АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 1481

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Решением Шадринской городской Думы от 30.05.2013 № 517 "О внесении изменений в Решение Шадринской городской Думы от 24.03.2011 № 204 "Об утверждении структуры Администрации города Шадринска" Администрация города Шадринска постановляет:

Утвердить Положение об отделе муниципальной службы и кадровой работы Администрации города Шадринска согласно приложению к настоящему Постановлению.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 5 июля 2013 г. № 1481

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - город Шадринск.
1.2. Отдел муниципальной службы и кадровой работы Администрации города Шадринска (далее - отдел) образован в соответствии с Постановлением Администрации города Шадринска от 27.06.2013 № 1424 "О создании отдела муниципальной службы и кадровой работы Администрации города Шадринска" и Решениями Шадринской городской Думы от 30.05.2013 № 517 "О внесении изменений в Решение Шадринской городской Думы от 24.03.2011 № 204 "Об утверждении структуры Администрации города и Шадринска", от 30.05.2013 № 518 "О даче согласия на введение дополнительных ставок должностей муниципальной службы и должности, не относящейся к должностям муниципальной службы".
1.3. Отдел является структурным подразделением Администрации города Шадринска.
1.4. Общее руководство деятельностью отдела осуществляет управляющий делами Администрации города Шадринска.
1.5. Отдел при осуществлении своих полномочий руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области, Администрации города Шадринска, законами Курганской области, решениями Шадринской городской Думы, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с иными структурными подразделениями Администрации города Шадринска, с органами исполнительной власти Курганской области, Курганской областной Думой, федеральными органами государственной власти (в том числе с их территориальными подразделениями), иными органами местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск, иными государственными органами.
1.7. Отдел осуществляет деятельность, направленную на эффективное функционирование системы муниципальной службы в Администрации города Шадринска.
1.8. Отдел имеет право заверять распорядительные акты, издаваемые Администрацией города Шадринска, и иные документы, оформляемые отделом в пределах полномочий.

2. Организация работы отдела

2.1. Положение об отделе утверждается постановлением Администрации города Шадринска.
2.2. Штатная численность отдела устанавливается штатным расписанием Администрации города Шадринска, утвержденным Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска.
2.3. Отдел возглавляет руководитель отдела. В непосредственном подчинении руководителя находятся: главные специалисты (2), инспектор (1).
2.4. Руководитель и работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации города Шадринска.
2.5. Руководитель отдела непосредственно подчиняется управляющему делами Администрации города Шадринска.
2.6. В период отсутствия руководителя отдела его обязанности исполняет специалист отдела, назначаемый руководителем отдела по согласованию с управляющим делами Администрации города Шадринска.
2.7. Должностная инструкция руководителя отдела утверждается Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска. Должностные инструкции работников отдела утверждаются руководителем отдела.
2.8. Функциональные обязанности, права, обязанности, ответственность руководителя и работников отдела регламентируются их должностными инструкциями и настоящим Положением.
2.9. Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности отдела по выполнению предусмотренных настоящим Положением функций осуществляется в установленном порядке.
2.10. Отдел реорганизуется и ликвидируется Постановлением Администрации города Шадринска.

3. Основные задачи отдела

3.1. Участие в подготовке нормативных правовых актов Администрации города Шадринска по вопросам муниципальной службы в пределах компетенции отдела.
3.2. Создание эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Шадринска.
3.3. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законодательства Российской Федерации, Курганской области, муниципальных правовых актов муниципального образования - город Шадринск о муниципальной службе в структурных подразделениях и Администрации города Шадринска.
3.4. Обеспечение кадрового делопроизводства.
3.5. Ведение Реестра муниципальных служащих муниципального образования - город Шадринск.
3.6. Формирование кадрового резерва муниципальной службы и резерва управленческих кадров муниципального образования - город Шадринск.
3.7. Оказание методической и практической помощи структурным подразделениям Администрации города Шадринска по вопросам компетенции отдела.
3.8. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города Шадринска.

4. Функции отдела

4.1. Осуществляет подготовку документов по назначению руководителей Администрации города Шадринска, муниципальных служащих Администрации города Шадринска и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Администрации города Шадринска.
4.2. Оформляет трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
4.3. Оформляет прием, перемещение, увольнение работников Администрации города Шадринска в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Администрации города Шадринска.
4.4. Организует работу по подготовке и проведению конкурсных мероприятий на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
4.5. Проводит мероприятия по формированию кадрового резерва, организует работу с кадровым резервом и обеспечивает его эффективное использование.
4.6. Проводит работу по подготовке и проведению аттестации муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством, по подготовке документов для присвоения первых и очередных классных чинов муниципальным служащим Администрации города Шадринска, сдаче квалификационных экзаменов.
4.7. Осуществляет формирование и ведение Реестра муниципальных служащих муниципального образования - город Шадринск.
4.8. Осуществляет организационно-документационное обеспечение деятельности:
- комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Шадринска и урегулированию конфликта интересов:
- комиссии по исчислению стажа муниципальным служащим муниципальной службы;
- аттестационной комиссии Администрации города Шадринска;
- конкурсной комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и муниципальной службы муниципального образования - город Шадринск;
- конкурсной комиссии на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании - город Шадринск;
- заседаний Совета муниципального образования - город Шадринск по вопросам доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР, РСФСР и РФ и лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании - город Шадринск и должности муниципальной службы в муниципальном образовании - город Шадринск.
4.9. Осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации города Шадринска.
4.10. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации города Шадринска, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Шадринска, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
4.11. Осуществляет проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.12. Организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Администрации города Шадринска.
4.13. Организует подготовку отчетов установленной формы по муниципальным служащим муниципального образования - город Шадринск, штатной численности для представления в Правительство Курганской области и органы статистики.
4.14. Осуществляет сбор, анализ и свод информации по вопросам муниципальной службы.
4.15. Формирует график отпусков и оформляет их предоставление работникам Администрации города Шадринска.
4.16. Осуществляет ведение и хранение трудовых книжек, унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда (личные карточки формы Т-2 (МС), личных дел муниципальных служащих и работников Администрации города Шадринска.
4.17. Оформляет листки временной нетрудоспособности работников Администрации города Шадринска, служебные удостоверения, ведет их учет и списание, оформляет направление в служебные командировки работников в соответствии с компетенцией о дела.
4.18. Выдает справки о замещении должностей муниципальной службы, о прохождении муниципальной службы, копии трудовых книжек по заявлению работников Администрации города Шадринска в соответствии с компетенцией отдела.
4.19. Ведет табель учета использования рабочего времени работников Администрации города Шадринска.
4.20. Осуществляет оформление материалов для представления работников к поощрениям.
4.21. Рассматривает случаи нарушения Правил внутреннего трудового распорядка для работников Администрации города Шадринска.
4.22. Осуществляет формирование и ведение автоматизированного учета данных по направлениям деятельности отдела посредством программных комплексов.
4.23. Осуществляет разработку проектов муниципальных программ по вопросам развития муниципальной службы в городе Шадринске.
4.24. Вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры Администрации города Шадринска, ее структурных подразделений в соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере местного самоуправления.
4.25. Анализирует кадровый потенциал Администрации города Шадринска, определяет потребность в кадрах.
4.26. Осуществляет разработку проектов постановлений, распоряжений Администрации города Шадринска по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.27. Обеспечивает предоставление в установленном порядке информации для размещения на официальном сайте Администрации города Шадринска в сети Интернет по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.28. Организует проведение семинаров, совещаний по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.29. Оказывает консультационную, практическую и методическую помощь кадровым службам (должностным лицам, ответственным за кадровую работу) структурных подразделений Администрации города Шадринска, работникам Администрации города Шадринска по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.30. Организует проверку ведения кадровой документации в структурных подразделениях Администрации города Шадринска.
4.31. Обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в установленном порядке.
4.32. Обеспечивает защиту и обработку персональных данных работников Администрации города Шадринска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.33. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - город Шадринск.

5. Основные права и обязанности

5.1. В целях осуществления возложенных на отдел задач руководитель и работники отдела имеют право:
5.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города Шадринска, учреждений и предприятий материалы, необходимые для решения задач, входящих в его компетенцию.
5.1.2. Созывать комиссии по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением необходимых руководителей, специалистов.
5.1.3. Давать структурным подразделениям Администрации города Шадринска разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.1.4. Вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц во всех случаях нарушения ими правовых актов органов местного самоуправления.
5.1.5. Вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления, комиссии созданные Администрацией города Шадринска проекты решений, постановлений, распоряжений, предложений в пределах компетенции отдела.
5.1.6. Проводить служебные проверки по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в структурных подразделениях Администрации города и доводить итоги проверок до руководителей для рассмотрения и последующего принятия соответствующих мер.
5.1.7. Не принимать к обработке документы, подготовленные с нарушением установленных требований.
5.1.8. Выстраивать взаимоотношения с целью обмена опытом с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, юридическими лицами, участвовать в совещаниях, конференциях, иных мероприятиях.
5.1.9. Использовать официальный бланк письма Администрации города для оформления сопроводительных писем, запросов информации и написания справок. Подписывать, заверять и визировать документы.
5.1.10. В пределах компетенции отдела давать обязательные для исполнения указания по устранению недостатков при подготовке правовых актов Главы города и Администрации города.
5.1.11. Пользоваться информационными данными, служебным транспортом, средствами информационной и технической связи, имеющимися в Администрации города Шадринска, для исполнения своих обязанностей.
5.2. В целях осуществления возложенных на отдел задач руководитель и работники отдела обязаны:
5.2.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, Курганской области и нормативных правовых актов муниципального образования - город Шадринск.
5.2.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий, по мере необходимости принимать участие в семинарах, совещаниях по вопросам деятельности органов местного самоуправления.
5.2.3. Хранить конфиденциальную информацию, которая стала известна в процессе исполнения служебных обязанностей.

6. Ответственность

6.1. Руководитель отдела несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на отдел задач, определенных данным Положением и другими нормативными правовыми актами, относящимися к компетенции отдела, и выполнение функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
6.2. Работники отдела несут ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на них функциональных обязанностей, предусмотренных Положением об отделе и должностными инструкциями.

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА


------------------------------------------------------------------