Постановление Администрации города Шадринска от 31.12.2013 N 3133 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 3133

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 28.02.2014 № 596)

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

1. Утвердить Администрацию города Шадринска в качестве органа, уполномоченного на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить форму заявки на размещение муниципального заказа согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
4. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Шадринска:
- от 25.08.2011 № 1537 "О реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- от 05.02.2013 № 296 "О внесении изменений в приложение № 1 к Постановлению Администрации города Шадринска от 25.08.2011 № 1537 "О реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления - муниципального образования город Шадринск Курганской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Шадринска Ксенофонтова И.Н.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 31 декабря 2013 г. № 3133

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

1. Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливает взаимоотношения между получателями бюджетных средств, включенными в Реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Шадринска (далее - заказчиками), и органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (далее - уполномоченный орган).

2. Функции заказчика

2.1. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию открытого аукциона, в том числе в электронной форме, извещение о запросе котировок, запросе предложений.
Заказчик имеет право обратиться с заявкой на подготовку проекта конкурсной документации, документации открытого аукциона, в том числе в электронной форме, проекта извещения о запросе котировок, запроса предложений в уполномоченный орган. Определяет в заявке на размещение муниципального заказа предмет закупки, а также предлагает форму размещения муниципального заказа.
2.2. Разрабатывает:
- требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
- критерии оценки товаров, работ, услуг, включающие в себя функциональные характеристики (потребительские свойства), качественные характеристики товара, качество работ, услуг, расходы на эксплуатацию товара, расходы на техническое обслуживание товара, сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок или объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, другие критерии к соответствии с законодательством о размещении заказов, определяющие соответствие поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, и вносит их в заявку на размещение муниципального заказа;
- максимальную цену контракта; указывает обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания источников информации;
- систему оценки (вес) критериев оценки товаров, работ, услуг при размещении заказа через конкурс.
2.3. При размещении заказа на выполнение подрядных работ представляет заявку на полный объем предстоящих работ с техническим заданием и прошедшей экспертную оценку проектно-сметной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством, устанавливает в заявке перечень видов работ, на выполнение которых участник размещения заказа должен иметь разрешение в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Устанавливает требование об обеспечении участниками торгов - заявки, победителем торгов - исполнения муниципального контракта, форма и сумма обеспечения определяется в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Представляет подтверждение наличия свободного остатка лимита бюджетных обязательств.
2.6. Готовит и согласовывает проекты муниципальных контрактов по каждому лоту закупки.
Заказчик имеет право дополнить заявку необходимыми данными.
В случае отсутствия какого-либо из вышеперечисленных документов, а также однозначного, корректного, понятного толкования предмета муниципального контракта уполномоченный орган отклоняет заявку заказчика, как не соответствующую требованиям настоящего Порядка.
2.7. Разрабатывает и размещает план-график размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика не позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете города Шадринска на очередной финансовый год.
2.8. Участвует при рассмотрении единой комиссией заявок участников размещения заказа на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе в электронной форме, котировочной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством.
2.9. Устанавливает требование о внесении участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах. Принимает и возвращает денежные средства, внесенные участником размещения заказа в обеспечение заявки на участие в торгах.
2.10. Заключают с победителями закупок муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в установленные законодательством сроки. Всю ответственность за неисполнение данного пункта несет заказчик в соответствии с действующим законодательством.
2.11. В установленные законодательством сроки готовит и направляет сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства Реестр контрактов. Представляет сведения о выполнении контракта в сроки и по форме в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Имеет право внести изменения в извещение о проведении открытого закупок или документацию о закупке в сроки и в порядке установленные Федеральным законом.
2.13. Вправе отказаться от проведения закупки в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом.
2.14. Осуществляет закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика в установленном Федеральным законом порядке.
2.15. Несет ответственность за несвоевременное представление заявок уполномоченному органу, нарушение сроков передачи муниципального контракта, победителю размещения заказа, сроков предоставления информации о заключении и исполнении контрактов, нецелевое использование бюджетных средств.

3. Функции уполномоченного органа

3.1. Принимает заявки от заказчиков на проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. Разрабатывает и согласовывает документацию конкурсную (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона в электронной форме в течение 5 рабочих дней, документацию запроса котировок, запроса предложений - в течение 3 рабочих дней.
3.3. Публикует извещения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), внесении изменений в документацию, об отказе от процедур закупок в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
3.4. После согласования вносит изменения в документацию проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с письменным заявлением заказчика в порядке, установленном Федеральным законом.
3.6. Организует прием заявок и иных документов, определенных законодательством, от участников закупок, регистрирует поступающие документы, в том числе в электронном виде, по требованию участника выдает расписку о получении.
3.7. Уведомляет членов Единой комиссии по размещению заказа о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии. Готовит и представляет членам комиссии документы, связанные с размещением закупки.
3.8. В соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов.
3.9. Направляет запросы в государственные органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников размещения заказов.
3.10. Осуществляет хранение пакетов конкурсной документации (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона в электронной форме, документации запроса котировок, запроса предложений, протоколе" заседаний единой комиссии в соответствии с Федеральным законом.
3.11. Размещает сведения о результатах заседания единой комиссии в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством.
3.12. Представляет данные о проводимых процедурах, в рамках запросов органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа.
3.13. Несет ответственность за нарушение порядка размещения заказов в рамках действующего законодательства.

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 31 декабря 2013 г. № 3133
"О реализации Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 28.02.2014 № 596)

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Фирменный бланк Руководителю отдела по муниципальному заказу
Останиной Г.Л.

Заказчик - _________________________________________________________ (полное наименование, почтовый адрес) просит разместить муниципальный заказ на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг).
1. Способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2. Источник финансирования заказа: городской бюджет или внебюджетные источники.
3. Наименование, характеристики товара (работ, услуг): раздел должен содержать полное описание товара (работ или услуг) с указанием количества поставляемого товара (выполняемых работ, услуг), требований к качеству, упаковке, фасовке, соответствия действующим нормам и требованиям. Если предметом муниципального контракта являются подрядные работы, то заявка должна содержать полное и подробное описание работ и их объем (дефектная ведомость).
4. Место поставки товара, (выполнения работ, оказания услуг).
5. Срок поставки товара выполнения работ или оказания услуг, этапы исполнения контракта, в случае если контракт предусматривает поэтапное исполнение.
6. Требования о включения в цену товара (работ или услуг) расходов, в том числе на налоги, сборы и другие обязательные платежи, доставку, сборку, монтаж, обслуживание и т.д.
7. Максимальная цена контракта. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе используемый метод, информация и расчеты и использованные заказчиком источники информации.
8. Форма, срок и порядок оплаты, (безналичный расчет, авансовые платежи, предоставление отсрочки платежа, окончательный срок оплаты).
9. Условия выполнения контракта (срок и размер предоставления гарантий качества).
10. Размер обеспечения заявки на участие и размер обеспечения исполнения контракта. Реквизиты счета для зачисления денежных средств на обеспечение исполнения контракта. Условия банковской гарантии, в том числе срок ее действия.
11. При проведении конкурса критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
12. Сведения о предоставлении преференций в соответствии со статьями 28, 29, 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
14. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (перечень допусков СРО на выполняемые по контракту работы, лицензии, с обязательным указанием реквизитов нормативно-правового акта, на основании которого данные требования установлены).
15. Контрактная служба, контрактный управляющий (контактное лицо от заказчика) фамилия, имя, отчество номер контактного телефона, адрес.

Примечание: заявка может быть расширена заказчиком за счет внесения в нее дополнительных пунктов.

Приложение: проект муниципального контракта.

Дата Подпись

"Лимиты финансирования выделены в необходимом объеме".

Руководитель Финансового отдела
Администрации города Шадринска

Т.А.Беляева
"Согласовано"
Первый заместитель Главы
Администрации города Шадринска

И.Н.Ксенофонтов
Управляющий делами
Администрации города Шадринска

Е.Г.Дружинина


------------------------------------------------------------------