ГЛАВА ГОРОДА ШАДРИНСКА -
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 50

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК


В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 № 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", руководствуясь статьями 13, 47 Устава муниципального образования - город Шадринск, постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - город Шадринск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Рекомендовать руководителям организаций принять меры к обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
3. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Шадринска Ксенофонтова И.Н.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Главы города Шадринска -
Главы Администрации города Шадринска
от 20 августа 2013 г. № 50

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК

1. Общие положения

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Первичные меры пожарной безопасности устанавливаются Администрацией города Шадринска на основании законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности. Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - город Шадринск является важнейшей задачей Администрации города Шадринска, руководителей организаций, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан, проживающих на территории муниципального образования - город Шадринск.

2. Организация обеспечения
первичных мер пожарной безопасности

2.1. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности организаций, жилых и зданий, находящихся в муниципальной собственности, организация мер по защите городских лесов от пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
2.2. Обеспечение свободного подъезда, проезда и установки пожарной и специальной техники возле жилых домов и других объектов в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций на территории города.
2.3. Программы социально-экономического развития города Шадринска и организаций должны в обязательном порядке содержать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты. При разработке градостроительной документации, проектов строительства, выборе земельных участков (трасс) под строительство должны выполняться действующие требования пожарной безопасности.
2.4. Разработка и утверждение перечня первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам.
2.5. При установлении особого противопожарного режима Администрация города Шадринска может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, привлекать силы и средства организаций для устранения причин и ликвидации пожаров, а также выделять для этого дополнительные средства.
2.6. Обеспечение пожарной безопасности территорий садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан и отдельных участков возлагается на правления этих объединений и собственников участков. Правление обязано проводить проверки противопожарного состояния территорий садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, а также проводить инструктажи и принимать меры по устранению выявленных нарушений противопожарных требований.
2.7. В организациях могут создаваться добровольные пожарные дружины, которые являются формой участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

3. Полномочия Администрации города Шадринска
в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

К полномочиям Администрации города Шадринска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - город Шадринск относятся:
3.1. Создание условий для организации добровольных пожарных дружин, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и иных формах. Добровольные пожарные дружины могут создаваться в организациях города независимо от форм собственности, для решения задач обеспечения пожарной безопасности.
3.2. Включение мероприятий по пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования - город Шадринск.
3.3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности через средства массовой информации, путем проведения бесед, инструктажей с населением, проведение собраний в организациях и по месту жительства граждан.
3.4. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - город Шадринск устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Шадринска.

4. Противопожарная пропаганда, информационное обеспечение
и обучение населения мерам пожарной безопасности

4.1. Противопожарная пропаганда организуется с целью воздействия на сознание и поведение граждан по соблюдению ими требований пожарной безопасности и создания условий для успешного предотвращения, тушения пожаров и спасения людей.
4.2. Противопожарную пропаганду среди населения проводят должностные лица Администрации города Шадринска, сотрудники муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шадринска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Шадринска"), Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд федеральной пожарной службы по Курганской области" (далее ФГКУ "2 ОФПС по Курганской области"), Шадринского межрайонного отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области (далее - Шадринский МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области), руководители организаций города с использованием средств массовой информации, агитационно-пропагандистских мероприятий, выставок, смотров, конференций, конкурсов, а также издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции и других форм для информирования населения.
4.3. Информационное обеспечение по мерам пожарной безопасности осуществляется через средства массовой информации на безвозмездной основе. В случае установления особого противопожарного режима такая информация должна доводиться до населения незамедлительно.
4.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленным федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными на решение задач в области пожарной безопасности, а также в соответствии с Комплексным планом мероприятий по обучению неработающего населения, утвержденного постановлением Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска.

5. Финансовое обеспечение
первичных мер пожарной безопасности

5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования - город Шадринск, в соответствии с действующим законодательством, является расходным обязательством муниципального образования - город Шадринск.
5.2. Расходы на финансирование мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в рамках городских целевых программ, в бюджете муниципального образования - город Шадринск, ежегодно указываются отдельной строкой.
5.3. Организации всех форм собственности и граждане (по согласованию) осуществляют выполнение первичных мер пожарной безопасности за счет собственных средств.

6. Права и обязанности
организаций в области пожарной безопасности

6.1. Руководители организации имеют право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке добровольные пожарные дружины;
- вносить в органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, произошедших в организациях;
- устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
6.2. Руководители организации обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, представления и законные требования должностных лиц Шадринского МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- включать в коллективный договор вопросы пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
- оказывать содействие при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
- обеспечивать доступ должностным лицам Шадринского МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты организаций;
- предоставлять по требованию должностных лиц Шадринского МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области сведения и документы, касающиеся предмета проверки - соблюдения мер пожарной безопасности на объектах, производимой ими продукции, подлежащей сертификации, а также произошедших на их территориях, зданиях и сооружениях пожарах и их последствиях;
- незамедлительно сообщать в ФГКУ "2 ОФПС по Курганской области", Шадринский МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
- содействовать деятельности добровольных пожарных дружин;
- обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

7. Права и обязанности
граждан в области пожарной безопасности

7.1. Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности;
- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной дружины.
7.2. Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- иметь в индивидуальных жилых домах бочку с водой или огнетушитель;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять законные требования должностных лиц Шадринского МОНД УНД Главного управления МЧС России по Курганской области;
- у входа в индивидуальные жилые дома, в которых применяются газовые баллоны, размещать предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью "Огнеопасно. Баллоны с газом".

8. Ответственность за нарушение
требований пожарной безопасности

8.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
- собственники имущества;
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
8.2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
8.3. Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, а также за иные нарушения в области пожарной безопасности, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА


------------------------------------------------------------------