Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 479 "О государственной Программе Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" на 2014 - 2018 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 479

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 12.08.2014 № 315, от 10.03.2015 № 50)

В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" на 2014 - 2018 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова С.П.

Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ





Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2013 г. № 479
"О государственной Программе
Курганской области "О первоочередных
направлениях развития ветеринарного
обслуживания в Курганской области"
на 2014 - 2018 годы"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области
от 12.08.2014 № 315, от 10.03.2015 № 50)

Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Наименование
Государственная Программа Курганской области "О первоочередных направлениях развития ветеринарного обслуживания в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Управление ветеринарии Курганской области
Соисполнители
Государственные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения) (по согласованию), Администрация города Кургана (по согласованию), собственники и владельцы животных (по согласованию), свиноводческие организации (по согласованию), животноводческие хозяйства (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
Цели
Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Курганской области;
обеспечение населения безопасным в ветеринарном отношении сырьем и продукцией животного происхождения;
повышение качества и доступности ветеринарного обслуживания на территории Курганской области
Задачи
Повышение уровня ветеринарного обслуживания и обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;
повышение уровня учета поголовья животных и внедрение лабораторного мониторинга ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;
оптимизация численности скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных и совершенствование системы сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
Целевые индикаторы
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против сибирской язвы, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области (%);
доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против бешенства, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области (%);
доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против ящура, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории буферной зоны Курганской области (%);
доля птицы, прошедшей вакцинацию против гриппа, от общего поголовья птицы, принадлежащей гражданам на территории Курганской области (%);
доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование на бруцеллез, лейкоз и туберкулез, от общего поголовья крупного рогатого скота на территории Курганской области (%);
количество неблагополучных пунктов по бруцеллезу, гриппу птицы, сибирской язве, туберкулезу и ящуру животных (ед.);
доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных (%);
количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных (ед.);
количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота (ед.);
доля маточного поголовья крупного рогатого скота, охваченного искусственным осеменением, от общего количества коров на территории Курганской области (%);
доля выхода новорожденных телят на 100 голов маточного поголовья крупного рогатого скота (%);
доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию) (%);
обеспеченность государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным диагностическим оборудованием (%);
количество отловленных безнадзорных собак (ед.);
доля высокопроизводительных рабочих мест от среднесписочной численности работников в сфере ветеринарного обслуживания (%);
темп роста производительности труда в сфере ветеринарного обслуживания (%);
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания (руб.)
Сроки реализации
2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2014 - 2018 годы составляет 836,857 млн руб., в том числе:
2014 год - 157,985 млн руб.;
2015 год - 158,083 млн руб.;
2016 год - 180,913 млн руб.;
2017 год - 171,063 млн руб.;
2018 год - 168,813 млн руб.
<*> Планируется привлечение средств из внебюджетных источников (по согласованию) - 498,885 млн руб., в том числе за счет:
средств государственных ветеринарных учреждений (по согласованию) - 317,325 млн руб.;
средств собственников и владельцев животных (по согласованию) - 5,280 млн руб.;
средств свиноводческих организаций (по согласованию) - 172,280 млн руб.;
средств животноводческих хозяйств (по согласованию) - 4,000 млн руб.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
Ожидаемые результаты реализации
Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение оперативности и эффективности диагностики заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Курганской области;
повышение продуктивности, ветеринарной безопасности и конкурентоспособности сырья и продукции животного происхождения, производимого на территории Курганской области;
повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней;
повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от безнадзорных и диких животных на территории Курганской области;
повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач;
повышение уровня доступности информации о деятельности государственных ветеринарных учреждений;
создание условий для образования новых рабочих мест в государственных ветеринарных учреждениях Курганской области

--------------------------------
<*> Объем средств из внебюджетных источников носит характер прогноза.
(сноска в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В
СФЕРЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее время существующий в Курганской области уровень ветеринарного обслуживания позволяет обеспечивать ветеринарную стабильность на территории Курганской области.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Курганской области имелось 136 пунктов, неблагополучных по заразным болезням животных, что на 9,4% меньше аналогичного показателя 2010 года.
Наиболее распространенными заразными болезнями животных на территории Курганской области являлись:
лейкоз крупного рогатого скота - 106 пунктов;
бешенство диких и домашних животных - 18 пунктов;
лептоспироз крупного рогатого скота - 6 пунктов;
другие заразные болезни животных - 6 пунктов.
Уровень инфицированности поголовья крупного рогатого скота вирусом лейкоза по состоянию на 1 января 2013 года составлял 11,3% против 14,4% в 2010 году, уровень больных лейкозом животных - 1,4% против 1,7% в 2010 году, при этом уровень инфицированности животных в сельскохозяйственных предприятиях выше уровня инфицированности среди животных, принадлежащих гражданам, и составляет 12,7% против 10,6%.
Уровень инфицированности животных вирусом лейкоза в различных районах Курганской области неоднороден: в Альменевском, Звериноголовском, Лебяжьевском, Макушинском, Сафакулевском, Целинном районах уровень составляет менее 5%, в Каргапольском районе - 30,6%, в Куртамышском - 25,0%. При этом уровень инфицированности коров в сельскохозяйственных предприятиях значительно выше и колеблется от 0,1% в городе Кургане до 47,8% в Каргапольском районе.
Значительный урон эпизоотическому благополучию Курганской области продолжает наносить бешенство животных, основной причиной широкого распространения заболевания являются природные очаги инфекции. Так, в 2010 году из 87 зарегистрированных на территории Курганской области неблагополучных пунктов по бешенству животных 73 зарегистрированы среди диких животных, в 2011 году - соответственно 36 пунктов из 40, в 2012 году - 30 из 37. С целью предупреждения заболевания домашних животных бешенством ежегодно на территории Курганской области с профилактической целью вакцинируется около 100,0 тыс. голов крупного рогатого скота, около 20,0 тыс. голов овец, около 3,0 тыс. голов лошадей и около 50,0 тыс. голов собак и кошек. С целью профилактики заболеваемости диких животных бешенством ежегодно применяется около 100,0 тыс. доз кормовых приманок, содержащих профилактическую вакцину.
За период с 2009 по 2012 год на территории Курганской области инфицированность крупного рогатого скота возбудителем лептоспироза снизилась с 24,8% до 15,16%, лошадей с 25,7% до 22,68%, при этом количество неблагополучных по лептоспирозу пунктов сохраняется на уровне 6 сельскохозяйственных предприятий. Сохранение неблагополучия территории Курганской области по лептоспирозу животных объясняется широким распространением природных очагов инфекции. С профилактической целью на территории Курганской области ежегодно вакцинируется против лептоспироза около 90,0 тыс. голов крупного рогатого скота и около 15,0 тыс. голов свиней.
Животноводство Курганской области в 2000 году оздоровлено от бруцеллеза, в 2005 году от туберкулеза, но в целях предупреждения рецидивов указанных болезней животных все поголовье крупного рогатого скота дважды в год исследуется на бруцеллез и туберкулез, что составляет около 210,0 и 230,0 тыс. исследований соответственно. При этом за 2012 год выделено 796 животных, давших сомнительный результат при исследовании на бруцеллез, при исследовании на туберкулез положительно прореагировало 216 голов. При последующей дифференциации лабораторной диагностике бруцеллез и туберкулез не установлен.
Курганская область входит в состав буферной зоны Российской Федерации по защите от заноса вируса ящура, в связи с чем в районах Курганской области, граничащих с Республикой Казахстан, проводится регулярная профилактическая вакцинация всего поголовья крупного и мелкого рогатого скота против ящура, что составляет более 200,0 тыс. обработок скота ежегодно.
Ввиду постоянной угрозы заноса и распространения возбудителя высокопатогенного гриппа птиц в Курганской области проводится ежегодная профилактическая вакцинация и ревакцинация более 1,0 млн голов всех видов домашней птицы. Для контроля за эффективностью указанной работы ежегодно исследуется около 15,0 тыс. проб крови птицы на уровень напряженности иммунитета, кроме того, проводится постоянный мониторинг среди дикой водоплавающей и синантропной птицы на наличие возбудителя гриппа птицы, в ходе которого ежегодно исследуется от 500 до 750 проб материала.
В связи с дальнейшим осложнением ситуации по африканской чуме свиней в Российской Федерации продолжает нарастать угроза заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области. Повышению риска заноса и распространения возбудителя африканской чумы свиней способствует высокий уровень интеграции экономики и торговых отношений Курганской области с неблагополучными по африканской чуме свиней регионами Российской Федерации, а также значительные объемы несанкционированных государственной ветеринарной службой грузоперевозок животноводческих грузов, недостаточная ветеринарно-санитарная защищенность свиноводческих предприятий, практика использования в корм животным необезвреженных пищевых отходов и несанкционированная торговля животными, кормами и продуктами животного происхождения.
Для обеспечения эпизоотического благополучия на территории Курганской области необходимо дальнейшее решение комплекса ветеринарных и организационных мероприятий, в том числе:
по привлечению молодых кадров, так как средний возраст работающих ветеринарных специалистов превышает пятидесятилетний рубеж;
по проведению учебы и повышению квалификации специалистов государственных ветеринарных учреждений в ведущих учебных заведениях Российской Федерации;
по оптимизации структуры, численности и штатов государственных ветеринарных учреждений;
по поэтапной замене устаревшего оборудования в ветеринарных лабораториях;
по внедрению передовых методов диагностики, лечения животных, электронного учета наличия и перемещения животных и животноводческих грузов, искусственного осеменения животных;
по расширению сотрудничества с ведущими научными учреждениями Российской Федерации для оказания методической и практической помощи в профилактике и оздоровлении животноводческих предприятий и населенных пунктов от заразных болезней животных.
Программа позволит приступить к комплексному решению вышеуказанных мероприятий.
Принятие Программы обусловлено:
необходимостью сохранения программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области;
необходимостью ускорения темпов структурно-технологической модернизации лабораторно-диагностической и производственной базы государственных ветеринарных учреждений;
необходимостью оптимизации структуры и распределения штатной численности в государственных ветеринарных учреждениях;
необходимостью совершенствования системы оплаты труда в государственных ветеринарных учреждениях и эффективности механизмов стимулирования повышения производительности труда и расширения зоны обслуживания;
недостаточным уровнем притока и закрепления молодых ветеринарных кадров в ветеринарной службе Курганской области.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Настоящая Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере ветеринарного обслуживания, в том числе обозначенным в подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной Программы Российской Федерации "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в частности:
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки;
ветеринарное сопровождение животноводства на уровне, обеспечивающем его устойчивое развитие;
обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;
доступность первоочередных ветеринарных услуг для населения.
Также реализуемые в рамках Программы первоочередные направления развития ветеринарного обслуживания соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в следующих правовых актах Российской Федерации и Курганской области:
Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Постановлении Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 497 "О государственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы".
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере ветеринарного обслуживания положительно повлияет на создание благоприятных условий для повышения качества жизни населения, устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Курганской области;
обеспечение населения безопасным в ветеринарном отношении сырьем и продукцией животного происхождения;
повышение качества и доступности ветеринарного обслуживания на территории Курганской области.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
повышение уровня ветеринарного обслуживания и обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;
повышение уровня учета поголовья животных и внедрение лабораторного мониторинга ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;
оптимизация численности скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных и совершенствование системы сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Основные способы достижения целей и задач Программы:
модернизация лабораторно-диагностической и производственной базы государственных ветеринарных учреждений;
оптимизация структуры, численности и штатов государственных ветеринарных учреждений;
внедрение прогрессивных положений оплаты труда, стимулирующих повышение производительности труда и закрепление специалистов в государственных ветеринарных учреждениях;
повышение профессиональной квалификации ветеринарных специалистов по вопросам диагностики, профилактики и ликвидации особо опасных и других заразных заболеваний животных;
приведение скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;
заключение договоров со специализированными высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями Российской Федерации по повышению квалификации ветеринарных специалистов и внедрению достижений отечественной и мировой науки и практики в ветеринарию и животноводство Курганской области.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
2014 год (оценка) - 650 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
2015 год (прогноз) - 650 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
2016 год (прогноз) - 655 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
2017 год (прогноз) - 655 человек;
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)
2018 год (прогноз) - 658 человек.
(абзац введен Постановлением Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)

Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы: 2014 - 2018 годы.

Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, в частности позволит повысить эффективность применяемых подходов и механизмов управления в сфере ветеринарного обслуживания в Курганской области, а также получить следующие социально значимые результаты:
повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение оперативности и эффективности диагностики заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Курганской области;
повышение продуктивности, ветеринарной безопасности и конкурентоспособности сырья и продукции животного происхождения, производимого на территории Курганской области;
повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней;
повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от безнадзорных и диких животных на территории Курганской области;
повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач;
повышение уровня доступности информации о деятельности государственных ветеринарных учреждений;
создание условий для образования новых рабочих мест в государственных ветеринарных учреждениях Курганской области.

Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Система целевых индикаторов Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации.

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против сибирской язвы, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области
%
97
98
98
98
99
2.
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против бешенства, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области
%
88
88
88
88
88
3.
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против ящура, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории буферной зоны Курганской области
%
97
98
98
98
98
4.
Доля птицы, прошедшей вакцинацию против гриппа, от общего поголовья птицы, принадлежащей гражданам на территории Курганской области
%
97
98
98
98
98
5.
Доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование на бруцеллез, лейкоз и туберкулез, от общего поголовья крупного рогатого скота на территории Курганской области
%
98
98
98
98
99
6.
Количество неблагополучных пунктов по бруцеллезу, гриппу птицы, сибирской язве, туберкулезу и ящуру животных
Ед.
0
0
0
0
0
7.
Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных
%
100
100
100
100
100
8.
Количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных
Ед.
2
2
2
2
2
9.
Количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота
Ед.
2
4
6
8
10
10.
Доля маточного поголовья крупного рогатого скота, охваченного искусственным осеменением, от общего количества коров на территории Курганской области
%
71
72
73
74
75
11.
Доля выхода новорожденных телят на 100 голов маточного поголовья крупного рогатого скота
%
79
79
80
80
81
12.
Доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию)
%
0,15
0,15
0,15
0,14
0,14
13.
Обеспеченность государственных ветеринарных учреждений современным лабораторным диагностическим оборудованием
%
20
35
45
48
50
14.
Количество отловленных безнадзорных собак
Ед.
231
240
250
250
250
15.
Доля высокопроизводительных рабочих мест от среднесписочной численности работников в сфере ветеринарного обслуживания
%
7
8
9
10
11
16.
Темп роста производительности труда в сфере ветеринарного обслуживания
%
101,6
101,7
101,8
101,9
102,0
17.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания
Руб.
10500
11500
12500
13500
14500

Раздел IX. ИНФОРМАЦИЯ ПО
РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)

Финансирование мероприятий Программы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2014 - 2018 годы составляет 836,857 млн руб., в том числе:
2014 год - 157,985 млн руб.;
2015 год - 158,083 млн руб.;
2016 год - 180,913 млн руб.;
2017 год - 171,063 млн руб.;
2018 год - 168,813 млн руб.
Кроме того, планируется привлечение средств из внебюджетных источников (по согласованию) - 498,885 млн руб., в том числе за счет:
средств государственных ветеринарных учреждений (по согласованию) - 317,325 млн руб.;
средств собственников и владельцев животных (по согласованию) - 5,280 млн руб.;
средств свиноводческих организаций (по согласованию) - 172,280 млн руб.;
средств животноводческих хозяйств (по согласованию) - 4,000 млн руб.
Информация по ресурсному обеспечению Программы с указанием задач, мероприятий и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования по годам реализации, приведена в приложении 2 к Программе.
Программа подлежит приведению в соответствие с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.





Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области "О первоочередных
направлениях развития ветеринарного
обслуживания в Курганской области"
на 2014 - 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Раздел I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области
1.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области
2014 - 2018 годы
Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области
2.
Организация и проведение областного конкурса "Ветеринарный специалист года Курганской области" среди специалистов в области ветеринарии Курганской области
2015 - 2018 годы
Повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач
Управление ветеринарии Курганской области
Раздел II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области
3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения)
2014 - 2018 годы
Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
создание условий для образования новых рабочих мест в государственных ветеринарных учреждениях Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
Раздел III. Неотложные меры по организации мероприятий по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, африканской чумой свиней, другими заразными болезнями животных и птицы, обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности продукции животного происхождения
4.
Приобретение специального оборудования, инструментария, в том числе:
для профилактики и борьбы с лейкозом крупного рогатого скота;
для профилактики и борьбы с африканской чумой свиней;
для профилактики и борьбы с другими заразными болезнями животных и птицы
2015 - 2018 годы
Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
повышение оперативности и эффективности диагностики заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию),
собственники и владельцы животных (по согласованию),
свиноводческие организации (по согласованию)
5.
Укрепление материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений
2014 - 2018 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
6.
Аккредитация ветеринарных лабораторий
2014 год
Повышение оперативности и эффективности диагностики заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
7.
Обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфицирующими средствами, горюче-смазочными материалами, тест-системами, диагностикумами, ветеринарными препаратами, спецодеждой, прочими расходными материалами
2014 - 2018 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
8.
Создание сервисных центров по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
2016 - 2018 годы
Повышение продуктивности, ветеринарной безопасности и конкурентоспособности сырья и продукции животного происхождения, производимого на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
9.
Обеспечение государственных ветеринарных учреждений специальными автотранспортными средствами и оборудованием, в том числе: спецавтомобилями; дезинфекционными установками; аэрозольными генераторами воздуха; генераторами тумана
2014 - 2018 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
10.
Повышение квалификации ветеринарных специалистов, заключение договоров с научно-исследовательскими учреждениями
2014 - 2018 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение уровня качества и доступности ветеринарных услуг в Курганской области, в том числе за счет роста профессионального мастерства ветеринарных специалистов и престижности профессии - ветеринарный врач
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
11.
Проведение лабораторного мониторинга ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения
2014 - 2018 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение продуктивности, ветеринарной безопасности и конкурентоспособности сырья и продукции животного происхождения, производимого на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
12.
Регулирование на территории города Кургана численности безнадзорных животных
2014 - 2018 годы
Повышение уровня защищенности населения от заражения бешенством от безнадзорных и диких животных на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
Администрация города Кургана (по согласованию)
13.
Приобретение оборудования для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде
2014 - 2015 годы
Стабилизация ветеринарного благополучия по заразным и массовым незаразным болезням животных на территории Курганской области;
повышение продуктивности, ветеринарной безопасности и конкурентоспособности сырья и продукции животного происхождения, производимого на территории Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
14.
Приобретение оборудования для мечения и идентификации домашних животных
2014 - 2018 годы
Повышение качества жизни в регионе за счет развития системы ветеринарного обслуживания на территории Курганской области;
повышение уровня доступности информации о деятельности государственных ветеринарных учреждений
Государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
Раздел IV. Мероприятия по приведению скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
15.
Организация мероприятий по поддержанию сибиреязвенных захоронений животных в соответствии с ветеринарными правилами
2016 - 2018 годы
Повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
16.
Организация мероприятий по закрытию невостребованных и бесхозяйственных скотомогильников
2016 - 2018 годы
Повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней
Управление ветеринарии Курганской области,
государственные ветеринарные учреждения (по согласованию)
17.
Ремонт и реконструкция действующих скотомогильников, принадлежащих животноводческим хозяйствам Курганской области (по согласованию)
2014 - 2018 годы
Повышение защищенности территории Курганской области от заноса и распространения особо опасных болезней животных и антропозоонозных болезней
Животноводческие хозяйства (по согласованию)





Приложение 2
к государственной Программе
Курганской области "О первоочередных
направлениях развития ветеринарного
обслуживания в Курганской области"
на 2014 - 2018 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 50)

№ п/п
Задача, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Источник финансирования
Всего, млн руб.
Финансовые затраты, млн руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Задача: повышение уровня ветеринарного обслуживания и обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения
Раздел I. Обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области
1.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления ветеринарии Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
81,4034
16,2674
16,284
16,284
16,284
16,284
Количество неблагополучных пунктов по бруцеллезу, гриппу птицы, сибирской язве, туберкулезу и ящуру животных (ед.)
2.
Организация и проведение областного конкурса "Ветеринарный специалист года Курганской области" среди специалистов в области ветеринарии Курганской области
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,240
-
0,060
0,060
0,060
0,060
Темп роста производительности труда в сфере ветеринарного, обслуживания (%)

Итого по разделу:
81,6434
16,2674
16,344
16,344
16,344
16,344

Раздел II. Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области
3.
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области (далее - государственные ветеринарные учреждения)
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
697,592
139,596
139,499
139,499
139,499
139,499
Количество неблагополучных пунктов по бруцеллезу, гриппу птицы, сибирской язве, туберкулезу и ящуру животных (ед.); доля высокопроизводительных рабочих мест от среднесписочной численности работников в сфере ветеринарного обслуживания (%); темп роста производительности труда в сфере ветеринарного обслуживания (%); среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сфере ветеринарного обслуживания (руб.)
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
304,325
60,225
60,725
61,125
61,125
61,125

Итого по разделу, в том числе:
1001,917
199,821
200,224
200,624
200,624
200,624

областной бюджет
697,592
139,596
139,499
139,499
139,499
139,499
внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
304,325
60,225
60,725
61,125
61,125
61,125
Раздел III. Неотложные меры по организации мероприятий по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, африканской чумой свиней, другими заразными болезнями животных и птицы, обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности продукции животного происхождения
4.
Приобретение специального оборудования, инструментария, в том числе:
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
28,435
-
0,100
16,135
7,785
4,415
Доля крупного рогатого скота, прошедшего обследование на бруцеллез, лейкоз и туберкулез, от общего поголовья крупного рогатого скота на территории Курганской области (%); обеспеченность государственных ветеринарных учреждении современным лабораторным диагностическим оборудованием (%)
Внебюджетные источники: средства собственников и владельцев животных (по согласованию)
5,280
-
1,320
1,320
1,320
1,320
Внебюджетные источники: средства свиноводческих организаций (по согласованию)
172,280
-
144,318
16,360
6,217
5,385
для профилактики и борьбы с лейкозом крупного рогатого скота
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
15,750
-
-
11,400
2,750
1,600
Внебюджетные источники: средства собственников и владельцев животных (по согласованию)
5,280
-
1,320
1,320
1,320
1,320
для профилактики и борьбы с африканской чумой свиней
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
6,100
-
-
3,000
2,100
1,000
Внебюджетные источники: средства свиноводческих организаций (по согласованию)
172,280
-
144,318
16,360
6,217
5,385
для профилактики и борьбы с другими заразными болезнями животных и птицы
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
6,585
-
0,100
1,735
2,935
1,815
5.
Укрепление материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
8,419
0,359
0,260
2,800
2,500
2,500
Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных (%); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных (ед.); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота (ед.)
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
2,750
0,550
0,550
0,550
0,550
0,550
6.
Аккредитация ветеринарных лабораторий
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,100
0,100
-
-
-
-
Темп роста производительности труда в сфере ветеринарного обслуживания (%)
7.
Обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфицирующими средствами, горюче-смазочными материалами, тест-системами, диагностикумами, ветеринарными препаратами, спецодеждой, прочими
расходными материалами
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
4,9616
0,9316
1,030
1,000
1,000
1,000
Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных (%); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных (ед.); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота (ед.)
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
5,575
1,175
1,100
1,100
1,100
1,100
8.
Создание сервисных центров по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,375
-
-
0,125
0,125
0,125
Доля маточного поголовья крупного рогатого скота, охваченного искусственным осеменением, от общего количества коров на территории Курганской области (%); доля выхода новорожденных телят на 100 голов маточного поголовья крупного рогатого скота (%)
9.
Обеспечение государственных ветеринарных учреждений специальными автотранспортными средствами и оборудованием, в том числе:
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
9,100
-
-
3,460
2,260
3,380
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против сибирской язвы, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области (%); доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против бешенства, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области (%); доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против ящура, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории буферной зоны Курганской области (%); доля птицы, прошедшей вакцинацию против гриппа, от общего поголовья птицы, принадлежащей гражданам на территории Курганской области (%)
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
2,925
0,925
0,500
0,500
0,500
0,500
спецавтомобилями
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
6,240
-
-
2,080
2,080
2,080
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
2,925
0,925
0,500
0,500
0,500
0,500
дезинфекционными установками
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
2,400
-
-
1,200
-
1,200
аэрозольными генераторами воздуха
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,160
-
-
0,080
0,080
-
генераторами тумана
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,300
-
-
0,100
0,100
0,100
10.
Повышение квалификации ветеринарных специалистов, заключение договоров с научно-исследовательскими учреждениями
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
2,250
0,150
0,300
0,600
0,600
0,600
Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных (%); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных (ед.); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота (ед.)
Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
1,250
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
Задача: повышение уровня учета поголовья животных и внедрение лабораторного мониторинга ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения
11.
Проведение лабораторного мониторинга ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,681
0,081
0,150
0,150
0,150
0,150
Доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию) (%)
12.
Регулирование на территории города Кургана численности безнадзорных животных
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
1,500
0,300
0,300
0,300
0,300
0,300
Количество отловленных безнадзорных собак (ед.)
13.
Приобретение оборудования для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,300
0,200
0,100
-
-
-
Доля неблагополучных пунктов, оздоровленных от бешенства животных, от общего количества неблагополучных пунктов по бешенству животных (%); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лептоспироза животных (ед.); количество неблагополучных пунктов, оздоровленных от лейкоза крупного рогатого скота (ед.)
14.
Приобретение оборудования для мечения и идентификации домашних животных

Внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
0,500
0,100
0,100
0,100
0,100
0,100
Доля крупного и мелкого рогатого скота, прошедшего вакцинацию против бешенства, от общего поголовья крупного и мелкого рогатого скота на территории Курганской области (%)

Итого по разделу, в том числе:
246,6816
5,1216
150,378
44,750
24,757
21,675

областной бюджет
56,1216
2,1216
2,240
24,570
14,720
12,470
внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
13,000
3,000
2,500
2,500
2,500
2,500
внебюджетные источники: средства собственников и владельцев животных (по согласованию)
5,280
-
1,320
1,320
1,320
1,320
внебюджетные источники: средства свиноводческих организаций (по согласованию)
172,280
-
144,318
16,360
6,217
5,385
Задача: оптимизация численности скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных и совершенствование системы сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
Раздел IV. Мероприятия по приведению скотомогильников и сибиреязвенных захоронений животных в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
15.
Организация мероприятий по поддержанию сибиреязвенных захоронений животных в соответствии с ветеринарными правилами
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
0,300
-
-
0,100
0,100
0,100
Доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию) (%)
16.
Организация мероприятий по закрытию невостребованных и бесхозяйственных скотомогильников
Управление ветеринарии Курганской области
Областной бюджет
1,200
-
-
0,400
0,400
0,400
Доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию) (%)
17.
Ремонт и реконструкция действующих скотомогильников, принадлежащих животноводческим хозяйствам Курганской области (по согласованию)

Внебюджетные источники: средства животноводческих хозяйств (по согласованию)
4,000
0,800
0,800
0,800
0,800
0,800
Доля выявленных больных животных зооантропонозными болезнями от общего количества исследованных животных (не должна превышать 0,25% туш животных, направленных на утилизацию) (%)

Итого по разделу, в том числе:
5,500
0,800
0,800
1,300
1,300
1,300

областной бюджет
1,500
-
-
0,500
0,500
0,500
внебюджетные источники: средства животноводческих хозяйств (по согласованию)
4,000
0,800
0,800
0,800
0,800
0,800

Итого по Программе, в том числе:
1335,742
222,010
367,746
263,018
243,025
239,943

областной бюджет
836,857
157,985
158,083
180,913
171,063
168,813
внебюджетные источники: средства государственных ветеринарных учреждений (по согласованию)
317,325
63,225
63,225
63,625
63,625
63,625
внебюджетные источники: средства собственников и владельцев животных (по согласованию)
5,280
-
1,320
1,320
1,320
1,320
внебюджетные источники: средства свиноводческих организаций (по согласованию)
172,280
-
144,318
16,360
6,217
5,385
внебюджетные источники: средства животноводческих хозяйств (по согласованию)
4,000
0,800
0,800
0,800
0,800
0,800

--------------------------------
<*> Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в разделе VIII Программы.


------------------------------------------------------------------