Постановление Администрации города Кургана от 20.12.2013 N 9460 "Об утверждении муниципальной Программы города Кургана на 2014 - 2017 годы "Любимый город"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 9460

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА КУРГАНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ "ЛЮБИМЫЙ ГОРОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Кургана
от 17.02.2014 № 1138, от 12.03.2014 № 1814, от 11.07.2014 № 5087,
от 12.09.2014 № 6839, от 05.02.2015 № 845, от 03.04.2015 № 3020,
от 17.06.2015 № 4718, от 01.09.2015 № 6501, от 26.10.2015 № 7810)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, с целью сохранения объектов культурного наследия и эффективного их использования, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу города Кургана на 2014 - 2017 годы "Любимый город" согласно приложению.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 05.02.2015 № 845)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Руденко С.В., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамент социальной политики Осипова В.А., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Жижина А.В., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента финансов Зворыгина И.В.

Руководитель
Администрации города Кургана
А.Г.ЯКУШЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 20 декабря 2013 г. № 9460
"Об утверждении муниципальной
Программы города Кургана на
2014 - 2017 годы "Любимый город"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КУРГАНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ "ЛЮБИМЫЙ ГОРОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Кургана
от 17.02.2014 № 1138, от 12.03.2014 № 1814, от 11.07.2014 № 5087,
от 12.09.2014 № 6839, от 05.02.2015 № 845, от 03.04.2015 № 3020,
от 17.06.2015 № 4718, от 01.09.2015 № 6501, от 26.10.2015 № 7810)

Паспорт Программы

Наименование муниципальной Программы
Муниципальная Программа города Кургана на 2014 - 2017 годы "Любимый город" (далее - Программа)
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 05.02.2015 № 845)
Основание для разработки муниципальной Программы
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1),
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Закон Курганской области от 29.06.1999 № 229 "О культурной деятельности на территории Курганской области",
- Устав муниципального образования города Кургана
Заказчик муниципальной Программы
Администрация города Кургана
Ответственные исполнители муниципальной Программы
Администрация города Кургана и ее органы,
муниципальные учреждения города Кургана,
Курганская городская Дума (по согласованию),
Управление культуры Курганской области (по согласованию),
Курганская организация Союза художников России (по согласованию),
Курганская торгово-промышленная палата (по согласованию)
Разработчики муниципальной Программы
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана,
Дорофеева Людмила Евгеньевна, депутат Курганской городской Думы, председатель комиссии по социальной политике,
Курганская городская Дума (по согласованию)
Цель и задачи муниципальной Программы
Цель Программы:
комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия и их эффективным использованием, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана.
Задачи Программы:
- сохранение, популяризация и охрана объектов культурного наследия;
- поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
- расширение информационного и досугового пространства;
- повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана;
- наполнение городской среды объектами ландшафтной, парковой архитектуры и малыми архитектурными формами;
- повышение привлекательности города для инвестиций, малого бизнеса, туризма
Целевые индикаторы
- Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения;
- количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтно-реставрационных работ;
- количество созданных объектов культурного наследия;
- количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха;
- количество участников в благоустройстве территорий, прилегающих к жилым домам, административным зданиям
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 17.02.2014 № 1138)
Срок и этапы реализации муниципальной Программы
Программа предполагает выполнение запланированных мероприятий в 2014, 2015, 2016, 2017 годах
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 05.02.2015 № 845)
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования Программы составляет 48 014 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета города Кургана:
2014 год - 13 466 тыс. руб.,
2015 год - 20 908 тыс. руб.,
2016 год - 2 250 тыс. руб.,
2017 год - 1 500 тыс. руб.,
за счет средств бюджета Курганской области:
2015 год - 9 890 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 26.10.2015 № 7810)
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Программы
- Эффективное и своевременное решение задач сохранения и поддержания в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
- увеличение доли объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
- благоустройство зон отдыха;
- создание и сохранение культурных ценностей, эстетически значимых элементов городской среды;
- создание условий эстетического воспитания молодого поколения;
- расширение возможности приобщения жителей города Кургана к культурным ценностям и культурным благам;
- создание новых экскурсионных маршрутов

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И
НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Объекты культурного наследия являются частью национального достояния и обладают уникальным, постоянно накапливающимся историко-культурным потенциалом. Современное понимание сохранения объектов культурного наследия - это не только предотвращение их материального разрушения или утраты, но и деятельность, предполагающая включение памятников истории и культуры в социально-экономический контекст.
Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия требуются значительные финансовые средства, что связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования. Недостаток финансирования наряду с высокой степенью амортизации объектов культурного наследия приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников истории и культуры в городе Кургане.
Также назрела необходимость улучшения эксплуатационного состояния объектов благоустройства, улучшения внешнего вида объектов культурного наследия, памятных мест и зон отдыха.
Укрепление культурного потенциала, улучшение внешнего облика города Кургана требует преобразований, на осуществление которых и направлена Программа.
Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах и укрепление их материально-технической базы.
Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации других направлений Программы.

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - комплексное решение проблем, связанных с сохранением объектов культурного наследия и их эффективным использованием, активизации культурной жизни и формирования имиджа города Кургана.
Задачи Программы:
- сохранение, популяризация и охрана объектов культурного наследия;
- поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
- расширение информационного и досугового пространства;
- повышение роли культурного наследия в воспитании, просвещении и организации досуга жителей города Кургана;
- наполнение городской среды объектами ландшафтной, парковой архитектуры и малыми архитектурными формами;
- повышение привлекательности города для инвестиций, малого бизнеса, туризма.

Раздел III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа предполагает выполнение запланированных мероприятий в 2014 - 2016 годах.

Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Предполагается участие в финансировании Программы средств из внебюджетных источников.

Раздел V. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 26.10.2015 № 7810)

Вид бюджета
Всего
(тыс. руб.)
2014 год
(тыс. руб.)
2015 год
(тыс. руб.)
2016 год
(тыс. руб.)
2017 год
(тыс. руб.)
Бюджет города Кургана
38 124,00
13 466,00
20 908,00
2 250,00
1 500,00
Бюджет Курганской области
9 890,00
-
9 890,00
-
-

Раздел VI. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит обеспечить:
- эффективное и своевременное решение задач сохранения и поддержания в надлежащем состоянии объектов культурного наследия;
- увеличение доли объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
- благоустройство зон отдыха;
- создание и сохранение культурных ценностей, эстетически значимых элементов городской среды;
- создание условий эстетического воспитания молодого поколения;
- расширение возможности приобщения жителей города Кургана к культурным ценностям и культурным благам;
- создание новых экскурсионных маршрутов.

№ п/п
Наименование индикатора
Единицы измерения
Исходные значения показателей эффективности по данным 2013 года
Значение показателей эффективности, ожидаемое в ходе реализации Программы
2014
2015
2016
2017
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения
%
57
58
Не менее 58
Не менее 58
Не менее 58
2.
Количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтно-реставрационных работ
Ед.
6
8
2
2
2
3.
Количество созданных объектов культурного наследия
Ед.
2
-
0,5
0,5
0,5
4.
Количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха
Кв. м
-
Не менее 3 000
Не менее 3 000
Не менее 3 000
Не менее 3 000
5.
Количество участников в благоустройстве территорий, прилегающих к жилым домам, административным зданиям
Ед.
52
Не менее 52
Не менее 52
Не менее 52
Не менее 52
(таблица в ред. Постановления Администрации города Кургана от 05.02.2015 № 845)

Раздел VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объем финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе.

Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 17.02.2014 № 1138)

Система целевых индикаторов включает в себя:
- долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного значения;
- количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение ремонтно-реставрационных работ;
- количество созданных объектов культурного наследия;
- количество благоустроенных пешеходных зон, зон отдыха;
- количество участников в благоустройстве территорий, прилегающих к жилым домам, административным зданиям.

Раздел IX. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Общий контроль реализации Программы осуществляет Администрация города Кургана. Текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города.





Приложение
к муниципальной Программе
города Кургана
на 2014 - 2017 годы
"Любимый город"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 26.10.2015 № 7810)

N
п/п
Содержание мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения, годы
Источник финансирования
Финансовое обеспечение,
тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организация работ по созданию памятника основателю города Т.Невежину
Комитет архитектуры градостроительства (с 01.11.2014 - Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений)
2014, 2015
Бюджет города Кургана
100
4 000
-
-
Благоустройство привокзальной площади и сквера
2015

-
350
-
-
2.
Мероприятия по благоустройству и озеленению зон отдыха:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, в том числе МКУ города Кургана "Управление капитального строительства"
2014, 2015
Бюджет города Кургана
63
-
-
-
- оформление исторического места - площадки "Царево городище",
47
-
-
-
- в микрорайоне Заозерном
Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"
-
-
Снято 467 тыс.
-
-
- изготовление кабин для переодевания
16
-
-
-
3.
Закрепление границ существующих на территории города скверов и оформление новых
Комитет архитектуры и градостроительства (с 01.11.2014 - Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений)
2014 - 2017
В рамках финансирования исполнения основных полномочий
-
-
-
-
4.
Сохранение объектов культурного наследия:

- ремонт памятников:

2014 - 2017
Бюджет города Кургана
750
1 153
1 000
1 000
- Пичугину Д.Е. (ул. К.Мяготина);
Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"
-
-
-
-
- Красину Л.Б.;
-
-
-
-
- воинам Великой Отечественной войны (пос. Зайково);
650
80
-
-
- бюст Карбышева Д.М. (ул. Станционная, 44);
-
100
-
-
- Ленину В.И. (пл. им. В.И.Ленина) (обследование технического состояния);

100
-
-
-
- Ленину В.И. (пл. им. В.И.Ленина):
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, в том числе МКУ города Кургана "Управление капитального строительства"
-
57
1 000
1 000
- мемориал воинам-курганцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.;
-
702
добавлено 42 тыс.
-
-
- воинам 32 лыжного полка
-
214
-
-
5.
Устройство аллеи у памятной плиты Скалозубову Н.Л. (Парк Победы)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, в том числе МКУ города Кургана "Управление капитального строительства"
2015
Бюджет города Кургана
-
695
-
-
6.
Обустройство парков и скверов, в том числе пешеходной зоны по ул. Пушкина
Департамент развития городского хозяйства, в том числе МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана"
2014, 2015
Бюджет города Кургана
9 585
9 161
-
-
7.
Изготовление, реставрация памятных и мемориальных досок, идентификаторов
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, в том числе МКУ города Кургана "Управление капитального строительства"
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
53
111
500
500
8.
Организация работы по изготовлению и установке декоративно-парковой скульптуры (горожанин прошлых лет)
Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений
2015
Бюджет города Кургана
-
100
-
-
9.
Реставрация мемориального комплекса памяти павших в борьбе за власть Советов 1921 года (историко-культурная экспертиза)
Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений
2015
Бюджет города Кургана
-
300
-
-
10.
Завершение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия местного значения:
Департамент социальной политики
2015

-
11 645
-
-
- ул. Советская, 60 ("дом горожанина (служащего)");
Бюджет города Кургана
-
500
-
-
- ул. Советская, 67 ("здание Общественного собрания");
Бюджет города Кургана
-
1 255
-
-
- ул. Советская, 160 (административное здание);
Бюджет Курганской области
-
9 890
-
-
- ул. Климова, 47 ("дом Зауральских умельцев");
-
-
-
-
- ул. Куйбышева, 2 ("здание ремесленной школы")
-
-
-
-
11.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия местного значения
Комитет архитектуры и градостроительства (с 01.11.2014 - Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений)
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
-
-
-
-
12.
Проведение работ по выявлению, подготовке учетной документации и проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия муниципального значения - достопримечательных мест
Департамент социальной политики
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
-
-
-
-
13.
Мероприятия по участию во Всероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России"
Департамент развития городского хозяйства
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
-
-
-
-
14.
Движение "Любимый город - чистый город"
Создание трудовых отрядов, проведение акций, пропаганда темы "Чистый город" (акция - "Сирень Победы")
Департамент социальной политики, в том числе МБУ "Курганский дом молодежи"
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
-
-
-
-
15.
Конкурс "Любимый город - лучший двор"
Департамент развития городского хозяйства
2014, 2015
Бюджет города Кургана
1 982
1 977
-
-
16.
Туристско-информационная деятельность:
Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"
2014 - 2016
Бюджет города Кургана
150
650
550
-
- организация работы культурно-исторического комплекса "Царево городище" (создание выставочной экспозиции, приобретение оборудование, реквизита и пр.);
150
-
-
-
- разработка туристических маршрутов, транспортные услуги;
-
10
30
-
- создание информационного интернет-портала "Туризм в Кургане";
-
-
-
-
- участие в туристических форумах и семинарах;
-
50
70
-
- проведение конкурса экскурсоводов среди школьников;
-
-
-
-
- проведение фестивалей;
-
150
300
-
- размещение знаков туристической навигации;
-
50
-
-
- организация работы школьных музеев;
-
30
-
-
- изготовление сувенирной продукции;
-
100
150
-
- электромонтажные работы
-
260
-
-
17.
Издательская деятельность:
- реализация издательского проекта "Детям о Кургане";
- путеводитель по музеям Кургана;
- издание книг на акцию "Расти с книгой";
- издание рекламной, печатной продукции
Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"
2014 - 2016
Бюджет города Кургана
750
400
200
-
18.
Создание и продвижение бренда города
Департамент социальной политики, в том числе МБУК "БИС г. Кургана"
2015
Бюджет города Кургана
-
200
-
-
19.
Мероприятия по воспитанию патриотизма и любви к городу
Департамент социальной политики, в том числе МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"
2014 - 2017
Бюджет города Кургана
-
-
-
-
20.
Реализация проекта "Меценаты Кургана"

2014 - 2017
Внебюджетные средства
-
-
-
-
21.
Оформление территории города Кургана (размещение фотопортретов в галерее "Курганцы - гордость города")
Департамент развития городского хозяйства
2014
Бюджет города Кургана
33
56
-
-

ИТОГО:



13 466
30 798
2 250
1 500


------------------------------------------------------------------