Постановление Администрации города Шадринска от 27.08.2013 N 1899 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы" в новой редакции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 1899

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА ШАДРИНСКА НА
2013 - 2015 ГОДЫ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Шадринска
от 11.12.2013 № 2923, от 01.10.2014 № 2109)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от 04.12.2003 № 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Постановлением Администрации города Шадринска от 29.10.2009 № 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске", руководствуясь статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы" в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Шадринска от 22.11.2012 № 2632 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы".
3. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Шадринска по социальным вопросам Новикову Л.Н. и заместителя Главы Администрации города Шадринска, руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска Гусева Э.В.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 27 августа 2013 г. № 1899
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Шадринска
от 11.12.2013 № 2923, от 01.10.2014 № 2109)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой
Программы "Обеспечение жильем молодых семей
города Шадринска на 2013 - 2015 годы"

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Наименование Программы
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация города Шадринска
Основные разработчики Программы
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Исполнители
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Целевые индикаторы (важнейшие показатели эффективности Программы)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета города Шадринска
Основания принятия решения о разработке Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Постановление Курганской областной Думы от 28.02.2006 № 1247 "О целевой Программе Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области", Устав муниципального образования - город Шадринск
Цель Программы
Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы
Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2015 годы
Объем и источники финансирования Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета города Шадринска - 1 131,3 тыс. руб.
В 2013 - 2015 годах общий объем финансирования Программы составит:
- за счет всех источников финансирования - 117 896,7 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета города Шадринска - 1 131,3 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета и бюджета Курганской области - 41 311,5 тыс. руб.;
- за счет собственных и заемных средств молодых семей - 75 453,9 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия 60 молодым семьям (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Шадринска
Контроль за ходом реализации Программы
Администрация города Шадринска

1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Программа принимается для реализации на территории города Шадринска подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. На 01.09.2012 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий приняты 207 молодых семей города. Острота проблемы продолжает обуславливаться низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей города. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, семьи не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, повышения рождаемости, и государственная помощь в предоставлении средств на приобретение (строительство) жилья будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста, развития и закрепления положительных демографических тенденций в обществе; укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в обществе.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

2. Основная цель и задачи Программы.
Срок ее реализации и показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленных
целей и решение задач Программы

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы" направлена на участие молодых семей, проживающих в городе Шадринске, в одном из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основной задачей Программы является предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса (далее - приобретение (строительство) жилья).
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального, областного бюджетов и бюджета города Шадринска при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы.
Показателем, характеризующим достижение поставленной цели и задачи, является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Шадринска.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя:
- правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Организационные мероприятия предусматривают:
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Шадринска на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на право социальной выплаты на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Шадринска, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Курганской области и федерального бюджета.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы" цифра "118 769,29" изменена на цифру "117 896,7".
------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение Программы
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923)

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 годах составляет 118932,69 тысячи рублей.
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета Курганской области (софинансирование мероприятий Программы);
- средства бюджета города Шадринска;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30% расчетной (средней) стоимости жилья (софинансирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, 1% - за счет средств бюджета города Шадринска) - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья (софинансирование за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, 1% - за счет средств бюджета города Шадринска) - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Прогнозируемые объемы и источники финансирования с учетом прогноза цен на соответствующие годы Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109)

Источники финансирования
2013 - 2015 годы
(тыс. руб.)
В том числе:
2013 год
(тыс. руб.)
2014 год
(тыс. руб.)
2015 год
(тыс. руб.)
Бюджет города Шадринска
1 131,3
685,3
246,0
200,0
Федеральный бюджет и бюджет Курганской области
41 311,5
24 091,5
8 610,00
8 610,0
Собственные и заемные средства молодых семей
75 453,9
44 047,6
15 744,0
15 662,3
ВСЕГО:
117 896,7
68 824,4
24 600,00
24 472,3

5. Механизм реализации Программы

5.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
5.2. Социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата) используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5.3. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом-свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
5.4. Выдача свидетельства на основании постановления о включении молодой семьи в список участников Программы осуществляется Администрацией города Шадринска в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти Курганской области списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5.5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5.6. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи-участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5.7. Наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается предоставлением в Администрацию города Шадринска документами из следующего перечня:
а) справка кредитной организации, подтверждающая соответствие молодой семьи требованиям платежеспособности, установленным банками или другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы;
б) выписка с лицевого банковского счета члена (членов) молодой семьи о сумме собственных средств, находящихся на лицевом счете;
в) вексель, ценные бумаги, находящиеся в собственности членов молодой семьи;
г) письменное обязательство физических и (или) юридических лиц по предоставлению гражданину денежных средств на приобретение (строительство) жилья, заверенное нотариально;
д) документы, подтверждающие наличие имеющегося в собственности молодой семьи недвижимого имущества и его оценочную стоимость, и заявление молодой семьи о возможности доплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты за счет продажи данного имущества;
е) документы, подтверждающие право молодой семьи на использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Размер средств, указанный в документах данного перечня, не может быть меньше, чем размер средств в части превышения размера социальной выплаты, который определяется как разница между расчетной стоимостью жилья и размером социальной выплаты, предоставляемой в соответствии с настоящей Программой.
Документы, подтверждающие доходы молодой семьи, и документ, подтверждающий согласие кредитной, иной организации и/или физического лица на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа), являются взаимозаменяемыми.
5.8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.
5.9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 5.9 Программы и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 5.9 Программы и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5.10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива среднерыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курганской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5.11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
5.12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
5.13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
5.14. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 5.2 Программы молодая семья подает в Администрацию города Шадринска следующие документы:
а) заявление по форме в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5.15. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 5.2 Программы молодая семья подает в Администрацию города Шадринска следующие документы:
а) заявление по форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
5.16. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
5.17. Администрация города Шадринска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 5.14, 5.15 Программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией города Шадринска в 5-дневный срок.
5.18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям пункта 5.6;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 5.14, 5.15 Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;
д) молодая семья не признана нуждающейся в жилом помещении.
5.19. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования из приложения 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
5.20. Администрация города Шадринска до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей-участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Главное управление образования Курганской области.
5.21. Список молодых семей-участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (датой признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении). В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005; во вторую очередь включает в указанный список многодетные молодые семьи - участников Программы, имеющие троих и более детей.
Исключение молодых семей из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат принимается решением Комиссии и оформляется в виде постановления органа местного самоуправления об исключении молодой семьи из списка участников Программы.
5.22. Администрация города Шадринска доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Курганской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5.23. Администрация города Шадринска в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Курганской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
5.24. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация города Шадринска производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти Курганской области.
5.25. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Администрацию города Шадринска заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме). В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Администрация города Шадринска организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств.
5.26. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию города Шадринска заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация города Шадринска выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
5.27. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке по месту приобретения жилья, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрацию города Шадринска с заявлением о замене свидетельства.
Банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
5.28. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и технических требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Курганской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Шадринской городской Думой в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
5.29. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
5.30. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк документы, предусмотренные пунктами 33 - 35, 37 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы). Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса направляет в Администрацию города Шадринска заявку на перечисление средств из бюджета города Шадринска в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
5.31. Администрация города Шадринска в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из городского бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города Шадринска в указанный срок письменно уведомляет банк.
5.32. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из городского бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
5.33. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
5.34. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в установленных порядке и сроках, считаются недействительными.
5.35. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он предоставляет в Администрацию города Шадринска справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.

6. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее использования

6.1. Заказчик Программы осуществляет:
а) общее управление Программой;
б) обеспечение взаимодействия Администрации города Шадринска с органами исполнительной власти Курганской области, а также юридическими лицами, участвующими в реализации Программы;
в) подготовку отчета о результатах реализации Программы в уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области;
г) проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
а) количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;
б) количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

7. Оценка социально-экономической
эффективности Программы

7.1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств бюджета города Шадринска будет обеспечена за счет:
а) прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального, областного бюджетов;
б) государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
в) адресного предоставления бюджетных средств;
г) привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
7.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Шадринска.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2013 - 2015 годах обеспечить жильем 55 молодых семей (в том числе: в 2013 году - 35, в 2014 - 10, в 2015 - 10), нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия.
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109)

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА





------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Приложение
к муниципальной долгосрочной
целевой Программе
"Обеспечение жильем молодых
семей города Шадринска на
2013 - 2015 годы", утвержденной
Постановлением Администрации
города Шадринска от 27.08.2013 № 1899

------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 11.12.2013 № 2923 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации города Шадринска от 01.10.2014 № 2109 слова "долгосрочная целевая Программа" заменены словами "муниципальная Программа" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА
ШАДРИНСКА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
1.
Организация учета молодых семей, участвующих в Программе, постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении
Постоянно
Администрация города Шадринска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы, консультирование молодых семей по Программе
Постоянно
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
3.
Формирование списков молодых семей для участия в Программе
Ежегодно до 01.09
Администрация города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
4.
Определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета города Шадринска на реализацию мероприятий Программы
Ежегодно при формировании бюджета города Шадринска
Администрация города Шадринска, Финансовый отдел Администрации города Шадринска
5.
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете города Шадринска, а также объемов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов
Ежегодно в соответствии с условиями Программы
Администрация города Шадринска, комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
6.
Утверждение норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Шадринску
Ежеквартально
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска


------------------------------------------------------------------