
-
-
-
Областной бюджет
2850
-
850
2000
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
590
-
590
-
-
-
-
-
Всего
48490
-
8490
40000
-
-
-
-
9.
Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
51172,5138
-
-
51172,
5138
-
-
-
-
Областной бюджет
14629,2136
-
11935,
9234
2693,
2902
-
-
-
-
Всего
65801,7274
-
11935,
9234
53865,
804
-
-
-
-
10.
Итого по задаче 1
Федеральный бюджет (по согласованию)
354074,52686
52348,083
96926,
44386
169000
17800
6000
6000
6000
-
Областной бюджет
93474,9444
13087,021
56937,
9234
14500
4450
1500
1500
1500
Внебюджетные источники (по согласованию)
9190
-
9190
-
-
-
-
-
Всего
456739,47126
65435,104
163054,
36726
183500
22250
7500
7500
7500
Задача 2. Совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
11.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
7650,77721
7650,77721 <1>
-
-
-
-
-
-
Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области; прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области; прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области; количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка
Областной бюджет
1616,2
1616,2
-
-
-
-
-
-
Всего
9266,97721
9266,97721
-
-
-
-
-
-
12.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
30400
4000
4000 <5>
4000
4000
4800
4800
4800
Областной бюджет
5231,57864
210,526
210,
52632
210,
52632
1000
1200
1200
1200
Всего
35631,57864
4210,526
4210,
52632
4210,
52632
5000
6000
6000
6000
13.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательс тва, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
684898,08169
57600
73148,
08169
73150
68600
121400
137000
154000
Областной бюджет
142314,69528
14300
3914,
69528 <8>
3850
17150
30350
34250
38500
Всего
827212,77697
71900
77062,
77697
77000
85750
151750
171250
192500
14.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
87967,5
9167,5 <2>
11400
11400
14000
14000
14000
14000
Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
Областной бюджет
17480
2280
600
600
3500
3500
3500
3500
Местные бюджеты (по согласованию)
6870
600
635
635
1250
1250
1250
1250
Всего
112317,5
12047,5
12635
12635
18750
18750
18750
18750
15.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
18050,263
4000
5300,263 <6>
4750
4000
-
-
-
Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
Областной бюджет
1710,526
210,526
250
250
1000
-
-
-
Всего
19760,789
4210,526
5550,263
5000
5000
-
-
-
16.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
4750
-
4750
-
-
-
-
-
Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области
Областной бюджет
250
-
250
-
-
-
-
-
Всего
5000
-
5000
-
-
-
-
-
17.
Итого по задаче 2
Федеральный бюджет (по согласованию)
833716,6219
82418,
27721
98598,
34469
93300
90600
140200
155800
172800
-
Областной бюджет
168602,99992
18617,252
5225,
2216
4910,
52632
22650
35050
38950
43200
Местные бюджеты (по согласованию)
6870
600
635
635
1250
1250
1250
1250
Всего
1009189,62182
101635,
52921
104458,
56629
98845,
52632
114500
176500
196000
217250
Задача 3. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств
18.
Проведение форумов предпринимателей Зауралья
ДЭРТТ
Областной бюджет
7809,77
809,77
1500
1500
1000
1000
1000
1000
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка
19.
Обеспечение функционирования официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
ДЭРТТ
Областной бюджет
130
-
80
50
-
-
-
-
20.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
1510,82061
1229,56064 <3>
281,
25997 <3>
-
-
-
-
-
Областной бюджет
310
310
-
-
-
-
-
-
Всего
1820,82061
1539,56064
281,
25997
-
-
-
-
-
21.
Популяризация предпринимательской деятельности
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
2800
2800
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
400
400
-
-
-
-
-
-
Всего
3200
3200
-
-
-
-
-
-
22.
Организация и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональным праздникам в сфере потребительского рынка
ДЭРТТ
Областной бюджет
580
100
40
40
100
100
100
100
23.
Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка
ДЭРТТ
Областной бюджет
1400
200
200
200
200
200
200
200
24.
Итого по задаче 3
-
Федеральный бюджет (по согласованию)
4310,82061
4029,56064
281,25997
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
10629,77
1819,77
1820
1790
1300
1300
1300
1300
Всего
14940,59061
5849,33064
2101,25997
1790
1300
1300
1300
1300
Задача 4. Создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства
25.
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
3600
3600
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка
Областной бюджет
189,474
189,474
-
-
-
-
-
-
Всего
3789,474
3789,474
-
-
-
-
-
-
26.
Содействие развитию молодежного предпринимательства
ДЭРТТ
Федеральный бюджет (по согласованию)
48600
6400
9500
9500
6400
5600
5600
5600
Областной бюджет
8400
1600
500
500
1600
1400
1400
1400
Всего
57000
8000
10000
10000
8000
7000
7000
7000
27.
Итого по задаче 4
-
Федеральный бюджет (по согласованию)
52200
10000
9500
9500
6400
5600
5600
5600
-
Областной бюджет
8589,474
1789,474
500
500
1600
1400
1400
1400
Всего
60789,474
11789,474
10000
10000
8000
7000
7000
7000
Задача 5. Содействие развитию инновационного предпринимательства
28.
Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований
ДЭРТТ
Областной бюджет
1000
1000
-
-
-
-
-
-
Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области; количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка
Внебюджетные источники (по согласованию)
1000
1000
-
-
-
-
-
-
Всего
2000
2000
-
-
-
-
-
-
29.
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии
ДЭРТТ
Областной бюджет
643,68
643,68
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
3000
3000
-
-
-
-
-
-
Всего
3643,68
3643,68
-
-
-
-
-
-
30.
Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии <7>
ДЭРТТ
Областной бюджет
643,68
-
643,68
-
-
-
-
-
31.
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"
ДЭРТТ
Областной бюджет
146,55
146,55
-
-
-
-
-
-
32.
Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию" <7>
ДЭРТТ
Областной бюджет
73,175
-
73,175
-
-
-
-
-
33.
Итого по задаче 5
Областной бюджет
2507,085
1790,23
716,855
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
4000
4000
-
-
-
-
-
-
Всего
6507,085
5790,23
716,855
-
-
-
-
-
34.
Всего
Федеральный бюджет (по согласованию)
1244301,96937
148795,92085
205306,04852
271800
114800
151800
167400
184400
-
Областной бюджет
283804,27332
37103,747
65200
21700,52632
30000
39250
43150
47400
Местные бюджеты (по согласованию)
6870
600
635
635
1250
1250
1250
1250
Внебюджетные источники (по согласованию)
13190
4000
9190
-
-
-
-
-
Всего
1548166,24269
190499,66785
280331,04852
294135,52632
146050
192300
211800
233050
--------------------------------
<*> - Значения целевых индикаторов в разбивке по годам реализации Программы представлены в разделе VIII Программы;
<1> - объем финансирования указан с учетом остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 25 августа 2012 года № 046-МБ-12 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов";
<2> - объем финансирования указан с учетом остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 21 августа 2013 года № 046-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, включая гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" в размере 47,5 тыс. руб.;
<3> - объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 21 августа 2013 года № 046-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта";
<4> - объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 18 декабря 2014 года № 186-БИ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)";
<5> - объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 6 октября 2014 года № 127-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов";
<6> - объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 6 октября 2014 года № 127-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" в размере 550,263 тыс. руб.;
<7> - кредиторская задолженность перед Некоммерческим партнерством "Центр кластерного развития Курганской области";
<8> - объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности перед субъектами малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" государственной Программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24 ноября 2014 года № 432) в размере 64,69528 тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
