Постановление Администрации города Шадринска от 04.07.2013 N 1466 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 1466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК

В соответствии с частью 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановлением Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 232 "О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области", статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, и в целях совершенствования процесса организации и регламентации процедуры разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Определить комитет по экономике Администрации города Шадринска уполномоченным органом Администрации города Шадринска по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации города Шадринска и руководителям организаций всех форм собственности, участвующих в разработке показателей прогноза, представлять в комитет по экономике необходимую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития города Шадринска согласно форме запроса.
4. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Шадринска по экономике Колмогорову Л.В.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 4 июля 2013 г. № 1466

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки прогноза социально-экономического развития города Шадринска (далее - прогноз) и разработан в целях:
- организации работы по разработке прогноза социально-экономического развития города Шадринска на очередной финансовый год и плановый период, формирования необходимых документов, установления порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития;
- координации деятельности по участию в разработке показателей прогноза структурных подразделений Администрации города Шадринска, государственных учреждений и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Шадринска.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- прогноз социально-экономического развития - система основных показателей экономического и социального развития города Шадринска в очередном финансовом году и плановом периоде, отражающая оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации города в прогнозируемый период, основанная на анализе текущей ситуации и рассчитанная при различных внешних и внутренних условиях развития экономики города Шадринска;
- параметры прогноза социально-экономического развития - макроэкономические показатели социально-экономического развития города Шадринска;
- предварительный прогноз - прогноз, разрабатываемый одновременно с программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на очередной финансовый год и плановый период, на основе итогов социально-экономического развития города Шадринска за предыдущий год и информации, предоставленной участниками разработки прогноза;
- уточненный прогноз - прогноз, уточненный на основе основных характеристик бюджета города Шадринска на очередной финансовый год и итогов социально-экономического развития города Шадринска за прошедший период текущего года;
- пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития - документ, содержащий обоснование параметров прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений за отчетный период, текущий год и прогнозный период;
- текущий период (год) - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим периодом;
- плановый период - период двух лет, следующий за очередным финансовым годом;
- субъекты прогнозирования - разработчики прогноза и участники разработки прогноза;
- разработчики прогноза социально-экономического развития - структурные подразделения Администрации города Шадринска, разрабатывающие отдельные разделы, подразделы и показатели прогноза социально-экономического развития в курируемой сфере;
- участники разработки прогноза социально-экономического развития - организации, представляющие материалы для разработки прогноза социально-экономического развития.
1.3. Основной целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием города Шадринска за счет формирования информационно-аналитической базы для подготовки различных планов и программ социально-экономического развития городского округа.
1.4. Результаты прогнозирования используются при:
- разработке и утверждении бюджета муниципального образования - город Шадринск на очередной финансовый год и на плановый период;
- разработке муниципальных целевых программ города Шадринска;
- выработке приоритетных направлений социально-экономической политики развития города Шадринска.
1.5. Уполномоченным исполнительным органом по разработке прогноза социально-экономического развития является Администрация города Шадринска в лице комитета по экономике Администрации города Шадринска. Комитет по экономике осуществляет формирование информационной базы для разработки прогноза социально-экономического развития, а также мониторинг и анализ социально-экономического развития города Шадринска.
1.6. Работу по разработке прогноза социально-экономического развития организует и координирует заместитель Главы Администрации города Шадринска по экономике.

2. Порядок разработки прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основе единой методологии, согласно срокам и форме, утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 323 "О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области".
2.3. Прогноз социально-экономического развития представляется в табличной форме, разрабатываются путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Преемственность очередного прогноза социально-экономического развития по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального, областного законодательства и приоритетов социально-экономического развития города Шадринска на прогнозируемый период.
2.4. Разработке прогноза социально-экономического развития предшествует комплексный анализ социально-экономического положения города Шадринска. Прогноз разрабатывается на основе данных социально-экономического развития за последний отчетный период, оценки социально-экономического развития города Шадринска до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.
2.5. Исходной базой для составления прогноза социально-экономического развития являются:
- ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
- стратегия и программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;
- основные тенденции социально-экономического развития города Шадринска и сложившейся ситуации в текущем финансовом году;
- комплексный анализ итогов развития экономики и социальной сферы города Шадринска.
2.6. Первичной информацией для разработки прогноза социально-экономического развития города является государственная статистическая отчетность.
2.7. Прогноз одобряется постановлением Администрации города Шадринска.

3. Полномочия уполномоченного органа по разработке
прогноза и участников процесса прогнозирования

3.1. Для выполнения функций по разработке Прогноза уполномоченный орган:
3.1.1. Организует в соответствии с возложенными полномочиями работу по разработке Прогноза, руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Курганской области, Администрации города Шадринска о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;
3.1.2. Определяет участников процесса прогнозирования, сроки разработки прогноза, перечень отраслевых прогнозных показателей, регулирует иные отношения, возникающие между участниками процесса прогнозирования по вопросам разработки прогноза;
3.1.3. Осуществляет:
- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету прогнозных показателей социально-экономического развития города Шадринска;
- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели социально-экономического развития города Шадринска.
3.1.4. Привлекает при необходимости в установленном порядке к разработке Прогноза или его отдельных частей другие организации, а также аналитиков, консультантов, экспертов по вопросам социально-экономического города Шадринска.
3.1.5. Осуществляет руководство и координирование согласования показателей прогноза с исполнительными органами Курганской области.
3.1.6. Готовит проект постановления Администрации города Шадринска об одобрении прогноза.
3.2. Участники процесса прогнозирования в целях обеспечения разработки прогноза:
3.2.1. Осуществляют прогнозирование отдельных показателей социально-экономического развития городского округа в соответствии с установленными полномочиями и представляют в комитет по экономике Администрации города Шадринска соответствующую информацию в установленные сроки.
3.2.2. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для прогноза по соответствующим разделам системы прогнозных показателей.
3.2.3. Осуществляют согласование параметров прогноза социально-экономического развития с исполнительными органами, курирующими их деятельность.

4. Мониторинг показателей социально-экономического развития

Комитет по экономике Администрации города Шадринска осуществляет мониторинг основных показателей социально-экономического развития города Шадринска в соответствии с формой и сроками, утвержденными Постановлением Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 232 "О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области".

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА


------------------------------------------------------------------