Решение Курганской городской Думы от 28.08.2013 N 139 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана"



КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 139

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом муниципального образования города Кургана, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана Курганская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана (прилагается).
2. Признать утратившими силу Решения Курганской городской Думы:
2.1. от 01.03.2006 № 46 "О Порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана";
2.2. от 11.12.2006 № 369 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 1 марта 2006 года № 46 "О Порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган и курганцы".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства Курганской городской Думы.

Глава города Кургана
П.М.КОЖЕВНИКОВ





Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 28 августа 2013 г. № 139
"Об утверждении Положения
о создании условий для
предоставления транспортных
услуг населению и организации
транспортного обслуживания
населения на территории
города Кургана"

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана.
2. Основными целями Положения являются:
2.1. наиболее полное удовлетворение потребности населения города Кургана в транспортном обслуживании;
2.2. обеспечение безопасности дорожного движения;
2.3. развитие рынка транспортных услуг.
3. Основными принципами создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории города Кургана являются:
3.1. безопасность выполнения перевозок;
3.2. качество транспортного обслуживания населения;
3.3. доступность транспортных услуг для населения;
3.4. создание единой транспортной инфраструктуры;
3.5. равенство прав и обязанностей перевозчиков;
3.6. ответственность органов местного самоуправления за обеспечение потребностей населения в транспортном обслуживании;
3.7. контроль за соблюдением установленных условий выполнения перевозок.

Статья 2. Организация транспортного обслуживания населения

1. Организация транспортного обслуживания населения включает:
1.1. организацию муниципальных маршрутов;
1.2. организацию регулярных перевозок пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах;
1.3. проведение конкурсов на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах;
1.4. диспетчерское управление пассажирским транспортом общего пользования;
1.5. контроль за транспортным обслуживанием населения на муниципальных маршрутах.
2. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане, осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правилами организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане, утвержденными решением Курганской городской Думы, а также настоящим Положением.
3. Порядок распределения маршрутов пассажирского транспорта утверждается Администрацией города Кургана и осуществляется путем проведения конкурса на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах между перевозчиками. По результатам конкурса с перевозчиками заключаются договоры на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети и выдаются специальные разрешения организатора транспортного обслуживания населения на каждое транспортное средство, которые являются основанием движения автотранспорта перевозчика по маршруту муниципальной маршрутной сети. Указанное разрешение размещается в правом нижнем углу ветрового стекла транспортного средства.
4. Вопросы регулирования рынка транспортных услуг, проведение конкурсов на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети, организация контроля деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обслуживающих маршруты муниципальной маршрутной сети, возлагаются на Межведомственную комиссию Администрации города Кургана по регулированию рынка транспортных услуг в городе Кургане (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, ее персональный и численный состав утверждаются постановлением Администрации города Кургана.

Статья 3. Полномочия органов местного
самоуправления по созданию условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения

1. К полномочиям Курганской городской Думы относятся:
1.1. принятие нормативных правовых актов, связанных с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения на территории города Кургана;
1.2. установление тарифов на перевозку пассажиров в городском пассажирском транспорте муниципальными унитарными предприятиями города Кургана;
1.3. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2. К полномочиям Администрации города Кургана относятся:
2.1. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кургана;
2.2. определение уполномоченного органа Администрации города Кургана, деятельность которого направлена на реализацию единой транспортной политики на территории города Кургана;
2.3. разработка, утверждение и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ в области развития городского пассажирского транспорта, содействие обеспечению безопасности дорожного движения;
2.4. разработка и утверждение муниципальной маршрутной сети;
2.5. принятие решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов в установленном порядке;
2.6. организация обустройства и содержания муниципальной маршрутной сети и муниципальных остановочных пунктов;
2.7. определение порядка проведения конкурса на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах;
2.8. определение потребности населения в регулярных перевозках, определение перечня социально значимых маршрутов, интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, установление объема транспортных услуг, категорий, типов и необходимого количества транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на маршрутах города, для удовлетворения потребности населения, проведение анализа состояния транспортного обслуживания населения города Кургана;
2.9. принятие решения о проведении конкурса среди перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения на муниципальной маршрутной сети города Кургана, проведение конкурса, заключение с победителями конкурса договоров на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах и обеспечение контроля за соблюдением условий данных договоров;
2.10. контроль и координация в соответствии с действующим законодательством деятельности перевозчиков по осуществлению пассажирских перевозок на муниципальной маршрутной сети города Кургана;
2.11. формирование, обеспечение размещения, контроль за исполнением муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок;
2.12. финансирование выполнения муниципального заказа в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете города Кургана на очередной финансовый год;
2.13. согласование сводного расписания городского пассажирского транспорта общего пользования по маршрутам;
2.14. публикация в средствах массовой информации сведений, необходимых потребителям транспортных услуг;
2.15. организация централизованного диспетчерского управления движением городского пассажирского транспорта общего пользования и контроль за регулярностью его движения с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
2.16. принятие и рассмотрение жалоб и предложений пассажиров по их обслуживанию;
2.17. осуществление иных полномочий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства.

Статья 4. Заключительные положения

1. Финансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
2. Оплата проезда, а также предоставление льгот в городском пассажирском транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с установленными тарифами и действующим законодательством.
3. Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.


------------------------------------------------------------------