ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 564

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО 2016 ГОД

Рассмотрев представленную Главой города Шадринска - Главой Администрации города Шадринска Программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год, на основании рекомендаций публичных слушаний и руководствуясь статьей 17 и пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 4 пункта 9 статьи 31 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

1. Утвердить Программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год.
2. Направить настоящее Решение и Программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год Главе города Шадринска для официального опубликования в городской газете "Ваша выгода" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Решение Шадринской городской Думы от 15.11.2012 № 458 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2013 год и среднесрочную перспективу по 2015 год" признать утратившим силу с 01.01.2014.

Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Утвержден
Шадринской городской Думой
Решение от 21 ноября 2013 г. № 564

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО 2016 ГОД

Наименование Программы
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год
Заказчик Программы
Администрация города Шадринска
Цель Программы
Обеспечение устойчивого экономического роста на основе внедрения в экономику города инновационных разработок, позволяющих выпускать высокотехнологичную, конкурентоспособную продукцию. Эффективное использование природного, производственного, трудового потенциала, построение целостной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения города Шадринска
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы
Достижение целевых показателей за счет позитивных качественных изменений в экономике и социальной сфере, прежде всего путем расширения инновационной, предпринимательской и социальной активности населения, развития общественной инфраструктуры, развития человеческого потенциала
Исполнители Программы
Структурные подразделения Администрации города Шадринска
Источники финансирования Программы
Бюджет города Шадринска, средства областного и федерального бюджетов, направленные на реализацию целевых областных и федеральных программ, внебюджетные источники финансирования
Система контроля за исполнением Программы
Контроль за выполнением Программы возложить на Администрацию города Шадринска

1. Введение

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск (далее - город Шадринск) разработана на основании Постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 232 "О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области", Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск до 2020 года, утвержденной Решением Шадринской городской Думы от 16.07.2009 № 972, в целях реализации полномочий органами местного самоуправления Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск.
Основные направления развития муниципального образования - город Шадринск сформированы с учетом Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Указов Президента о мероприятиях, направленных на реализацию государственной политики в различных сферах жизнедеятельности, сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Программа определяет целевые ориентиры и задачи развития города Шадринска на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь для реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития города Шадринска на период до 2020 года.

1.1. Социально-экономическое положение
муниципального образования - город Шадринск

Город Шадринск является вторым по величине городом областного подчинения Курганской области, что позволяет ему активно участвовать в жизни региона. Площадь города Шадринска составляет 0,2 тыс. кв. км. На территории города на 01.01.2013 проживало - 77407 человек. Плотность населения - 443,6 человека на 1 кв. км.
Социально-экономическая ситуация в городе Шадринске в январе - декабре 2012 года характеризовалась преобладанием позитивных процессов в социальной и экономической сферах - ростом реальных доходов и уровня жизни населения, оборота розничной торговли и объема платных услуг. Увеличился ввод жилья.
Впервые за 7 лет отмечен миграционный приток населения.

Основные показатели социально-экономического развития города

Показатель
Единицы измерения
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Отгружено продукции крупными и средними предприятиями
млн рублей
10039,2
8517,3
10182,6
12143,06
11856,5
Индекс промышленного производства, к предыдущему году, по крупным и средним предприятиям
%
102,8
86,9
111,8
109,3
93,3
Отгружено продукции по полному кругу предприятий
млн рублей
10597,1
9001,2
10843,9
12880,5
12773,0
Индекс промышленного производства, к предыдущему году, по полному кругу предприятий
%
102,4
86,5
112,0
110,6
93,6
Инвестиции в основной капитал
млн рублей
1724,3
1242,9
1450,6
2092,3
2631,1
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, к предыдущему году
%
140,0
72,1
116,7
144,2
125,8
Численность безработных, официально зарегистрированных в службе занятости, на конец года
человек
390
482
372
371
300
Уровень зарегистрированной безработицы, на конец года
%
0,97
1,21
0,92
0,97
0,8
Общая площадь всего жилищного фонда, на конец года
тыс. кв. м
1538,8
1543,9
1564,3
1570,5
1589,6

Демографическая ситуация. Численность населения города Шадринска на начало 2012 года составила 77034 человека, на конец года - 77407 человек. Тенденция естественной убыли населения сохраняется, в течение отчетного периода она составила 262 человека. Количество умерших последние годы колеблется незначительно, за отчетный период - 1193 человека. На свет появился 931 новорожденный. Миграционный прирост за 2012 год составил 635 человек. Положительным моментом отчетного года является значительное увеличение численности прибывших на постоянное место жительства в город Шадринск - 3292 человека (лучший показатель за последние 7 лет). Более 59% прибывших - из сельской местности, из них из Курганской области более 88%. Около 65% выехавших переезжают на постоянное жительство в города, из них за пределы Курганской области - 89%.
Тенденция ухудшения возрастной структуры населения в 2012 году сохранилась - демографическая нагрузка на 1000 лиц трудоспособного населения составила 672 человека нетрудоспособного возраста (среднероссийский показатель 654), по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года демографическая нагрузка в городе Шадринске составляла 639. Численность женщин в репродуктивном возрасте сократилось на 310 человек.
Рынок труда, социальное партнерство, охрана труда. Рынок труда является составной частью рыночной экономики и находится в состоянии относительной стабильности. Ситуация на рынке труда находится под постоянным контролем Администрации города Шадринска. Тесное сотрудничество с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" по вопросу снижения напряженности на рынке труда позволяет изыскивать новые методы и возможности для трудоустройства граждан, развивать современную инфраструктуру рынка труда, ориентированную на быстрое трудоустройство граждан, в том числе и на постоянную работу.
Не первый год уровень безработицы на территории города Шадринска остается одним из самых низких на территории Курганской области. По состоянию на 31 декабря 2012 года численность безработных составила 300 человек (0,8% от численности экономически активного населения).
Из общего числа безработных состоящих на учете, на конец 2012 года - 20% (60 человек) молодежь в возрасте 16 - 29 лет, инвалиды - 17,3% (52 человека), граждане предпенсионного возраста - 10,3% (31 человек). Потребность в работниках, заявленная предприятиями города Шадринска, на эту же дату - 550, что выше показателя прошлого года в 1,7 раза, в том числе потребность в рабочих должностях - 322 человека (увеличение в 2,1 раза).
На рынке квалификаций сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Проблемы качества подготовки квалифицированных кадров, их востребованности на рынке труда в свете проводимых предприятиями модернизации и диверсификации своих производств, необходимость изменения кадровой политики обсуждались на заседаниях Совета по регулированию деятельности по подготовке квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса города Шадринска. В 2012 году начата работа по созданию образовательно-промышленного кластера на базе Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Шадринский Государственный педагогический институт", Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Шадринский политехнический колледж" и промышленных предприятий города Шадринска. В настоящее время подписано Соглашение о взаимодействии образовательного комплекса в лице Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Шадринский Государственный педагогический институт" и промышленного комплекса в лице Общества с ограниченной ответственностью "Дельта Технология". На территории общества с ограниченной ответственностью "Дельта Технология" установлено оборудование - станок и 8 планшетов для обучения кадров работе на станках с ЧПУ (филиалом немецкой фирмы "ДМГ Русланд" в городе Екатеринбурге).
В 2012 году сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности представил 31 хозяйствующий субъект города с заявленной численностью по сокращению 314 человек, фактически сокращено 258 человек.
В течение года на предприятиях города Шадринска открыто 735 новых рабочих мест, в том числе постоянных - 411. Всего за 2012 год трудоустроен 1481 человек или 50,4% от обратившихся.
В 2012 году среднесписочная численность работников на крупных и средних организациях города Шадринска составила 20204 человека и сократилась по сравнению с 2011 годом на 2,7%. Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию издержек производства, совершенствование организационной структуры, в том числе в организациях бюджетной сферы, создание высокотехнологичных рабочих мест - основные причины сокращения среднесписочной численности. Среднемесячная заработная плата в данных организациях за этот же период составила 17425,8 рубля и выросла на 15,2%. Просроченная задолженность по выплате заработной платы на 1 января 2013 года отсутствует.
Во всех организациях города Шадринска с численностью более 50 человек работают специалисты по охране труда. Численность специалистов в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась незначительно и составила 112 человек.
Финансирование мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда на предприятиях в 2012 году, составило 8074 рубля на 1 работающего (в 2011 году - 4360 рублей). В течение года в организациях города проведена аттестация 1601 рабочего места (за 5 лет - 5168 мест), медицинским осмотром охвачено 9495 человек, проведено обучение по вопросам охраны труда 752 руководителей и специалистов. За 2012 год получение работниками тяжелых производственных травм и травм со смертельным исходом не зарегистрировано.
Промышленность. Обеспечение устойчивого развития промышленного комплекса является основой экономического роста города Шадринска. Показатели промышленного производства продукции в 2012 году характеризовались снижением объемов. Индекс промышленного производства в 2012 году по сравнению с 2011 годом составил 93,3%, в том числе по обрабатывающим производствам - 92,6%, производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 107,0%. Основной причиной снижения годовых показателей по отгрузке продукции является реализация проекта по масштабной модернизации производства керамических изделий (не используемых в строительстве). Объем отгруженной продукции по сравнению с 2011 годом уменьшился более чем на 770 млн рублей, индекс промышленного производства - на 30,4%.
Крупными и средними предприятиями города Шадринска отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 11856,5 млн рублей, что составляет 97,9% к уровню прошлого года. Из 20 крупных и средних предприятий - у 15 отмечено увеличение оборота в фактических ценах. Увеличилось производство хлебобулочных и мучных изделий недлительного хранения - в 1,2 раза, изделий из бетона - в 1,8 раза, металлоконструкций - в 1,3 раза, асфальтобетонных дорожных смесей и асфальтобетона - в 2 раза, предоставление услуг по монтажу и ремонту насосов и компрессов - в 1,7 раза к уровню предыдущего года. Минеральной воды произведено больше в 3 раза, сыров и творога на 0,5%, чем за 2011 год. В то же время снизился выпуск цельномолочной продукции - на 0,7%, муки - на 24,6%, крупы манной - на 38,0%, кондитерских изделий - на 12,0%, напитков и коктейлей на основе молока и какао - на 27,9%.
В 2012 году среднесписочная численность работников на перерабатывающих предприятиях города Шадринска составила 7408 человек и сократилась по сравнению с 2011 годом на 2,8%. Среднемесячная заработная плата в данных организациях за этот же период составила 18327 рублей и выросла на 12,4%.
Использование природного потенциала. В черте города Шадринска разрабатываются месторождения питьевых подземных вод - 140 куб. м в сутки и подземных минеральных вод - 54 куб. м в сутки. Имеется месторождение трепелов, запасы которого составляют 2246 тыс. куб. м, Осеевское месторождение кирпичного суглинка, запасы которого составляют 3159 тыс. куб. м.
В 2012 году на Шадринском месторождении минеральных вод добыто 14,8 тыс. куб. м. По химическому составу минеральная вода Шадринского месторождения - углекислая гидрокарбонатно-натриевая, средней минерализации от 7,0 до 12 г/л. На территории города Шадринска четыре организации заняты разливом минеральной воды, также одно из них осуществляет разлив пресной питьевой воды.
Развитие агропромышленного комплекса. На территории города Шадринска зарегистрированы сельхозпроизводители разных форм собственности - два микропредприятия, 21 крестьянско-фермерское хозяйство (индивидуальные предприниматели), кроме того для собственного потребления производит сельхозпродукцию население города.
В мае - июле 2012 года вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате неблагоприятных агрометеорологических условий, произошла гибель урожая зерновых культур на 325 га, из 575 га засеянных площадей.
По этой же причине валовой сбор картофеля и овощей в хозяйствах населения уменьшился по отношению к 2011 году в 2,5 и 1,2 раза соответственно и составил 2168,7 тонны картофеля и 2478,9 тонны овощей.
На территории города Шадринска производством и реализацией мяса и мясных полуфабрикатов заняты городское потребительское общество "Урал" и пять субъектов малого предпринимательства, которыми было закуплено у населения 190 тонн мяса. В ассортименте выпускаемых мясных полуфабрикатов около 50 наименований продукции. Для развития бизнеса сырье закупают не только у населения городов и районов Курганской области, но и на оптовых базах городов Курган, Челябинск, Екатеринбург.
Среди крупных и средних предприятий обрабатывающих отраслей переработкой продукции сельского хозяйства заняты три предприятия: Филиал "Молочный комбинат "Шадринский" Открытого акционерного общества "Компания ЮНИМИЛК", Закрытое акционерное общество "Шадринский комбинат хлебопродуктов", Открытое акционерное общество "Слакон", а также предприятие малого бизнеса Общество с ограниченной ответственностью "Шадринский пивзавод".
Инвестиции. Основным направлением инвестиционной политики Администрации города Шадринска является создание благоприятных условий для реализации инвестиционной предпринимательской деятельности, развитие межрегиональных и международных связей.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций в 2012 году составил 2631,1 млн рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 56,4% в сопоставимых ценах.
В рамках реализации инвестиционного проекта "Строительство нового завода по производству оцинкованных решетчатых и многогранных опор линий электропередач и оказания услуг по горячему оцинкованию" сдан в эксплуатацию главный цех завода площадью 27,5 тыс. кв. м, что повлияло на снижение объема инвестиционных вложений по городу Шадринску в 2013 году. В течение отчетного года введены в эксплуатацию объекты торговых сетей "Монетка" площадью 1,5 тыс. кв. м и "Магнит" площадью 1,3 тыс. кв. м.
Инвестиционная деятельность на крупных и средних предприятиях города Шадринска направлена на модернизацию производства, приобретение нового оборудования, установку современных технологических линий, капитальный ремонт помещений: Общество с ограниченной ответственностью "Технокерамика", Открытое акционерное общество "ЗОК", Открытое акционерное общество "Шадринский автоагрегатный завод" (в рамках инвестиционного проекта "Организация цеха по модернизации маневренных тепловозов") и др. Наращивание инвестиционного потенциала способствует созданию высокопроизводительных рабочих мест.
С целью активизации инвестиционной деятельности на сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области создан инвестиционный портал, где размещена информация об инвестиционных проектах, мерах поддержки инвесторов, свободных инвестиционных площадках, разработан проект инвестиционной стратегии города Шадринска до 2020 года.
По инициативе предпринимателей в городе Шадринске создан Центр развития производственных систем, деятельность которого направлена на внедрение системы бережливого производства на предприятиях, создание системы аккумуляции, трансформации и трансферта знаний, умений и навыков, при одновременном повышении квалификации преподавателей, разработки и развития специальных образовательных программ, методического сопровождения. Обязательным условием внедрения ЛИН-систем является повышение профессионального уровня руководителей и специалистов предприятий. В мае 2013 года делегация города Шадринска, состоящая из членов Центра развития производственных систем, посетила Республику Татарстан с целью изучения инновационно-промышленного потенциала. В ходе поездки шадринцы посетили технопарк "Идея", где представлен инновационно-производственный потенциал республики; административно-деловой центр экономический зоны "Алабуга"; крупные предприятия.
Ведется постоянная работа по формированию позитивного имиджа города Шадринска: проведен третий Шадринский инвестиционный форум с международным участием "Малые города России - 2012"; Администрация города Шадринска и предприятия города приняли участие в конгрессных мероприятиях: форум "Рос-Инно-Бизнес 2012", конгресс "ПРОМО - 2012", выставка "Иннопром - 2012", пятый Национальный инвестиционный форум "Муниципальная Россия - 2012".
Градостроительная деятельность. В городе Шадринске действуют Правила землепользования и застройки города Шадринска, откорректированный генеральный план города Шадринска, утвержденный в 2009 году. В 2012 году продолжена работа по внесению изменений (корректировке) Правил землепользования застройки города Шадринска, в том числе начата разработка двух проектов планировки и проектов межевания территории для жилищного строительства в границах улиц Промышленная - Василия Черемисина - Автомобилистов - Проектная и в границах улиц Бажова - Дружная - Полевая - Проектная.
Генеральный план города и план реализации позволили в течение 2012 года предоставить 153 земельных участка для индивидуальной и малоэтажной застройки общей площадью 37,1053 га, для строительства 5 многоквартирных жилых домов - 0,9773 га, для строительства за исключением жилищного - 6 земельных участков общей площадью 1,0017 га.
Развитие градостроительной деятельности в современных условиях осуществляется с целью сохранения исторического облика города, объектов культурного наследия.
Строительство. Объем строительных работ, выполненных организациями города Шадринска, в 2012 году составил 652,6 млн рублей, что выше объема за предыдущий период в фактических ценах на 7,7%, индекс физического объема составил 101,9%.
За отчетный год в городе Шадринске введено в действие 94 жилых дома на 295 квартир общей площадью 23229 кв. м, в том числе индивидуальными застройщиками - 97 квартир общей площадью 15767 кв. м, что составило 147,5% к уровню 2011 года (по индивидуальным застройщикам - 136,1%). На конец 2012 года жилищный фонд города Шадринска составил 1589,6 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем по городу Шадринску составила 20,4 кв. м.

Динамика жилищного строительства в городе Шадринске

Показатель
Единицы измерения
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Общая площадь всего жилищного фонда, на конец года
тыс. кв. м
1538,8
1543,9
1564,3
1570,5
1589,6
Введено в течение года в действие общей площади жилых домов, всего
тыс. кв. м
22,8
18,15
14,4
15,7
23,2
в том числе за счет индивидуального жилищного строительства
тыс. кв. м
20,5
14,9
9,7
11,6
15,8
Средняя обеспеченность населения общей площадью (на 1 жителя)
кв. м на 1 человека
20,5
19,8
20,1
20,4
20,4

На 1 января 2013 года в стадии строительства насчитывается 578 индивидуальных жилых домов общей площадью 69 тыс. кв. м и 17 многоквартирных домов общей площадью 24,6 тыс. кв. м, которые в последующие годы будут сданы в эксплуатацию.
За 2012 год в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы через открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" 192 семьи воспользовались кредитами на приобретение жилья. В рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 9 молодых семей.
Во исполнение Положения "О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования - город Шадринск", утвержденного Решением Шадринской городской Думы от 28.07.2011 № 290, в 2012 году было предоставлено 11 квартир молодым специалистам здравоохранения.
В рамках адресной подпрограммы "Переселение граждан города Шадринска из аварийного жилищного фонда в 2007 - 2012 годах" завершено строительство 120-квартирного жилого дома. За время действия Программы из ветхого и аварийного жилья в новые квартиры переселены 710 человек, снесено 102 ветхих дома.
Жилищно-коммунальное хозяйство. В отчетном году проведен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов общей площадью 24,9 тыс. кв. м на сумму 25,4 млн рублей. К контролю за ходом ремонта домов привлекались жители данных домов.
В соответствии с распоряжением Губернатора Курганской области проводится инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса. По состоянию на 1 января 2013 года дебиторская задолженность уменьшилась на 2,9 млн рублей (5,4%) и составила 51,4 млн рублей, при этом кредиторская задолженность уменьшилась на 9,5 млн рублей (22,4%) и составила 32,9 млн рублей. Значительную долю в общей сумме дебиторской задолженности составляют долги населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги - 73,9%. Компаниями проводится информационно-предупредительная работа с населением, имеющим задолженность, оформляются исковые заявления.
В городе Шадринске в рамках долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - город Шадринск на 2010 - 2020 годы" реализуется комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов. Муниципальным учреждениям ежегодно утверждаются лимиты потребления коммунальных услуг. По итогам 2012 года получена экономия в сумме 638 тыс. рублей, что составляет 1% от утвержденных лимитов. Основная доля сэкономленных ресурсов приходится на водоснабжение и водоотведение. В рамках Программы проведены энергетические обследования в 45 из 56 муниципальных учреждений: во всех детских садах, школах и учреждениях культуры.
Общедомовыми приборами учета на 1 июля 2013 года оснащено 45% многоэтажных многоквартирных жилых домов.
Ежегодно организации, занимающиеся производством электро- и теплоэнергии, воды и газа осуществляют ввод новых, ремонт и замену ветхих сетей. В 2012 году введено 10 км газовых сетей, 9,1 км водопроводных и 5,9 км канализационных сетей.
Экологическая политика и благоустройство территории. Для решения одной из острых экологических проблем по очистке сточных вод и канализации в городе Шадринске продолжается реализация проекта "Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске производительностью 30 тыс. куб. м/сутки". В 2012 году по итогам открытого аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт № 27 от 28.09.2012 с генеральным подрядчиком - Обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Трейс-Регион" на завершение строительства объекта со стоимостью 873,168 млн руб. В 2012 году на строительство данного объекта было выделено 6,076 млн руб. из бюджета города Шадринска и 16,592 млн руб. из областного бюджета.
Важным проектом для города Шадринска остается строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов. В отчетном году заключен контракт на строительство весового полигона на сумму 1,797 млн рублей, выполнены работы по монтажу металлоконструкций. В 2013 году строительство будет закончено.
В 2012 году на экологический учет поставлен 271 хозяйствующий субъект города. За негативное воздействие на окружающую среду в бюджет поступило денежных средств в сумме 1,66 млн рублей.
Для повышения уровня благоустройства и озеленения территории города Шадринска в рамках целевой Программы "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2009 - 2012 годы" на уличное освещение, озеленение, содержание памятников и другие цели из бюджета города направлено 4,7 млн рублей. Кроме того, выполнялись работы по пропарке замерзших труб под проезжей частью дорог, очистке водоотводных канав, дождеприемников ливневой канализации, работы по ликвидации последствий затопления талыми водами частных домов. В период весеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству города Шадринска при уборке улиц вывезено более 6,5 тыс. тонн мусора.
Транспортная инфраструктура. Транспортной маршрутной сетью на территории муниципального образования - город Шадринск охвачено 10 микрорайонов и центр города Шадринска.
Перевозку пассажиров осуществляют 15 перевозчиков, в том числе 13 индивидуальных предпринимателей и 2 автотранспортных предприятия. Отмечается тенденция уменьшения объема перевозок городским пассажирским транспортом. Повышение уровня жизни и благосостояния населения отражается в ежегодном росте числа автомобилей, принадлежащих горожанам, и в развитии услуг такси. В отчетном году маршрутными автобусами во всех видах сообщений перевезено 8637,5 тыс. пассажиров, снижение по сравнению с 2011 годом на 15,2%. Снижение количества перевозимых пассажиров наблюдается с 2003 года.
Ведется работа по оборудованию общественного транспорта спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС, на 1 января оборудовано 30% подвижного состава, работающего на маршрутной сети города.
С введением в действие главного корпуса завода металлоконструкций продлен действующий автобусный маршрут для работников данного предприятия.
Запущен новый автобусный маршрут № 16А "Железнодорожный вокзал - Северо-восточный район - Новый поселок" (кольцевой).
На остановочных пунктах установлено 120 "информационных карточек" для удобства передвижения населения городским общественным транспортом.
В 2012 году на капитальный и ямочный ремонт автомобильных дорог было освоено 60,7 млн рублей, отремонтировано 12,5 км. Выполнены работы по благоустройству дворовых территорий на сумму 10,5 млн рублей.
Развитие малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования - город Шадринск зарегистрировано 2832 субъекта малого предпринимательства, из них 2210 индивидуальных предпринимателей. Непростая экономическая ситуация, а также изменения законодательства в части повышения отчислений во внебюджетные фонды способствовали снижению количества индивидуальных предпринимателей. За 2012 год количество индивидуальных предпринимателей сократилось на 95 единиц, в основном в сфере торговли и оказания услуг.
Всего в сфере малого предпринимательства было занято 8,4 тыс. человек. Субъектами предпринимательской деятельности в течение 2012 года создано 291 новое рабочее место, среднемесячная заработная плата работников составила 8430,22 рубля, что на 21,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Малые предприятия города производят: машины и оборудование, резиновые и пластмассовые изделия, изделия из кожи и дерева, мебель, минеральную воду и безалкогольные напитки, муку, хлебобулочные и пищевые изделия и многое другое.
В 2012 году малыми предприятиями города выпущено товаров и услуг собственного производства по всем видам экономической деятельности на сумму 2797,5 млн рублей, по сравнению с 2011 годом выпуск товаров и услуг увеличился на 12,9%.
Общий объем инвестиций в 2012 году на предприятиях малого бизнеса составил 248,3 млн рублей. Основными источниками инвестиций являлись собственные средства малых предприятий и кредиты банков.
Важным показателем, отражающим роль малого предпринимательства в экономике города, является величина налогового вклада. За 2012 год от субъектов малого и среднего бизнеса перечислено в консолидированный бюджет Курганской области 219782 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет - 127937 тыс. рублей и в бюджет города Шадринска - 91845 тыс. рублей.
Успешному развитию малого предпринимательства в городе Шадринске способствуют меры государственной и муниципальной поддержки. В 2012 году финансовую поддержку из бюджета Курганской области и бюджета города Шадринска получили 25 субъектов предпринимательской деятельности на общую сумму 8939,8 тыс. рублей.
Активное участие в вопросах поддержки и содействия развития малого и среднего предпринимательства принимает Координационный совет предпринимателей города Шадринска. В 2012 году Координационным советом проведено 7 заседаний. Проведена общественная оценка 15 проектов нормативных правовых актов Администрации города Шадринска, касающихся развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме этого были рассмотрены вопросы участия малого бизнеса в развитии города Шадринска, участия в выставках, конкурсах и другие.
В 2012 году рабочей группой Координационного совета предпринимателей города Шадринска проведено 8 заседаний по вопросу легализации заработной платы в сфере малого предпринимательства. Из 99 приглашенных руководителей предприятий малого бизнеса - 62 увеличили размер заработной платы своим работникам.
Отделом потребительского рынка и развития предпринимательства проводится систематическая работа по легализации бизнеса: выявление лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью, работающих без заключения трудовых договоров с работниками, а также заниженных показателей численности работников; проведение совместных рейдовых проверок с целью выявления и пресечения нелегальной деятельности такси на территории города Шадринска.
Потребительский рынок. Потребительский рынок является важнейшим сектором экономики города, призванным обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на качественные и безопасные потребительские товары и услуги, их доступность на всей территории города.
Основными составными элементами потребительского рынка являются сфера торговли, общественное питание, платные услуги населению.
Сфера розничной торговли города Шадринска - одна из самых динамично развивающихся сфер экономики и в настоящее время представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций. В городе Шадринске работают 6 торговых центров, 398 стационарных магазинов, 48 торговых павильонов, 174 арендованных отдела, 77 киосков, 34 аптеки и аптечных киосков, 1 сельскохозяйственный рынок, 4 постоянно действующих ярмарки. Общая площадь предприятий розничной торговой сети составила 65137 кв. метра.
Крупные сетевые ритейлеры успешно освоили потребительский рынок Шадринска. За последние 3 года в городе открылись 15 супермаркетов ("Монетка" - 3, "Красное и белое" - 5, "Магнит" - 6, "Метрополис" - 1).
На потребительском рынке произошло насыщение как в сегменте продовольственных, так и непродовольственных товаров. Обеспеченность населения города Шадринска площадью розничных торговых объектов в 2012 году составила 845,6 кв. метра на 1000 человек, что в 1,4 раза превышает норматив.
Значительное место на потребительском рынке Шадринска занимает сфера общественного питания. По итогам 2012 года оборот общественного питания по городу составил 401,5 млн рублей, что в фактических ценах на 5,3% больше, чем в 2011 году. В городе активно развивается система питания населения вне дома. Предприятия общественного питания представляют различные кухни народов мира с использованием новых подходов к организации производства, прогрессивных технологий, форм и методов обслуживания. Так, в 2012 году открылись новые кафе "Сакура - Французская булочка" на ул. Комсомольской, "Ротонда" на ул. Свердлова, "Чай - кофе" на ул. Р.Люксембург, "У пруда" ("Дом торжества") в городском саду. На начало 2013 года в городе действовало 86 предприятий общественного питания.
Развивается направление по доставке питания по месту работы, учебы, отдыха, проведения торжеств. Доставкой продуктов питания и готовых блюд занимается несколько организаций, в том числе Городское потребительское общество "Урал", Общество с ограниченной ответственностью "Гаджиев и К", ресторан "Арлекино". Неотъемлемой частью городских празднеств и спортивных мероприятий является выездная торговля для быстрого питания населения в местах массового отдыха.
В последние годы, с вступлением страны во всемирную торговую организацию, приобрели особую остроту вопросы продовольственной безопасности населения. Покупатель все больше интересуется экологически чистой и полезной едой, именно такой являются продукты питания под знаком "Зауральское качество" двух предприятий нашего города - Шадринского комбината хлебопродуктов и Городского потребительского общества "Урал".
Третья составляющая потребительского рынка - платные услуги, предоставляемые населению предприятиями связи, службы быта, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и другими. В 2012 году объем платных услуг населению составил 1980,4 млн рублей, в том числе бытовых - 149,3 млн рублей.
На долю крупных и средних предприятий города Шадринска приходится 79,0% всех платных услуг. По видам услуг наибольший удельный вес составляют коммунальные услуги (54%), санаторно-оздоровительные услуги (14,5%), услуги образования (9,9%), транспортные услуги (7,9%), услуги связи (5,2%), на долю медицинских услуг приходится 2,5%. Объем платных услуг населению, оказанный малыми предприятиями города в 2012 году, составил 107,1 млн рублей или 5,4% от общего объема оказанных услуг населению.
В городе активно развивается сфера услуг, необходимых для обеспечения функций делового туризма и отдыха. В распоряжении гостей города гостиницы "Урал" и "Дом купца", базы отдыха "Находка" и "Алые паруса", кафе и рестораны, ночной клуб "Шадринский андеграунд". В 2013 году открыт первый круглосуточный развлекательный телеканал Общество с ограниченной ответственностью "Шадр-инфо".
Бытовое обслуживание населения города Шадринска в настоящее время занимает более 5% в структуре платных услуг и представляет собой важный сектор потребительского рынка. Сфера бытового обслуживания представлена парикмахерскими, ателье, мастерскими, банями, предприятиями по оказанию ритуальных услуг и прочими. Созданию комфортной среды для участников дорожного движения способствуют более 50 пунктов автосервиса, включая станции техобслуживания автотранспортных средств, шиномонтаж, автомойки.
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска проводит мониторинг в области защиты прав потребителей. Ежегодный анализ работы показал, что имеют место нарушения потребительских прав: некачественные товары и услуги, недостаточная и недостоверная информация. За 2012 год рассмотрено 680 обращений потребителей, что на 8,8% больше, чем в 2011 году. Для повышения правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей отделом потребительского рынка и развития предпринимательства совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах и Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курганской области" проводятся семинары и круглые столы.
В секторе потребительского рынка работает более 600 человек.
Финансовые услуги. Для устойчивого и динамичного развития экономики города Шадринска важную роль имеет банковский сектор, который характеризуется высокой степенью концентрации, достаточной обеспеченностью услуг. Банковский сектор в городе Шадринске на конец 2012 года представлен Расчетно-кассовым центром и 15 подразделениями кредитных организаций. Кредитные организации оказывают полный комплекс современных банковских услуг, внедряют прогрессивные технологии, предлагают новые конкурентоспособные продукты.
Администрация города Шадринска оказывает содействие в повышении грамотности населения в вопросах доступности банковских и страховых услуг путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области. Дальнейшее сотрудничество Администрации города с кредитными организациями, в том числе и в вопросах позиционирования их деятельности, связано с привлечением последних к участию в общегородских мероприятиях, форумах.
Бюджет города Шадринска. За 2012 год бюджет города Шадринска исполнен по доходам в сумме 928317 тыс. рублей и по расходам - 1012683 тыс. рублей.
В доходах бюджета города Шадринска налоговые и неналоговые доходы составили 475189 тыс. рублей или 51%, по сравнению с 2011 годом они сократились на 7,3%, а их удельный вес - на 2%.
В структуре налоговых и неналоговых доходов основными источниками доходов являются: налог на доходы физических лиц (54,9%), налоги на имущество (11,0%), налог на совокупный доход (11,4%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (7,4%), доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (7,8%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (5,3%).
В структуре расходов бюджета города Шадринска 56,6% от общей суммы составили расходы на социальную сферу.
Финансовым отделом Администрации города Шадринска систематически проводятся мероприятия по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов, ведется работа над повышением эффективности налогового администрирования за счет внедрения современных методов и расширения налогооблагаемой базы, проводится анализ применения налоговых льгот.
Муниципальный заказ. Приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В 2012 году было объявлено 414 процедур, в том числе 385 торгов (открытых конкурсов и аукционов) и 29 запросов котировок. Начальная заявленная цена лотов составила 1356,8 млн рублей, при этом основная доля заказов размещена через открытый аукцион в электронном виде - почти на 1348,8 млн рублей или 99,4%. Сумма контрактов, заключенных по итогам состоявшихся процедур, составила почти 1249,4 млн рублей, экономия бюджетных средств составила 107,4 млн рублей.
В соответствии с действующим законодательством проводилось размещение муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства, по итогам таких процедур контракты заключены на сумму 14,0 млн рублей. На 65 размещенных муниципальных заказах, проводимых для субъектов малого предпринимательства, было подано 118 заявок.
Муниципальное имущество. В собственности муниципального образования - город Шадринск Курганской области находится 261 нежилое здание. Большинство из них находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений. 33 объекта муниципальной собственности сдается в аренду.
Приватизация муниципального имущества проводилась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации, утвержденным Решением Шадринской городской Думы от 15.11.2012 № 468. Приватизировано по способу продажи муниципального имущества на аукционе 10 объектов на сумму 8,1 млн рублей. За счет предоставления нежилых помещений в аренду получено 2,2 млн руб.
Управление земельными ресурсами. За отчетный период предоставлено для строительства 164 земельных участка общей площадью 39,08 га. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в рамках вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот на аукционах продано 36 земельных участков для индивидуальной жилой застройки и право на заключение договоров аренды 6 земельных участков для строительства многоэтажных жилых домов.
Поставлено на кадастровый учет 230 земельных участков площадью 300 тыс. кв. м.
Социальная сфера. На территории города Шадринска действуют 2 государственных учреждения, занимающиеся организацией социальной поддержки и помощи нуждающимся гражданам: "Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску" и Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району".
По состоянию на 1 января 2013 года на учете состоят 14473 льготника, что на 202 человека меньше, чем на аналогичную дату 2012 года.
Одним из направлений работы учреждений является социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе инвалидов. Количество инвалидов, имеющих право на меры поддержки, - 6262 человека, в том числе детей-инвалидов - 322.
Деятельность Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" направлена на обеспечение поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми, обеспечение им доступности всех форм социальной помощи. За отчетный год отделениями при центре обслужено 18450 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе на дому - 721.
Отдел по работе с семьей и детьми оказывает помощь многодетным, неполным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов. На учете в отделении числится 293 многодетных семьи и 179 семей, воспитывающих детей-инвалидов. За год оздоровлено 16 детей-инвалидов, прошли реабилитацию в специализированных центрах 53 ребенка-инвалида.
Организации и учреждения города Шадринска реализуют мероприятия по обеспечению физической доступности объектов торговой и социальной инфраструктуры для инвалидов: устанавливаются пандусные съезды, кнопки вызова, при ремонте дорог и тротуаров предусматриваются участки без бордюров.
Система образования. С целью обеспечения доступности современных качественных образовательных услуг для населения города Шадринска в 2012 году в системе образования свою деятельность осуществляли 37 муниципальных казенных образовательных учебных заведений, 4 школы-интерната, 10 учреждений профессионального образования.
Уровень профессиональной образованности педагогов общеобразовательных учреждений - 95,5%, педагогов учреждений дополнительного образования - 67,4%, педагогов дошкольных образовательных учреждений - 94,2%. В школах города Шадринска работает 3 Заслуженных учителя Российской Федерации. Повышение квалификации работников системы образования является полномочием субъекта Российской Федерации и осуществляется преимущественно на базе Института развития образования и социальных технологий.
В последнее время в муниципальной системе образования города Шадринска появилась проблема недостаточного притока молодых специалистов в школы, особенно учителей начальных классов. С каждым годом более остро встает проблема по комплектованию педагогическими кадрами образовательных учреждений. На начало учебного года было 16 вакансий, большинство из них закрыто за счет совместителей из самого или другого образовательного учреждения.
С ростом рождаемости и потребности населения в услугах дошкольного образования происходит увеличение числа воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях. В 2011 - 2012 учебном году 72,4% детей, нуждающихся в устройстве в данные учреждения, в настоящее время обеспечены местами.
В 2013 году Постановлением Администрации города Шадринска от 08.05.2013 № 1003 утверждена муниципальная целевая Программа "Ликвидация очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Шадринска для детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2016 годы". Охват детей в возрасте 5 - 7 лет различными формами предшкольной подготовки в 2013 году составил 100%.
Для своевременного обеспечения детей в возрасте от 2 до 7 лет местами в дошкольные образовательные учреждения и повышения качества образовательных услуг в соответствии с запросами родителей и индивидуальными особенностями здоровья детей в отчетном году в дошкольных образовательных учреждениях перепрофилирована одна специализированная группа на 10 детей на общеразвивающую группу на 25 мест в возрасте 3 - 4 лет, открыта дополнительная группа на 25 мест для детей в возрасте 4 - 5 лет, в 6 детских садах в действующие группы прошел дополнительный набор детей. Также в действующих детских садах за счет уплотнения групповых ячеек создано 150 дополнительных мест. За последние шесть лет открыто 29 групп на 595 мест, восстановлено 2 ранее закрытых детских сада на 220 мест. Общее количество специализированных групп в 2012 году составило 28, которые посещают 377 детей. Процент охвата неорганизованных детей дошкольным образованием составил 72,1%, таким образом, общий охват детей (от 0 года до 7 лет) дошкольным образованием составляет 89,2%.
Принято решение строительства нового детского сада в Новом поселке на 220 мест. Для него в 2011 году выбран и сформирован земельный участок по ул. Бажова площадью 10,8 тыс. кв. м. Выполнены инженерные изыскания, на выполнение проектных работ заключен муниципальный контракт с ценой 1,6 млн рублей. Утверждена проектная документация, планируется начало строительства детского сада в 2013 году.
В связи с дефицитом мест в детских садах проблема общедоступности дошкольного образования решается сегодня за счет использования внутренних резервов. Организована Служба педагогической поддержки семей, воспитывающих детей на дому, где через различные формы: консультативные пункты, клубы, патронаж на дому, посещение старшими дошкольниками занятий в действующих группах, дни открытых дверей оказана педагогическая помощь 1572 неорганизованным детям и их родителям (законным представителям).
Отдел образования Администрации города Шадринска осуществляет методическую поддержку воспитательной деятельности негосударственных дошкольных учреждений города.
Сохраняется стабильно высокое число первоклассников: 2009 год - 722, 2010 год - 766, 2011 год - 792, 2012 год - 783 ребенка. Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях города Шадринска составляет 7360 человек. В 2012 - 2013 учебном году открыт специальный (коррекционный) класс VII вида для обучения первоклассников. На сегодняшний день общая численность школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Шадринска составляет 6642 человека.
В 2012 году продолжалась модернизация системы образования в сети муниципальных учреждений. Общеобразовательные учреждения города Шадринска приняли участие в эксперименте по введению новой формы аттестации в 9 классах, по проведению государственной (итоговой) аттестации региональной экзаменационной комиссии по русскому языку и математике.
В сдаче Единого государственного экзамена приняли участие 430 выпускников. Кроме семи, все выпускники получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. В 2013 году итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена проходили 346 выпускников, получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 343 выпускника.
Общеобразовательные учреждения города приступили к реализации федеральных государственных стандартов в 2011 - 2012 учебном году.
Все муниципальные образовательные учреждения имеют официальные сайты в сети Интернет. Лицензии получены всеми муниципальными образовательными учреждениями. Образовательные учреждения владеют и пользуются закрепленным за ними имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством. Земельные участки предоставлены образовательным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, оформленное правом пользования недвижимостью - землей.
С 01.09.2011 в муниципальных общеобразовательных учреждениях введена новая система оплаты труда педагогических работников, в результате чего заработная плата выросла с 9225 рублей до 17876 рублей.
Количество детей и подростков, занятых досуговой деятельностью в учреждениях дополнительного образования, в 2011 - 2012 учебном году составило 3825 человек, что составляет 52% от общего количества учащихся общеобразовательных школ. В 2012 - 2013 учебном году охват детей дополнительным образованием составил 56%.
Реализуя программы реконструкции и ремонта существующих зданий, сооружений учреждений образования в 2012 году израсходовано: на капитальный ремонт 14,4 млн рублей, в том числе на муниципальное казенное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 10" - 8500,0 тыс. рублей; на текущий ремонт - 12,6 млн рублей, в том числе за счет средств на модернизацию системы общего образования 8,0 млн рублей. В 2013 году на капитальный ремонт муниципального казенного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 10" запланировано 7800,0 тыс. рублей.
Нормативно-правовая база образовательных учреждений с 01.09.2013 приводится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Общеобразовательными учреждениями проведена работа с коллегиальными органами управления учреждений, участниками образовательного процесса и приняты локальные акты об установлении требований к одежде обучающихся.
В рамках комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования между Главным управлением образования Курганской области и муниципальным образованием - город Шадринск заключено Соглашение о предоставлении в 2013 году субвенции из областного бюджета для развития образовательной системы города на условиях софинансирования на реализацию государственного стандарта общего образования, на обеспечение учебного процесса. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, составляет 13666,7 тыс. рублей.
Организация системы поиска талантливых детей - основное направление развития образования. В муниципальной системе образования города Шадринска данное направление подкреплено муниципальной долгосрочной целевой Программой "Развитие образования в городе Шадринске на 2012 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 23.12.2011 № 2433.
В городе сложилась система работы с инициативными, способными и талантливыми детьми через предметные олимпиады, научно-практические конференции, интеллектуальные игры и конкурсы. Основным мероприятием, реализуемым в данном направлении, является Всероссийская олимпиада школьников. В 2011 - 2012 учебном году в первом (школьном) этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 3364 обучающихся, во втором - 643 обучающихся, из них 127 стали победителями и призерами.
В муниципальной системе образования города Шадринска созданы и постоянно пополняются банки "Одаренные дети" и "Медалисты".
В общеобразовательных учреждениях города создаются условия для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Отдел опеки и попечительства Отдела образования Администрации города Шадринска занимается вопросами профилактики социального сиротства и устройством детей, оставшихся без попечения родителей. За 2012 год передан под опеку 31 человек, в приемную семью - 7 человек, усыновлено - 9 человек. Всего на воспитании в семьях находится 220 человек, в том числе 70 детей - в 30 приемных семьях, под опекой на безвозмездной основе - 150 детей.
Отдел ведет работу по включению детей, оставшихся без попечения родителей, в список для получения жилья по договорам специализированного найма. В отчетном году за счет средств областного бюджета приобретено 34 благоустроенных квартиры (во вновь построенных домах) на сумму 26 млн рублей.
Система здравоохранения. В городе Шадринске система здравоохранения представлена 12 государственными и 3 негосударственными учреждениями здравоохранения. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составила 3215 посещений, количество больничных коек в городе Шадринске - 1066. Оказанием медицинских услуг было занято 245 врачей и 1005 человек среднего медицинского персонала.
Администрация города Шадринска участвует в работе по привлечению молодых специалистов - врачей. В Администрации города Шадринска составлен список врачей, нуждающихся в жилье. В 2012 году по договорам безвозмездного пользования, согласно очередности предоставлено 11 квартир.
В Шадринске действует муниципальная целевая Программа "Муниципальный социальный проект "Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 - 2015 годов", утвержденная Постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 2553, целью которой является привлечение, закрепление, профессиональное становление молодых специалистов в учреждениях социальной сферы города Шадринска. В результате реализации Программы ожидается увеличение доли молодых специалистов, работающих в учреждениях здравоохранения города, до 6%.
Культура и искусство. Образовательную, просветительскую, культурно-досуговую, научно-исследовательскую, музейную и библиотечную деятельность осуществляют 18 учреждений культуры и искусства, находящихся на территории города.
Деятельность учреждений ориентирована на все социальные и возрастные слои городского общества. В течение 2012 года учреждениями подготовлено и проведено более 30 крупномасштабных социально значимых общегородских культурных мероприятий. Самодеятельные артисты, мастера народного творчества приняли участие в конкурсах, фестивалях городского, областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней; неоднократно становились лауреатами и дипломантами.
В муниципальных учреждениях культуры работают 16 "Народных" коллективов художественной самодеятельности.
В течение года книжный библиотечный фонд пополнен 1163 экземплярами книг, а также литературно-художественными журналами.
В 2012 году проведен ремонт в Муниципальном казенном учреждении "Централизованная библиотечная система" (Центральная библиотека им. А.Н.Зырянова) на сумму 1,35 млн рублей, также осуществлены работы: замена освещения, кабеля, ремонт крыши, строительство пандуса.
Физическая культура и спорт. В 2012 году в городе Шадринске развитием детско-юношеского спорта занимались 5 муниципальных учреждений, работали 25 клубов по месту жительства. Физической культурой и спортом в городе Шадринске занимаются 20612 человек, что на 1804 человек больше, чем в 2011 году.
За год проведено более 200 городских мероприятий физкультурно-спортивной направленности. На развитие физической культуры, спорта и туризма из бюджета города Шадринска было выделено 1,8 млн рублей.
Молодежная политика. В городе Шадринске уделяется большое внимание организации досуга и трудоустройству молодежи. В 2012 году традиционно проводилась работа подростками в отрядах "Наш город" по наведению порядка в скверах и на улицах города Шадринска. В течение лета 2012 года в них трудились 240 подростков из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних.
Ежегодно шадринцы становятся лауреатами премии Губернатора Курганской области. В 2012 году 9 студентов получили именные стипендии Курганской области, один - стал лауреатом премии Президента Российской Федерации.
В городе Шадринске активно развивается волонтерское движение. На федеральном сайте зарегистрировано 1607 волонтеров города Шадринска, которые занимаются различными видами добровольческой деятельности.
В городе Шадринске осуществляется поддержка талантливой молодежи. Организуется участие молодежи в городских, региональных фестивалях, конкурсах, играх и других состязаниях в сфере культуры, искусства, спорта и туризма. Широко развито движение и традиции Клуба веселых и находчивых. С целью профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции, употребления алкоголя и табакокурения ежегодно проводится множество мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Активную работу в данном направлении проводит молодежное движение "Лидер".
В течение 2012 года творческие, спортивные коллективы были командированы на конкурсы, фестивали различных уровней, где занимали призовые места. В течение отчетного года на территории города Шадринска проведено более 100 молодежных мероприятий, из них три всероссийских, шесть межрегиональных, два областных.
Социально-экономическая ситуация в городе Шадринске в первом полугодии 2013 года характеризовалась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличением естественной убыли населения, ростом заработной платы работающих, увеличением объема ввода многоквартирного жилья. В то же время отмечено снижение объема производства товаров и объема строительных работ.
Крупными и средними промышленными предприятиями города Шадринска отгружено товаров собственного производства на сумму 5418,2 млн рублей, что в товарной массе на 11,9% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Большинство предприятий города Шадринска снизили объемы производства продукции. Соответственно в 3,5 раза снизился финансовый результат предприятий и составил 182,9 млн рублей.
Наблюдается снижение численности работающих на крупных и средних предприятиях города Шадринска. По сравнению с 1 полугодием 2012 года количество работников уменьшилось на 907 человек или 4,9%. При этом среднемесячная заработная плата выросла на 13,3% и составила 17884,7 рубля.
Продолжается снижение численности индивидуальных предпринимателей - на 308 за полугодие, на 01.07.2013 их количество составило 1902 человека.
Несмотря на снижение численности работающих в крупных и средних организациях и индивидуальных предпринимателей роста безработицы не наблюдается. На 1 июля зарегистрировано 302 безработных, уровень безработицы - 0,75%. Потребность в работниках, заявленная работодателями, в 2,5 раза превышает количество безработных граждан.
За первое полугодие 2013 года создано 297 рабочих мест или 43,9% от плана, в том числе 187 - постоянного характера. 51,3% новых рабочих мест создано в крупном бизнесе.
Второй год в городе Шадринске сохраняется положительная миграция. Рождаемость и смертность по сравнению с аналогичным периодом 2012 года снизились и составили 430 и 566 человек соответственно.
За 6 месяцев текущего года введено в эксплуатацию 14680 кв. м жилья, в том числе 2369 кв. м индивидуального.
Реализуется областная программа ипотечного кредитования. За I полугодие 71 семья получила кредиты/займы, в том числе в рамках реализации льготного ипотечного кредитования 56 молодых семей.
В первом полугодии 2013 года предоставлено 19 земельных участков для строительства кроме жилищного и 61 земельный участок общей площадью 56,4 га для жилищного строительства.
В целях реализации задачи обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях образования Постановлением Администрации города Шадринска от 08.05.2013 № 1003 утверждена муниципальная целевая Программа "Ликвидация очередности в Муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Шадринска для детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2016 годы". В 2013 планируется охватить всех детей в возрасте 5 - 7 лет различными формами предшкольной подготовки.
По итогам электронных аукционов заключены муниципальные контракты с подрядными организациями Общество с ограниченной ответственностью "Дон" (контракт № 8 от 10.06.2013) и Общество с ограниченной ответственностью "Трансэнергопром" (контракт № 17 от 25.09.2013) на выполнение работ по строительству детского сада на 220 мест и детского сада на 240 мест соответственно. Планируемый срок сдачи объектов III квартал 2014 года.
В первом полугодии 2013 года в общеобразовательных учреждениях проведена работа с коллегиальными органами управления учреждений, участниками образовательного процесса, в результате которой приняты локальные акты об установлении требований к одежде обучающихся. Отделом образования Администрации города Шадринска разработан Комплекс мер по реализации воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях. В рамках соглашения, заключенного Главным управлением образования Курганской области и Администрацией города Шадринска, для развития образовательной системы города Шадринска на условиях софинансирования в 2013 году субвенции из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования составят 13666,7 тыс. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал за 1 квартал 2013 года составил 234,9 млн рублей, что на 27% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Снижение связано с окончанием крупнейшего проекта по строительству завода металлоконструкций.
В качестве важной отправной посылки при исполнении параметров бюджета города Шадринска в 2012 году, как и в прошлые годы, Администрация города Шадринска рассматривает принцип концентрации бюджетных ресурсов города Шадринска на важнейших направлениях социально-экономического развития города, действительно нуждающихся в первоочередной поддержке за счет средств бюджета города Шадринска.
С 1 января 2013 года в Курганской области по 47 видам предпринимательской деятельности введена патентная система налогообложения. Данный вид налогообложения способствует пополнению бюджета города Шадринска. С начала года в городе Шадринске индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю в небольших стационарных объектах с площадью торгового зала не более 50 кв. м, выдано 211 патентов, занятым пассажирскими перевозками - 4.
За 6 месяцев 2013 года бюджет города Шадринска исполнен по доходам на 45% от годового плана (503,98 млн рублей), по собственным доходам - на 43,3%. В денежном выражении собственные доходы бюджета города Шадринска выросли на 10,6% по сравнению с первым полугодием 2012 года.
Исполнение бюджета города Шадринска по расходам составило 532,7 млн рублей или 43,9% от годового плана. Объем расходов бюджета города Шадринска, сформированный исходя из программно-целевого метода, составляет 1097,3 млн рублей или 90,4% к общему объему расходов бюджета города Шадринска.

1.2. Основные цели и задачи Программы
комплексного социально-экономического развития
муниципального образования - город Шадринск, приоритеты
социальной и экономической политики на 2014 год
и плановый период по 2016 год

Целью Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год является обеспечение устойчивого экономического роста на основе внедрения в экономику города Шадринска инновационных разработок, позволяющих выпускать высокотехнологичную, конкурентоспособную продукцию. Эффективное использование природного, производственного, трудового потенциала, построение целостной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения города.
Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области направлена в первую очередь на создание условий для развития города Шадринска как территории гармоничного развития, основой которого является опережающее развитие качества жизни населения, а также гармоничное развитие человека как личности и как гражданина, которому на территории города Шадринска от рождения гарантированы равные возможности, а жизненный успех зависит от его личной инициативы, самостоятельности, способности к новаторству и творческому труду.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
сохранение тенденции миграционного притока населения, стабилизация численности населения города Шадринска;
развитие кадрового потенциала города и его эффективное использование;
укрепление материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, культуры, физкультуры и спорта, повышение качества и доступности услуг в сфере образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;
повышение обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями;
сохранение низкого уровня безработицы на территории города Шадринска, создание новых высокотехнологичных рабочих мест;
улучшение экологической обстановки;
создание условий для стабильного развития эффективных производств с целью повышения их конкурентоспособности;
формирование благоприятной среды для развития бизнеса;
стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;
повышение эффективности использования ресурсов;
развитие транспортной инфраструктуры;
развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
расширение налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов.

Целевые показатели
реализации Программы комплексного
социально-экономического развития муниципального
образования - город Шадринск на 2014 год
и плановый период по 2016 год

№ п/п
Наименование целевых показателей
Единицы измерения
На период действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
Демографическая политика
1.
Рождаемость
человек
870
860
855
2.
Смертность
человек
1160
1150
1140
3.
Миграция (-выбыло/+прибыло)
человек
100
100
100
Развитие образования
1.
Охват обучающихся общеобразовательных школ разными формами питания
%
99
99
99
2.
Охват обучающихся общеобразовательных школ горячим питанием
%
65
70
72
3.
Увеличение доли детей, которым предоставляются услуги в сфере дошкольного образования
%
76
78
80
4.
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
%
20
40
60
5.
Увеличение доли детей, которым предоставляются услуги в сфере дополнительного образования
%
72
75
78
6.
Увеличение охвата детей и подростков с сохраненным интеллектом, обучающихся на дому, дистанционной формой обучения
%
100
100
100
7.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
95,5
95,7
95,9
8.
Приведение образовательных учреждений города в соответствие требованиям санитарного законодательства
%
100
100
100
9.
Наличие у муниципальных казенных образовательных учреждений лицензии на право ведения образовательной деятельности
%
100
100
100
10.
Наличие государственной аккредитации у муниципальных казенных общеобразовательных учреждений
%
100
100
100
11.
Доля школьников, обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
%
35
45
55
12.
Введение новых федеральных государственных образовательных стандартов на 1 ступени образования в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях
%
85
100
100
13.
Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений
%
18
22
25
14.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников города и средней заработной платы в субъекте
%
100
100
100
15.
Обеспечение детей в возрасте 3 - 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования
%
100
100
100
16.
Организация отдыха и оздоровление детей и подростков
%
60
70
80
17.
Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования
%
70
73
75
18.
Отношение среднего балла Единого государственного экзамена в 10% школ города с лучшими результатами к 10% школ города с худшими результатами:
%



математика
1,2
1,0
0,8
русский язык
0,8
0,6
0,5
физика
1,1
1,0
0,8
19.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся
%
35
40
45
20.
Доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных современной ученической мебелью, в общей численности общеобразовательных учреждений
%
100
100
100
21.
Количество обучающихся общеобразовательных учреждений в расчете на один компьютер
%
7:1
7:1
6:1
22.
Доля общеобразовательных учреждений, в которых проведено энергообследование, в общей численности общеобразовательных учреждений
%
100
100
100
23.
Удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
%
90
93
95
24.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных учреждений
%
100
100
100
25.
Доля педагогов, прошедших повышение квалификации трехлетний цикл и 108 часовой объем образовательной программы
%
35
35
30
Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда
1.
Создание новых постоянных рабочих мест, всего
место
400
400
400
1.1
в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства
место
255
260
265
2.
Уровень официально зарегистрированной безработицы
%
0,71
0,70
0,69
3.
Коэффициент напряженности на рынке труда
число незанятых на одну вакансию
0,5
0,5
0,5
4.
Аттестация рабочих мест в год
место
500
500
500
5.
Численность работников, подлежащих профилактическим, периодическим, медицинским осмотрам
человек
9000
9000
9000
6.
Доля предприятий численностью свыше 50 человек специалистов по охране труда
%
100
100
100
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов
1.
Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов
единиц
38
40
41
2.
Количество инвалидов, которым оказываются транспортные услуги
человек
15
20
30
3.
Количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
человек
298
340
350
Развитие культуры
1.
Количество муниципальных учреждений культуры, имеющих свой информационный сайт
единиц
7
8
9
2.
Количество учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей
человек
1200
1250
1250
3.
Количество учащихся, принявших участие в международных, всероссийских, региональных, областных и городских конкурсах и фестивалях
человек
90
100
100
4.
Число экспонатов (предметов) основного фонда Муниципального казенного учреждения "Шадринский краеведческий музей им. В.П.Бирюкова";
единиц
34500
35000
36000
Научно-вспомогательного фонда

20500
21000
22000
5.
Посещаемость Муниципального казенного учреждения "Шадринский краеведческий музей им. В.П.Бирюкова", в год;
человек
19000
20000
20000
экскурсий, в год
единиц
500
500
510
6.
Книжный фонд Муниципального казенного учреждения "Центральная библиотечная система города Шадринска"
тыс. экземпляров
380
400
400
7.
Книговыдача в муниципальных библиотеках
тыс. экземпляров
600
600
600
8.
Количество городских культурно-массовых мероприятий
единиц
33
34
35
9.
Количество организованных досуговых мероприятий на одно муниципальное учреждение культурно-досугового типа
единиц
290
310
325
Развитие физкультуры и спорта
1.
Удельный вес населения города Шадринска, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
29,3
30,6
30,6
2.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в детско-юношеских спортивных школах и на физкультурно-спортивных мероприятиях учреждений дополнительного образования детей, центрах, клубах по месту жительства
человек
3490
3590
3790
3.
Количество квалифицированных работников физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях, организациях, предприятиях города Шадринска
человек
155
165
175
Молодежная политика
1.
Количество мероприятий, проведенных с целью гражданско-патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи
единиц
22
25
25
2.
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в отряде "Наш город"
человек
200
200
200
3.
Количество зарегистрированных волонтеров
человек
1800
1900
2000
4.
Количество молодых семей, получивших поддержку
единиц
20
22
22
5.
Количество мероприятий, проводимых в рамках поддержки инициативной и талантливой молодежи
единиц
37
39
39
6.
Количество молодежи, получивших поддержку в рамках проводимых мероприятий по поддержке инициативной и талантливой молодежи
человек
1000
1000
1000
7.
Количество мероприятий по формированию культуры здорового образа жизни
единиц
15
16
16
8.
Количество материалов, опубликованных с целью информационного обеспечения молодежи
единиц
200
200
200
Экологическая политика
1.
Доля индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, поставленных на экологический учет
% от общего количества
30
60
90
2.
Увеличение пропуска очищенных сточных вод
тыс. куб. м в сутки
-
-
30
Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности города Шадринска
1.
Объем инвестиций в основной капитал
млн рублей
2200
2360
2540
Развитие агропромышленного комплекса
1.
Посевная площадь
га
1053
1338
1338
2.
Объем производства сельскохозяйственной продукции
млн руб.
93,9
100,2
105,5
Развитие промышленного комплекса
1.
Отгрузка промышленной продукции по крупным и средним предприятиям
млн руб.
13250
14730
16340
2.
Индекс промышленного производства
%
105
104,7
104,7
Градостроительная деятельность
1.
Наличие генерального плана
да/нет
да
да
да
2.
Наличие правил землепользования и застройки
да/нет
да
да
да
Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства
1.
Объем ввода объектов жилищного строительства
тыс. кв. м
30
35
35,5

3.
Количество семей, которые воспользовались кредитами на приобретение жилья через открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация"
семей
180
200
210
Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания
1.
Количество муниципальных маршрутов городского пассажирского транспорта
единиц
24
24
24
2.
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий к предыдущему году
%
3
3
3
Развитие жилищно-коммунальной сферы
1.
Доля энергетических ресурсов, расчет за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов:




- электрическая энергия
%
99
99
99
- тепловая энергия (отопление и горячая вода)
%
55
60
70
- холодная вода
%
73
75
80
- природный газ
%
60
65
70
2.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
%
95
95
95
3.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в этих домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25% в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (кроме товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов)
%
75
70
65
4.
Обеспеченность жилыми помещениями в расчете на одного жителя города
кв. м
21,25
21,71
21,8
Использование природного потенциала
1.
Темп роста объема производства бутилированной минеральной воды
тыс. полулитров
105
105
105
Развитие малого и среднего предпринимательства
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
2630
2705
2790
2.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
человек
8360
8630
8840
3.
Увеличение объемов оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в действующих ценах
%
5,5
5,5
5,4
4.
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
рублей
8940
9208
9480
Развитие инфраструктуры потребительского рынка
1.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
%
101,0
101,3
101,4
2.
Индекс физического объема оборота общественного питания
%
100,8
100,7
100,7
3.
Индекс физического объема выпуска платных услуг
%
101,4
101,5
101,6
Организация благоустройства территорий
1.
Площадь благоустройства территории города Шадринска
тыс. кв. м
4
4,3
4,5
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
1.
Сбор, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов
тыс. тонн
25,2
26,0
26,5
Управление муниципальным имуществом
1.
Проведение процедур приватизации муниципального имущества в части нежилых зданий, сооружений
единиц
6
4
4
2.
Проведение проверок эффективности использования, сохранности и целевого использования муниципального имущества
единиц
75
70
70
3.
Проведение проверок использования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля
единиц
40
40
40
4.
Проведение инвентаризации и государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты имущества
единиц
60
60
60
5.
Снижение задолженности по арендной плате за земельные участки и объекты имущества
%
5
5
5
Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот
1.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
га
2,97
2,97
2,97
Работа с бесхозяйными объектами недвижимого имущества
1.
Выявление и оформление ранее неучтенного бесхозяйного имущества на территории города Шадринска в соответствии с законодательством
Налоговая и бюджетная дисциплина
1.
Повышение собираемости основных налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года)
%
3
3
3
2.
Снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации
%
3
3
3
3.
Количество несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период
единиц
0
0
0
4.
Наличие судебных решений о признании муниципальных нормативно-правовых актов о налогах и сборах (их положений) несоответствующих федеральному законодательству и актов, направленных на устранение противоречий и неясностей в действующих муниципальных правовых актах о налогах
единиц
0
0
0

2. Основные направления социально-экономического развития

2.1. Демографическая политика

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Снижение численности населения за счет естественной убыли населения
1. Укрепление института семьи, как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации
2. Увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах
3. Формирование у всех слоев населения мотивации к ведению здорового образа жизни
2. Старение населения города Шадринска и увеличение нагрузки на трудоспособное население
1. Реализация комплекса мер по повышению миграционной привлекательности города Шадринска

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации
1.
Пропаганда семейных ценностей, в том числе формирование привлекательного образа семьи, имеющих несколько детей и (или) принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2016
-
Укрепление института семьи. Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в семье
Администрация города Шадринска; средства массовой информации (по согласованию)
Задача: Увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах
1.
Обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей
2014 - 2016
-
Уменьшение смертности в младенческом возрасте
Учреждения здравоохранения, действующие на территории города Шадринска (по согласованию)
2.
Развитие и внедрение современных методов диагностики, выявление болезней на ранних стадиях, лечение, реабилитация и профилактика заболеваний
2014 - 2016
-
Увеличение продолжительности жизни населения, улучшение качества медицинских услуг
Учреждения здравоохранения, действующие на территории города Шадринска (по согласованию)
3.
Проведение профилактических мероприятий среди детей и подростков по предотвращению травм и отравлений, курения, алкоголизма и наркомании
2014 - 2016
-
Укрепление здоровья детей и подростков
Отдел образования Администрации города Шадринска; образовательные учреждения города Шадринска (по согласованию); Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
4.
Сохранение доступности медицинской помощи населению города Шадринска
2014 - 2016
-
Своевременное оказание медицинской помощи
Учреждения здравоохранения действующие, на территории города Шадринска (по согласованию)
5.
Сохранение и развитие системы детского отдыха и оздоровления
2014 - 2016
-
Укрепление здоровья детей и подростков
Отдел образования Администрации города Шадринска
6.
Оптимизация работы по диагностированию и профилактическим осмотрам целевых групп
2014 - 2016
-
Раннее выявление хронических заболеваний у населения
Учреждения здравоохранения действующие, на территории города Шадринска (по согласованию)
7.
Участие в реализации Концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года
2014 - 2016
-
Увеличение продолжительности жизни населения
Администрация города Шадринска
8.
Проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения
2014 - 2016
-
Раннее выявление хронических заболеваний у населения
Учреждения здравоохранения, действующие на территории города Шадринска (по согласованию)
Задача: Формирование у всех слоев населения мотивации к ведению здорового образа жизни
1.
Организация и проведение пропагандистской работы, в том числе через средства массовой информации, направленной на пропаганду здорового образа жизни
2014 - 2016
-
Увеличение продолжительности жизни населения
Администрация города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска; средства массовой информации (по согласованию)
2.
Организация и проведение общегородских мероприятий по физической культуре, спорту и туризму
2014 - 2016
В соответствии с утвержденными в бюджете объемами средств
Укрепление состояния здоровья всех слоев населения города
Администрация города Шадринска; Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска
3.
Организация досуговой работы с детьми и молодежью по месту жительства и учебы, сотрудничество с детскими и молодежными общественными организациями
2014 - 2016
-
Увеличение числа подростков, задействованных в секциях, кружках, различного рода студиях, выявление талантливой молодежи
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Отдел культуры Администрации города Шадринска; некоммерческое партнерство "Спортивный клуб "Юниор" (по согласованию); досуговый центр "Оазис" (по согласованию)
Задача: Реализация комплекса мер по повышению миграционной привлекательности города Шадринска
1.
Информирование населения через средства массовой информации, официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области об условиях жилищного кредитования в рамках областной ипотечной программы и других мерах поддержки граждан, в том числе молодых семей, в улучшении жилищных условий
2014 - 2016
-
Обеспечение молодых семей жильем
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска; открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию)
муниципальная целевая Программа от 29.12.2011 "Муниципальный
социальный проект "Поддержка молодых специалистов в
социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 - 2015 годов"
имеет номер 2553, а не 553.
------------------------------------------------------------------
2.
Оказание содействия в привлечении специалистов в организации социальной сферы в рамках муниципальной целевой Программы "Муниципальный социальный проект "Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 - 2015 годов", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 553
2014 - 2016
-
Обеспечение специалистами учреждений социальной сферы
Администрация города Шадринска
3.
Создание условий для закрепления медицинских кадров в учреждениях здравоохранения, действующих на территории города Шадринска
2014 - 2016
-
Повышение уровня обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения города Шадринска
Администрация города Шадринска; учреждения здравоохранения, действующие на территории города Шадринска (по согласованию)

2.2. Развитие образования

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Наличие очередности детей дошкольного возраста в дошкольные муниципальные образовательные учреждения
1. Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 3 лет до 7 лет) дошкольным образованием
2. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в муниципальную систему дошкольного образования
1. Создание условий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
3. Недостаточное материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных учреждений
1. Создание условий для полноценной жизнедеятельности школы и формирования современной образовательной среды (с учетом целей, устанавливаемых федеральными государственными образовательными стандартами)
2. Поиск дополнительных источников финансирования
4. Недостаточное кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений
1. Обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии
2. Повышение квалификации педагогов
5. Отсутствие единого подхода к стимулированию эффективной педагогической и управленческой деятельности педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений
1. Разработка показателей и критериев стимулирования творческой активности и инициативы педагогических работников
2. Создание системы стимулирования педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений
6. Недостаточная эффективность системы образования в решении задач по воспитанию (социализации) детей и молодежи
1. Создание условий для самореализации детей и молодежи, вовлечение детей и молодежь в активную общественно значимую деятельность по решению проблем социально-экономического развития города Шадринска
7. Низкие темпы структурных преобразований и внедрения современных организационно-экономических механизмов
1. Повышение темпа структурных преобразований и внедрения, современных организационно-экономических механизмов
8. Недостаточная активность гражданского общества в практическом решении проблем образования
1. Создание условий для трансформации школы в реальный институт гражданского общества
9. Несформированность системы мониторинга в сфере образования
1. Усовершенствование мониторинга в сфере образования
10. Отсутствие 100% охвата обучающихся предпрофильной подготовкой и профильным обучением
1. Обеспечение доступности предпрофильной подготовки и профильного обучения

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 1 года до 7 лет) дошкольным образованием
1.
Строительство новых дошкольных образовательных учреждений на территории города Шадринска
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области - 272,2 млн рублей
Увеличение числа детей, посещающих дошкольные учреждения
Отдел образования Администрации города Шадринска, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Открытие новых групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области - 80,0 млн рублей; средства бюджета города Шадринска в 2014 году - 3,3 млн рублей
Ликвидация очередности на места в дошкольные муниципальные образовательные учреждения
Отдел образования Администрации города Шадринска
3.
Создание служб (центров) психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей на дому, и обеспечение продуктивной деятельности
2014 - 2015
Ежегодно по 10 тыс. рублей
Предоставление образовательных услуг неорганизованным детям дошкольного возраста
Отдел образования Администрации города Шадринска, муниципальные дошкольные образовательные учреждения (по согласованию)
Задача: Создание условий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
1.
Организационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений в плане разработки основных образовательных программ, повышения квалификации педагогов, проведения организационных мероприятий (семинаров, практикумов) по новым стандартам, материально-техническое обеспечение
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска
Обновление муниципальной системы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
Отдел образования Администрации города Шадринска
Задача: Создание условий для полноценной жизнедеятельности школы и формирования современной образовательной среды (с учетом целей, устанавливаемых федеральными государственными образовательными стандартами)
1.
Оснащение муниципальных образовательных учреждений современным учебным и учебно-лабораторным оборудованием
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска по соглашению
Улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений
Отдел образования Администрации города Шадринска, муниципальные казенные общеобразовательные учреждения (по согласованию)
Задача: Поиск дополнительных источников финансирования
1.
Участие в областных и федеральных программах, конкурсах, грантах и других источников по привлечению финансирования для реализации программ в сфере образования
2014 - 2015
По фактическим результатам - средства бюджета Курганской области и федерального бюджета
Получение дополнительных средств для реализации программ в сфере образования
Отдел образования Администрации города Шадринска; учреждения образования города Шадринска (по согласованию)
Задача: Обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии
1.
Развитие кадрового потенциала системы образования через реализацию муниципальной долгосрочной целевой Программы "Муниципальный социальных проект "Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 2553.
Продуцирование и внедрение социальных технологий для закрепления молодых специалистов
2014 - 2015
-
"Омоложение" кадров; наличие системы стимулирования притока молодых специалистов; сокращение текучести молодых кадров; повышение уровня жизни молодых специалистов
Отдел образования Администрации города Шадринска
2.
Выплата подъемных пособий молодым специалистам
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска: 2014 год - 250 тыс. рублей; 2015 год - 250 тыс. рублей
Привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения города Шадринска
Отдел образования Администрации города Шадринска
3.
Создание единого социального пакета "Молодой специалист" (на основе договора о социальной поддержке)
2014 - 2015
-
Привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения города Шадринска
Отдел образования Администрации города Шадринска
4.
Организация и проведение фестивалей профессионального мастерства и иных конкурсов с участием молодых специалистов и педагогов-наставников
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска: 2014 год - 30 тыс. рублей, 2015 год - 30 тыс. рублей
Рост профессиональной компетентности молодых специалистов и активности их участия в конкурсных мероприятиях профессионального мастерства, возрастание степени удовлетворенности результатами своего труда; формирование банка кадрового резерва
Отдел образования Администрации города Шадринска
Задача: Повышение квалификации педагогов
1.
Своевременное плановое прохождение курсовой переподготовки педагогами. Аттестация педагогических кадров по новой форме
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска ежегодно по 90 тыс. рублей
Повышение квалификации специалистов, в том числе молодых
Отдел образования Администрации города Шадринска
Задача: Разработка показателей и критериев стимулирования творческой активности и инициативы педагогических работников. Создание системы стимулирования педагогических работников и руководителей образовательных учреждений
1.
Мониторинг качества образования и эффективной работы педагогов, руководителей образовательных учреждений. Оценка достигнутых результатов
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска
Развитие навыков и анализа своей работы
Отдел образования Администрации города Шадринска, муниципальные дошкольные образовательные учреждения (по согласованию)
Задача: Создание условий для самореализации детей и молодежи, вовлечение детей и молодежи в активную общественно значимую деятельность по решению проблем социально-экономического развития города Шадринска
1.
Создание детских общественных объединений, волонтерских движений, кружков, секций, клубов по интересам
2014 - 2016
-
Развитие дополнительного образования
Отдел образования Администрации города Шадринска, муниципальные дошкольные образовательные учреждения (по согласованию)
Задача: Повышение темпа структурных преобразований и внедрения, современных организационно-экономических механизмов
1.
Внедрение современных организационно-экономических механизмов
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и средства бюджета города Шадринска
Проведение структурных преобразований, обеспечивающих доступность качественного образования, нивелирование различий между "слабыми" и "сильными" школами
Отдел образования Администрации города Шадринска
Задача: Создание условий для трансформации школы в реальный институт гражданского общества
1.
Расширение общественного участия в управление образованием
2014 - 2016
-
Предоставление общественности публичного доклада, обеспечивающего открытость и прозрачность деятельности образовательных учреждений
Отдел образования Администрации города Шадринска, образовательные учреждения
Задача: Усовершенствование мониторинга в сфере образования
1.
Обеспечение открытости деятельности органов и учреждений образования и внедрение комплексного мониторинга системы образования города Шадринска
2014 - 2016
-
Удовлетворенность населения качеством образование
Отдел образования Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение доступности предпрофильной подготовки и профильного обучения
1.
Мониторинг эффективности деятельности общеобразовательных учреждений по реализации выбранных профилей
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области
Высокий показатель эффективного прохождения учебной программы профильного обучения
Отдел образования Администрации города Шадринска и общеобразовательные учреждения (по согласованию)
2.
Создание условий для 100% внедрения предпрофильной подготовки и профильного обучения
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области
Обеспечение индивидуализации обучения, возможности для реального выбора профиля обучения на уровне среднего общего образования
Отдел образования Администрации города Шадринска и общеобразовательные учреждения (по согласованию)
3.
Обеспечение вариативности выбора профиля на 3 ступени общего образования, в том числе через дистанционные образовательные технологии и сетевое взаимодействие общеобразовательных учреждений
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области
Возможность выбора профиля
Общеобразовательные учреждения

2.3. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Сохранение напряженности на рынке труда города Шадринска. Низкая конкурентоспособность основной численности безработных граждан
1. Реализация мероприятий по содействию занятости населения в рамках региональных программ
2. Содействие в выборе сферы деятельности и профессии выпускникам, предоставление разнообразных возможностей в трудоустройстве, способствование эффективному поиску работы
2. Наличие социально-экономических проблем молодежи
1. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан
3. Отсутствие инициативы сторон трудовых отношений, прежде всего во вновь создаваемых организациях, а также в организациях малого и среднего бизнеса, где не сформированы представительные органы социального партнерства
1. Содействие развитию социального партнерства
4. Наличие несчастных случаев, связанных с производством в организациях города Шадринска
1. Реализация основных направлений реализации политики охраны труда на уровне полномочий органов местного самоуправления

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Реализация мероприятий по содействию занятости населения в рамках региональных программ. Низкая конкурентоспособность основной численности безработных граждан
1.
Организация трудоустройства безработных граждан по направлениям, обозначенным в программах
На период действия программ
Средства федерального бюджета и бюджета Курганской области в рамках программ
Снижение численности безработных
Администрация города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области"; работодатели (по согласованию)
2.
Организация профессионального обучения, профессиональной ориентации, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда безработных, ищущих работу граждан
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области, в составе средств, предусмотренных на осуществление полномочий в области содействия занятости населения
Повышение качества рабочей силы
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
3.
Информирование населения города Шадринска о ситуации на рынке труда, наличии вакансий через средства массовой информации, официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области
2014 - 2016
-
Информированность населения о наличии вакантных мест в организациях города Шадринска
Администрация города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
4.
Информационно-консультационная поддержка безработных граждан, желающих организовать собственный бизнес
2014 - 2016
-
Увеличение числа субъектов предпринимательской деятельности, поступление налогов, организация новых рабочих мест
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; информационно-консультационный центр при отделе потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Содействие в выборе сферы деятельности и профессии выпускникам, предоставление разнообразных возможностей в трудоустройстве, способствование эффективному поиску работы
1.
Проведение ежегодной выставки-ярмарки "Работа есть!"
Ежегодно
Средства работодателей - участников мероприятия
Расширения возможностей трудоустройства граждан, профессиональное самоопределение молодежи
Администрация города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области"; работодатели (по согласованию)
Задача: Организация временной занятости несовершеннолетних граждан
1.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные работы в летний период
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска и средства федерального бюджета в рамках утвержденных расходов
Снижение уровня безнадзорности и беспризорности подростков. Создание трудовых бригад из подростков, в том числе состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, из малообеспеченных семей
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Отдел образования Администрации города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию); Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Шадринский государственный педагогический институт" (по согласованию)
Задача: Содействие развитию социального партнерства
1.
Оказание информационно-методической помощи при подготовке и заключении коллективных договоров и территориально-отраслевых соглашений
2014 - 2016
-
Обеспечение социальной защищенности работников предприятий
Администрация города Шадринска
2.
Организация тематических семинаров по проблемам социального партнерства для организаций города Шадринска
2014 - 2016
-
Увеличение количества коллективных договоров
Администрация города Шадринска; Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (по согласованию)
3.
Организация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
2014 - 2016
-
Развитие системы социального партнерства на городском уровне, согласование социально-экономических интересов сторон социального партнерства
Администрация города Шадринска
4.
Реализация трехстороннего соглашения на территории города Шадринска
2014 - 2016
-
Улучшение социальной защищенности работников организации
Администрация города Шадринска; общественные профсоюзные организации города (по согласованию); работодатели (по согласованию)
5.
Организация и проведение городского конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства"
2014 - 2016
-
Заинтересованность организаций города Шадринска в развитии социального партнерства
Администрация города Шадринска; общественные профсоюзные организации города Шадринска (по согласованию); работодатели (по согласованию)
Задача: Реализация основных направлений реализации политики охраны труда на уровне полномочий органов местного самоуправления
1.
Выполнение мероприятий муниципальной целевой Программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования - город Шадринск на 2013 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска 05.04.2013 № 751
2013 - 2013
-
Содействие в реализации основных направлений политики охраны труда по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья работников
Администрация города Шадринска (уполномоченные по вопросам охраны труда по согласованию); работодатели (по согласованию)
2.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с законодательством
2013 - 2016
Средства работодателей в соответствии с проводимым объемом работ
Улучшение условий труда в организациях города Шадринска
Работодатели (по согласованию)
3.
Оказание консультативной помощи специалистам по охране труда организаций города Шадринска
2013 - 2016
-
Снижение уровня производственного травматизма и улучшение условий труда в организациях города Шадринска
Комитет по экономике Администрации города Шадринска
4.
Приобретение спецодежды, спецобуви, иных средств, предусмотренных нормативно-правовыми актами
2013 - 2016
Средства работодателей в соответствии с нормативами
Снижение уровня производственного травматизма и улучшение условий труда в организациях города Шадринска
Работодатели (по согласованию)

2.4. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Отсутствие равного доступа инвалидов, наравне с другими гражданами к информации и связи
1. Объективная оценка состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов
2. Оказание помощи инвалидам в преодолении информационного барьера
2. Отсутствие равного доступа инвалидов, наравне с другими по трудоустройству
1. Развитие форм содействия занятости инвалидов
3. Отсутствие равного доступа инвалидов, наравне с другими к объектам, услугам и транспорту
1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда
4. Несовершенство системы реабилитации инвалидов
1. Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество
2. Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг
3. Совершенствование системы социокультурной реабилитации инвалидов

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Объективная оценка состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов
1.
Осуществление мониторинга потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объеме и качестве предоставляемых реабилитационных услуг
2014 - 2015
-
Выявление потребностей инвалидов и детей-инвалидов в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, определение объема и качества предоставляемых реабилитационных услуг
Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию); Отдел образования Администрации города Шадринска; Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Создание единого реестра инвалидов города Шадринска (учет инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, слуху)
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Постановка на учет инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, слуху
Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию); Шадринская городская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)
Задача: Оказание помощи инвалидам в преодолении информационного барьера
1.
Освещение в средствах массовой информации проведения городского смотра-конкурса профессионального мастерства среди работников государственных учреждений социального обслуживания населения Курганской области, занятых реабилитацией инвалидов
2014 - 2015
В рамках муниципального заказа
Обеспечение открытого доступа инвалидов к получению информации, что увеличит интеграцию в общество
Информационно-аналитический отдел Администрация города Шадринска; средства массовой информации (по согласованию)
2.
Организация обучения и консультирования педагогов, организующих образовательный процесс для детей-инвалидов в системе инклюзивного образования
2014 - 2015
Средства федерального бюджета - 1100 тыс. рублей
Повышение профессиональных качеств педагогов, организующих образовательный процесс для детей-инвалидов в системе инклюзивного образования
Отдел образования Администрации города Шадринска
3.
Организация обучения и консультирования педагогов, осуществляющих образовательный процесс для детей-инвалидов, имеющих множественные нарушения развития
2014 - 2015
Средства федерального бюджета - 20 тыс. рублей
Повышение профессиональных качеств педагогов, осуществляющих образовательный процесс для детей-инвалидов, имеющих множественные нарушения развития
Отдел образования Администрации города Шадринска
4.
Консультирование родителей детей-инвалидов по вопросам обучения и воспитания
2014 - 2015
-
Формирование родителей как воспитателей, стимулирование их потребности к самообразованию
Отдел образования Администрации города Шадринска
5.
Публикация в средствах массовой информации материалов, формирующих у населения толерантное отношение к инвалидам
2014 - 2016
В рамках муниципального заказа
Формирование толерантного отношения общества к инвалидам
Информационно-аналитический отдел Администрация города Шадринска
6.
Подготовка и распространение памяток, листовок, буклетов, видеоматериалов для семей с детьми-инвалидами по вопросам воспитания, правил ухода и реабилитации детей-инвалидов
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"
Повышение информированности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной детско-юношеский центр адаптивной физической культуры и спорта" (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
7.
Размещение в филиале Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отделе социальной защиты населения по городу Шадринску и Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" информационных стендов о правах и гарантиях для инвалидов и семей с детьми-инвалидами, о учреждениях с перечнем предоставляемых в них услуг семьям с детьми-инвалидами
2014 - 2015
-
Информирование инвалидов и семей с детьми-инвалидами о мерах социальной поддержки, правах и гарантиях, установленных действующим законодательством
Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску" (по согласованию)
8.
Проведение горячих линий по вопросам воспитания, охраны здоровья детей-инвалидов, прав и гарантий для семей с детьми-инвалидами
2014 - 2015
-
Информирование населения по вопросам воспитания, охраны здоровья детей-инвалидов, прав и гарантий для семей с детьми-инвалидами
Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску (по согласованию); Отдел образования Администрации города Шадринска
9.
Осуществление проекта "Библиотека - как информационный центр для инвалидов"
2014 - 2015
-
Создание инвалидам условий для получения и обмена информацией
Отдел культуры Администрации города Шадринска
10.
Проведение информационных диалогов для инвалидов "Открытая трибуна"
2014 - 2015
-
Информирование инвалидов по интересующим их вопросам, разъяснение информации о нормах действующего законодательства
Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
11.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области информации о правах и гарантиях инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов
2014 - 2015
-
Информирование населения о правах и гарантиях инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов
Информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
Задача: Развитие форм содействия занятости инвалидов
1.
Развитие форм содействия занятости инвалидов, в том числе:
- через организацию временной занятости;
- на квотируемые рабочие места;
- привлечение инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний в соответствии с заключением учреждений медико-социальной экспертизы, к общественным работам
2014 - 2015
Средства Федерального бюджета - 240 тыс. рублей
Трудоустройство инвалидов
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
2.
Оказание профориентационных услуг и психологической поддержки безработным инвалидам, состоящим на учете в Государственном казенном учреждении "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области", в соответствии с индивидуальными программами реабилитации
2014 - 2015
-
Определение сферы деятельности с последующим решением вопроса трудоустройства
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
3.
Оказание содействия инвалидам в организации предпринимательской деятельности
2014 - 2015
Средства Федерального бюджета в соответствии с утвержденными ежегодными показателями
Открытие инвалидами собственного дела, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
4.
Проведение мероприятий по социальной адаптации на рынке труда инвалидов, зарегистрированных в Государственном казенном учреждении "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" посредством участия в мероприятиях "Новый старт", "Клуб ищущих работу", "Клуб предпринимателей" в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида
2014 - 2015
-
Обеспечение занятости инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
5.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для инвалидов, состоящих на учете в службе занятости по профессии (специальности), рекомендованной в индивидуальной программе реабилитации инвалида
2014 - 2015
Средства Федерального бюджета в соответствии с утвержденными ежегодными показателями
Повышение квалификации инвалидов и получение новых специальностей
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
6.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
2014 - 2015
Средства Федерального бюджета 780 тыс. рублей
Увеличение количества инвалидов, обеспеченных рабочими
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
Задача: Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда
1.
Оборудование объектов социальной инфраструктуры пандусами и поручнями для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата: здание Администрации города Шадринска
2014
Средства бюджета города Шадринска - 100 тыс. рублей
Увеличение количества объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов
Администрация города Шадринска
Задача: Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество
1.
Предоставление инвалидам и детям-инвалидам транспортных услуг
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Обеспечение равного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
2.
Организация отдыха для детей-инвалидов в детских оздоровительных лагерях города Шадринска
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Увеличение детей-инвалидов, прошедших оздоровление
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
Задача: Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг
1.
Организация спортивной подготовки детей-инвалидов, участие в Российских и международных соревнованиях по паралимпийской, сурдоолимпийской и программе спецолимпиады
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной детско-юношеский центр адаптивной физической культурой и спорта" (по согласованию)
2.
Оказание содействия в выдаче инвалидам технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедической обуви
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Повышение качества и количества средств реабилитации
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
3.
Оказание реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям, имеющим ограничения здоровья
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Повышение качества и количества средств реабилитации
Государственное бюджетное учреждение "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (по согласованию)
Задача: Совершенствование системы социокультурной реабилитации инвалидов
1.
Принятие участия в областном смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы среди физкультурно-спортивных организаций инвалидов
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной детско-юношеский центр адаптивной физической культуры и спорта" (по согласованию)
2.
Оказание содействия в проведении спортивных олимпиад среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения
2014 - 2015
-
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Государственное бюджетное учреждение "Геронтологический центр "Спутник" (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток" (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение "Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (по согласованию)
3.
Организация и проведение творческих фестивалей "Пусть будет радостно сердцам", "Улыбка" среди инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
4.
Принятие участия в областном фестивале творчества детей-инвалидов "Мы можем все!" в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску"
2014 - 2015
Средства бюджета Курганской области в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию)
5.
Проведение акций, мероприятий для детей-инвалидов города Шадринска в рамках Международного дня защиты детей; Декады инвалидов в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску"
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 100 тыс. рублей, внебюджетные средства - 120 тыс. рублей
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Администрация города Шадринска; Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по городу Шадринску (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию); общественность города Шадринска (по согласованию)
6.
Организация и проведение благотворительной акции "Мечты сбываются" (с привлечением внимания добровольцев, представителей бизнеса, общественности к проблемам детей-инвалидов, оказание материальной помощи, социальных услуг) в Государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"
2014 - 2016
Внебюджетные средства (благотворительность)
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Администрация города Шадринска; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району" (по согласованию); общественность города Шадринска (по согласованию)
7.
Организация мероприятий, концертных программ для детей-инвалидов и здоровых детей (праздников, фестивалей)
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 60 тыс. рублей
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Отдел культуры Администрации города Шадринска
8.
Проведение спортивных оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 100 тыс. рублей
Повышение социальной активности инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, снижение уровня самоизоляции инвалидов
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной детско-юношеский центр адаптивной физической культуры и спорта" (по согласованию)

2.5. Развитие культуры

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Недостаточное финансирование утвержденных целевых и ведомственных программ
1. Модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы муниципальных учреждений культуры
2. Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры
3. Поиск дополнительных источников финансирования
2. Малая известность края и его туристских продуктовых брендов на международном рынке туристских услуг
1. Формирование привлекательного имиджа города Шадринска средствами культуры и искусства
2. Сохранение исторической преемственности развития градостроительного плана

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы муниципальных учреждений культуры
1.
Обеспечение реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы "Развитие культуры города Шадринска на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 07.12.2012 № 2813
2014 - 2015
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска города на реализацию Программы
Сохранение и развитие культурного потенциала города
Отдел культуры Администрации города Шадринска
2.
Проведение срочных капитальных и текущих ремонтов, приобретение оборудования, необходимого для уставной деятельности учреждений
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска согласно утвержденным лимитам, выделяемым муниципальным учреждениям культуры
Полноценное осуществление муниципальными учреждениями своей уставной деятельности с целью удовлетворения потребностей горожан качественными и разнообразными услугами в области культуры
Отдел культуры Администрации города Шадринска
3.
Развитие экспозиционной музейной деятельности
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска согласно утвержденным лимитам, выделяемым муниципальным учреждениям культуры
Увеличение числа экспонатов основного фонда краеведческого музея до 34000 единиц и научно-вспомогательного фонда до 20000 единиц
Муниципальное казенное учреждение "Шадринский краеведческий музей им. В.П.Бирюкова"
Задача: Обеспечение эффективной деятельности муниципальных учреждений культуры
1.
Организация деятельности муниципальных учреждений по участию в международных, российских, региональных областных конкурсах, смотрах, выставках. Обеспечение сохранения количества творческих коллективов
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на реализацию Программы
Поддержка творческой деятельности коллективов
Отдел культуры Администрации города Шадринска
2.
Создание условий для массового отдыха жителей города, организации досуга и услугами учреждений культуры
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на реализацию Программы
Повышение культурного уровня и организация досуга жителей города
Отдел культуры Администрации города Шадринска
3.
Создание условий для развития самодеятельного любительского художественного творчества
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на реализацию Программы
Активная фестивальная и концертная деятельность, высокий уровень мобильности муниципальных любительских творческих коллективов
Отдел культуры Администрации города Шадринска
4.
Разработка и реализация целевой Программы "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры г. Шадринска на 2014 - 2016 годы"
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на реализацию Программы
Усиление противопожарной защиты муниципальных учреждений культуры города Шадринска
Отдел культуры Администрации города Шадринска
Задача: Поиск дополнительных источников финансирования
1.
Участие в областных и федеральных программах, конкурсах, грантах и использование других источников по привлечению финансирования для реализации программ в сфере развития культуры
2014 - 2016
По фактическим результатам - средства бюджета Курганской области и федерального бюджета
Получение дополнительных средств для реализации программ в сфере развития культуры
Отдел культуры Администрации города Шадринска; муниципальные учреждения культуры города Шадринска
Задача: Формирование привлекательного имиджа города Шадринска средствами культуры и искусства
1.
Позиционирование направлений (мероприятий) в качестве брендов, с которыми идентифицируется территория города
2014 - 2016
Внебюджетные средства
Формирование позитивного имиджа города Шадринска
Городская общественность, организации (по согласованию)
2.
Реализация социального проекта:
- публикация материалов о городе Шадринске в средствах массовой информации;
- подготовка и трансляция фильмов о городе Шадринске, известных земляках;
- издательство книг о городе Шадринске;
- размещение на памятниках архитектуры информационных досок и серии биографических баннеров исторических личностей, прославивших город
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска в рамках муниципального заказа; внебюджетные средства (благотворительность)
Формирование позитивного имиджа города Шадринска за счет информирования целевых аудиторий о достижениях и перспективах развития города как территории с достойным уровнем социально-экономического развития
Городская общественность, средства массовой информации (по согласованию)
Задача: Сохранение исторической преемственности развития градостроительного плана
1.
Сохранение объектов культурного наследия, связанных с историей города Шадринска в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы "Развитие культуры города Шадринска на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 07.12.2012 № 2813
2014 - 2015
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на реализацию Программы
Сбережение объектов культурного наследия
Отдел культуры Администрации города Шадринска
2.
Обогащение культурной среды города путем достижения баланса между ее историческими и современными элементами культурной, архитектурной и исторической среды города
2014 - 2016
-
Целостность архитектурного облика города, повышение инвестиционной привлекательности
Отдел архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

2.6. Развитие физической культуры и спорта

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Недостаточный уровень физической подготовленности населения города Шадринска. Необходимость формирования у горожан потребности в физической культуре и спорте, укреплении здоровья
1. Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения города Шадринска
2. Недостаточное финансовое обеспечение на развитие спорта, физической культуры и туризма в городе Шадринске
1. Поиск дополнительных источников финансирования
3. Проблема закрепляемости молодых специалистов из-за низкой заработной платы
1. Повышение заработной платы работникам физической культуры
4. Несоответствие уровня материально-технической базы спортивных учреждений уровню задач развития физической культуры
1. Развитие и ремонт сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений
5. Недостаточный уровень использования туристических ресурсов
1. Развитие рекреационно-туристического потенциала города Шадринска

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения города Шадринска
1.
Проведение городских соревнований согласно плану физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска
Привлечение различных слоев населения города Шадринска к здоровому образу жизни
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска
2.
Разработка и реализация муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014 - 2016 годы"
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы
Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения города Шадринска
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска
Задача: Поиск дополнительных источников финансирования
1.
Участие в областных конкурсах, грантах и использование других источников по привлечению финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта
2014 - 2016
По фактическим результатам - средства бюджета Курганской области и федерального бюджета
Получение дополнительных средств для реализации программ в сфере развития физической культуры и спорта
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска
Задача: Повышение заработной платы работникам физической культуры
1.
Разработка и утверждение нормативно-правовых актов по повышению заработной платы работникам физической культуры
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 1500 тыс. рублей
Приток молодых специалистов в отрасль физической культуры
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Развитие и ремонт сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений
1.
Капитальный ремонт трибун муниципального автономного учреждения "Спортивный клуб "Торпедо"
2014
Средства бюджета города Шадринска - 14101 тыс. рублей
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Текущий ремонт муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Гонг"
2014
Средства бюджета города Шадринска - 200 тыс. рублей
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа "Гонг" (по согласованию)
3.
Текущий ремонт муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Шадринский дворец спорта "Ермак"
2014
Средства бюджета города Шадринска - 200 тыс. рублей
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Шадринский дворец спорта "Ермак" (по согласованию)
4.
Подготовка футбольного поля муниципального казенного образовательного учреждения "Лицей № 1" под искусственное покрытие
2016
Средства бюджета города Шадринска - 3000 тыс. рублей
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска; муниципальное казенное образовательное учреждение "Лицей № 1" (по согласованию)
Задача: Развитие рекреационно-туристического потенциала города Шадринска
1.
Разработка проектов туристической направленности на основе использования историко-культурного и архитектурного наследия, природного потенциала (минеральной воды)
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 100 тыс. рублей
Увеличение туристического потока
Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Шадринска

2.7. Молодежная политика

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Отсутствие достаточного финансирования в сфере молодежной политики
1. Поиск дополнительных источников финансирования, привлечение средств спонсоров
2. Недостаточный уровень занятости молодежи
1. Решение вопросов занятости молодежи
2. Содействие трудоустройству молодежи через мероприятия по профессиональной ориентации молодежи
3. Недостаточная обеспеченность жильем молодых семей
1. Информирование молодых семей о реализации целевой Программы Курганской области "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 19.11.2012 № 555
4. Отсутствие освобожденных ставок специалистов, методистов по работе с молодежью в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях города Шадринска
1. Заключение договоров о сотрудничестве в сфере молодежной политики

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Поиск дополнительных источников финансирования, привлечение средств спонсоров
1.
Участие в областных конкурсах, грантах по привлечению финансирования для реализации программ молодежной политики
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области по фактическим результатам
Получение дополнительных средств для реализации программ молодежной политики
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
2.
Привлечение средств организаций города Шадринска на проведение общегородских молодежных мероприятий
2014 - 2016
Внебюджетные источники
Получение дополнительных средств для проведения городских мероприятий в сфере молодежной политики
Комитет по молодежной политике Администрации города; организации города Шадринска (по согласованию)
Задача: Решение вопросов занятости молодежи
1.
Выявление талантливой молодежи через городские молодежные мероприятия
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 1200 тыс. рублей
Увеличение численности молодежи, систематически занимающихся в физкультурно-спортивных, творческих, технических и иных позитивно развивающихся видах деятельности учреждениях и организациях
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
2.
Привлечение молодежи к участию в городских мероприятиях, проектах
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 600 тыс. рублей
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
3.
Информирование молодежи о возможностях организации досуга в городе Шадринске
2014 - 2016
-
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
Задача: Содействие трудоустройству молодежи через мероприятия по профессиональной ориентации молодежи
1.
Проведение конкурсов профессионального мастерства в учебных заведениях города Шадринска
2014 - 2016
-
Повышение престижа профессий, пропаганда достижений и опыта участников конкурса, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства по профессиям
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Отдел образования Администрации города Шадринска; учебные заведения города Шадринска (по согласованию)
2.
Участие в конференциях, круглых столах по вопросам трудоустройства молодежи
2014 - 2016
-
Привлечение внимания молодежи к проблемам трудоустройства и поиску их решения
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Отдел образования Администрации города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
3.
Оказание помощи учащимся, студентам и молодым специалистам в поиске работы
2014 - 2016
-
Трудоустройство молодежи
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
4.
Организация отряда "Наш город" для подростков из неполных, многодетных, малообеспеченных семей и подростков с девиантным поведением
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 3600 тыс. рублей
Частичное разрешение проблем занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, ежегодная занятость около 200 человек
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
Задача: Информирование молодых семей о реализации целевой Программы Курганской области "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 19.11.2012 № 555
1.
Предоставление консультаций по вопросам приобретения жилья в рамках действующих программ
2014 - 2016
-
Увеличение до 300 числа молодых семей-участников Программы по обеспечению жильем молодых семей в Курганской области
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; жилищный отдел Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Ведение базы данных молодых семей, участвующих в подпрограмме, сверка молодых семей
2014 - 2016
-
Мониторинг молодых семей-претендентов для участия в действующих программах для получения жилья молодыми семьями
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска
3.
Выдача свидетельств о праве социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках Программы
2014 - 2016
-
Увеличение числа молодых семей, улучшивших жилищные условия
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска, жилищный отдел Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Заключение договоров о сотрудничестве в сфере молодежной политики
1.
Проведение организационной работы по заключению договоров о сотрудничестве
2014 - 2016
-
Заключение договоров
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска

2.8. Экологическая политика

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Критическая экологическая ситуация, связанная с загрязнением сточными водами бассейна реки Исеть, что влечет за собой невозможность использования вод реки Исеть для хозяйственных и питьевых нужд городов Уральского региона и Тюменской области
1. Значительно снизить сброс сточных загрязняющих веществ в водный бассейн реки Исеть в пределах предельно допустимых концентраций
2. Загрязнение окружающей среды в районе действующей городской свалки
1. Ликвидация свалки, не соответствующей нормативам по захоронению твердых бытовых отходов
3. Недостаточный уровень экологической культуры и образования юридических и физических лиц
1. Организация мероприятий среди населения и юридических лиц по вопросам охраны окружающей среды
4. Снижение качества окружающей среды
1. Обеспечение экологической безопасности города Шадринска

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Значительно снизить сброс сточных загрязняющих веществ в водный бассейн реки Исеть в пределах предельно допустимых концентраций
1.
Реализация проекта "Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске производительностью 30,0 тыс. куб. м/сутки"
2014 - 2015
Средства федерального бюджета - 425,0 млн рублей; средства областного бюджета - 95,0 млн рублей; средства бюджета города Шадринска - 95,0 млн рублей
Сброс сточных вод в реку Исеть с концентрацией загрязняющих веществ в пределах предельно допустимой концентрации
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Ликвидация свалки, не соответствующей нормативам по захоронению твердых бытовых отходов
1.
Строительство полигона по захоронению твердых бытовых отходов
2014 - 2015
Средства областного бюджета и бюджета города Шадринска
Улучшение экологической ситуации в городе Шадринске, приведение объекта в соответствие с нормативами по захоронению твердых бытовых отходов
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Организация мероприятий среди населения и юридических лиц по вопросам охраны окружающей среды
1.
Постановка на экологический учет индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Весь период
-
Постановка на учет: 2014 год - 30%, 2015 год - 60%, 2016 год - 90% от общего количества индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Административно-техническая инспекция Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Экологическое просвещение населения
Постоянно
-
Повышение самосознательности населения по вопросу обращения с отходами потребления, инициативы населения при участии в конкурсах
Административно-техническая инспекция Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение экологической безопасности города Шадринска
1.
Проведение мероприятий по озеленению территории города Шадринска
2014 - 2016
В пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска
Улучшение санитарного и эстетического состояния города Шадринска
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

2.9. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности города Шадринска

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Ограниченность финансовых средств (в том числе бюджетных), направляемых на реализацию инвестиционных проектов, развитие инновационной инфраструктуры
1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику города Шадринска. Проведение активной информационной политики
2. Формирование позитивного имиджа города Шадринска
3. Организация взаимодействия Администрации города Шадринска с инвесторами в рамках развития инвестиционной деятельности на территории города Шадринска, в том числе через инвестиционный портал
4. Реализация муниципальных инвестиционных проектов путем привлечения инвестиций бюджетов вышестоящих уровней за счет участия в региональных и федеральных мероприятиях
2. Отсутствие спроса на муниципальные объекты недвижимости, подлежащие приватизации в связи с высокой степенью износа. Недостаточное обновление и модернизация муниципального имущества
1. Повышение спроса на объекты муниципальной недвижимости, подлежащие приватизации
2. Стимулирование инициативы и оказание содействия в приобретении муниципального имущества, арендованного субъектами малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву
3. Проведение аукционов по продаже объектов муниципального имущества
3. Длительность проведения процедуры определения арендаторов на право заключения договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества
1. Повышение доступности информации о перечне документов и последовательности действий потенциального участника приватизации
4. Недостаточный уровень квалифицированных кадров в области инноваций
1. Содействие воспроизводству научных кадров и сохранение научно-технической и инновационной деятельности

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Создание условий для привлечения инвестиций в экономику города Шадринска. Проведение активной информационной политики
1.
Подготовка и представление предложений для обновления каталога и реестра инвестиционных площадок Курганской области
2014 - 2016
-
Привлечение инвесторов и возможность воспользоваться налоговыми льготами для инвестиционного развития предприятий, включенных в реестр инвестиционных площадок Курганской области
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; работодатели (по согласованию)
2.
Формирование земельных участков для строительства
2014 - 2016
-
Освоение свободных земельных площадок для промышленного и жилищного строительства
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; потенциальные инвесторы (по согласованию)
3.
Создание на территории города Шадринска индустриальных парков
2014 - 2016
Субсидии федерального и областного бюджета, средства инвесторов
Диверсификация производств, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, создание устойчивого потока денежных средств в бюджеты всех уровней
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; потенциальные инвесторы (по согласованию
4.
Привлечение внебюджетных инвестиций на принципах частно-муниципального партнерства
2014 - 2016
-
Развитие инженерной инфраструктуры, социальных объектов
Администрация города Шадринска
5.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки в рамках целевой Программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 15.11.2011 № 538
2014
-
Развитие и укрепление материально-технической базы субъектов малого бизнеса
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Формирование позитивного имиджа города Шадринска
1.
Проведение Шадринского инвестиционного форума "Малые города России"
2014 - 2016
Внебюджетные средства
Создание благоприятных социально-экономических условий развития города Шадринска
Администрация города Шадринска; организации города Шадринска (по согласованию)
2.
Участие в конгрессных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации
2014 - 2016
-
Увеличение инвестиций в экономику города Шадринска
Администрация города Шадринска; предприятия города Шадринска (по согласованию)
3.
Установление дружеских связей и делового сотрудничества с городами Российской Федерации
2014 - 2016
-
Обмен опытом в сфере муниципального управления
Администрация города Шадринска
4.
Разработка Стратегии и Дорожной карты маркетинга и брендинга города Шадринска
2014
-
Повышение конкурентоспособности территории
Комитет по экономике Администрации города Шадринска
5.
Позиционирование направлений (мероприятий) в качестве брендов, с которыми идентифицируется территория города
2014 - 2016
-
Повышение узнаваемости города Шадринска, развитие культуры и спорта
Администрация города Шадринска; организации и общественность города Шадринска (по согласованию)
6.
Распространение опыта организации образовательно-промышленного кластера
2014 - 2016
-
Обмен опытом, установление сотрудничества с аналогичными объединениями
Администрация города Шадринска
Задача: Организация взаимодействия Администрации города Шадринска с инвесторами в рамках развития инвестиционной деятельности на территории города Шадринска, в том числе через инвестиционный портал
1.
Осуществление встреч с потенциальными инвесторами (физическими и юридическими лицами) и оказание содействия в получении дополнительной информации
2014 - 2016
-
Содействие инвесторам в реализации проектов
Администрация города Шадринска
2.
Поддержание в актуальном состоянии портала "Шадринск инвестиционный", расположенного на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области
2014 - 2016
-
Информационная открытость органов местного самоуправления
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
Задача: Реализация муниципальных инвестиционных проектов путем привлечения инвестиций бюджетов вышестоящих уровней, за счет участия в региональных и федеральных программах
1.
Участие в целевой Программе Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2011 № 457
2014
Средства бюджета Курганской области - 12 млн рублей;
средства бюджета города Шадринска - 13 млн рублей
Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Участие в федеральной целевой Программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050
2014 - 2015
Средства федерального бюджета в рамках фактического участия
Обеспечение жилищного строительства для отдельных категорий граждан
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; инвесторы-застройщики (по согласованию)
3.
Участие и обеспечение реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, в том числе через муниципальную целевую Программу "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013 - 2015 годы"
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области в рамках фактического участия
Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Открытое акционерное общество "Курганская ипотечная жилищная корпорация" (по согласованию)
4.
Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о мерах поддержки граждан, включая молодые семьи и молодых специалистов, в сфере улучшения жилищных условий в рамках государственных программ (подпрограмм) Курганской области, в том числе преимуществах льготного ипотечного кредитования через Открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация"
2014 - 2016
-
Улучшение жилищных условий и качества жизни населения города Шадринска, создание условий для закрепления высококвалифицированных трудовых ресурсов, формирование предпосылок положительной динамики демографических процессов
Комитет по молодежной политике Администрации города Шадринска; Открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию)
5.
Участие в федеральной целевой Программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительством Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092
2014 - 2016
Средства федерального, областного бюджетов и бюджета города Шадринска в пределах выделенных ассигнований
Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Повышение спроса на объекты муниципальной недвижимости, подлежащие приватизации
1.
Подготовка и распространение информационных листов по объектам муниципального имущества, подлежащим приватизации
2014 - 2016
-
Расширение перечня потенциальных покупателей муниципального имущества
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Размещение информации о муниципальном имуществе, подлежащем приватизации, на специализированных информационных порталах
2014 - 2016
-
Повышение доступности информации о приватизируемом муниципальном имуществе
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Стимулирование инициативы и оказание содействия в приобретении муниципального имущества, арендованного субъектами малого и среднего предпринимательства по преимущественному праву
1.
Направление уведомлений субъектам малого и среднего предпринимательства с предложением приобретения арендуемого ими муниципального имущества по преимущественному праву
2014 - 2016
-
Участие в приватизации субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих муниципальное имущество
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Проведение аукционов по продаже объектов муниципального имущества
1.
Объявление аукционов по приватизации муниципального имущества
2014 - 2016
-
Увеличение количества потенциальных участников приватизации муниципального имущества
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Повышение доступности информации о перечне документов и последовательности действий потенциального участника приватизации
1.
Размещение аукционной документации в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области
2014 - 2016
-
Увеличение количества потенциальных участников приватизации муниципального имущества
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Оказание методической помощи претендентам на участие в конкурсах или аукционах по приватизации муниципального имущества
2014 - 2016
-
Снижение количества претендентов на участие в конкурсах или аукционах, не допускаемых до участия в связи с неполным пакетом представленных документов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Содействие воспроизводству научных кадров, сохранение научно-технической и инновационной деятельности
1.
Разработка и внедрение в учебный процесс новых программ и технологий в сфере образования
2014 - 2016
-
Внедрение новых организационных форм, образовательных технологий в сфере образования
Учреждения профессионального образования (по согласованию)
2.
Развитие деятельности образовательно-промышленного кластера на территории города Шадринска
2014 - 2016
-
Расширение взаимодействия образовательно-промышленного кластера с предприятиями города Шадринска по вопросу квалифицированной подготовки кадров
Администрация города Шадринска; учебные заведения профессионального образования (по согласованию); работодатели (по согласованию)
3.
Обучение практическим навыкам работы на современном оборудовании на базе учебно-практической площадки Общества с ограниченной ответственностью "Дельта Технология"
2014 - 2016
-
Подготовка квалифицированных кадров рабочих специальностей, отвечающих требованиям работодателей
Образовательно-промышленный кластер (по согласованию)

2.10. Развитие агропромышленного комплекса

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Финансовая неустойчивость отрасли
1. Поддержка сельхозтоваропроизводителей в рамках действующих программ Курганской области
2. Низкая конкурентоспособность продукции местных товаропроизводителей, занятых в малом предпринимательстве. Крупные и средние предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственной продукции, входят в состав больших холдингов и не осуществляют разработку планов на месте, а реализуют корпоративные планы (в большинстве это годовые планы, которые ежеквартально корректируются)
1. Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей
2. Техническое и технологическое обновление производства предприятий, занятых переработкой сельскохозяйственной продукции. Организация новых производств по переработке продукции сельского хозяйства
3. Снижение заинтересованности населения города Шадринска в производстве собственной продукции сельского хозяйства в связи с ростом благосостояния горожан
1. Сохранение объемов производства сельхозпродукции с целью обеспечения населения города качественными продовольственными товарами

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Поддержка сельхозтоваропроизводителей в рамках действующих программ Курганской области
1.
Информирование населения города Шадринска и сельхозтоваропроизводителей о действующих мерах поддержки
2014 - 2016
-
Развитие сельского хозяйства на территории города Шадринска
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Организация и проведение сезонных (осенних) ярмарок продажи продукции местных сельхозтоваропроизводителей, тематических ярмарок; оказание содействия в организации торговых мест для реализации излишков сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках
2014 - 2016
-
Насыщение рынка города Шадринска качественной продукцией местных сельхозтоваропроизводителей
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
3.
Поддержка сельхозпредприятий через субсидирование в рамках действующих программ
2014 - 2016
-
Повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизодителей
Сельхозтоваропроизводители (по согласованию)
Задача: Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей
1.
Закуп и переработка овощей у населения
2014 - 2016
-
Насыщение рынка города Шадринска качественной продукцией местных сельхозтоваропроизводителей
Городское потребительское общество "Урал" (по согласованию); индивидуальные предприниматели (по согласованию)
2.
Участие предприятий перерабатывающей промышленности в региональных и общероссийских выставках
2014 - 2016
-
Расширение рынков сбыта
Предприятия перерабатывающей промышленности (по согласованию)
Задача: Техническое и технологическое обновление производства предприятий, занятых переработкой сельскохозяйственной продукции. Организация новых производств по переработке продукции сельского хозяйства
1.
Проведение модернизации производства, освоение производства новых видов продукции
Весь период
Внебюджетные средства
Увеличение объемов производства продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции
Работодатели (по согласованию)
2.
Информирование потенциальных организаторов новых производств об имеющихся свободных земельных участках и свободных производственных площадках, наличии льгот
Весь период
-
Создание новых производств по переработке сельскохозяйственной продукции
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска; работодатели (по согласованию)
Задача: Сохранение объемов производства сельхозпродукции с целью обеспечения населения города качественными продовольственными товарами
1.
Стимулирование сельхозтоваропроизводителей в расширении деятельности и увеличении объемов производства
2014 - 2016
-
Обеспечение населения города Шадринска качественными продовольственными товарами
Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (по согласованию); Комитет по экономике Администрации города Шадринска
2.
Разработка программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности города Шадринска от 2017 года
2014
-
Расширение экономических связей организаций города Шадринска. Производство конкурентной продукции
Комитет по экономике Администрации города Шадринска

2.11. Развитие промышленного комплекса

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Дефицит квалифицированных рабочих кадров и инженерно-технических работников
1. Создание инфраструктуры рынка квалификаций, привлечение и закрепление рабочих кадров и специалистов на предприятиях города Шадринска
2. Создание высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях и в организациях города Шадринска
2. Низкий уровень инвестиционной и инновационной активности
1. Формирование инновационной и инвестиционной привлекательности промышленных организаций
3. Нехватка финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов. "Вялость" внутреннего рынка заказов. Рост цен на топливно-энергетические ресурсы, коммунальные услуги
1. Повышение конкурентоспособности отечественных товаров на основе модернизации производства
4. Отсутствие статистической информации об объемах производства в разрезе отраслей и предприятий
1. Организация системы получения информации об объемах производства предприятиями перерабатывающей промышленности для проведения анализа и формирования прогнозов развития промышленности города Шадринска

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Создание инфраструктуры рынка квалификаций, привлечение и закрепление рабочих кадров и специалистов на предприятиях города Шадринска
1.
Мониторинг потребности рабочих кадров и специалистов в организациях города Шадринска
2015
-
Увязка интересов работодателей, учреждений профессионального образования и выпускников школ при подготовке кадров
Комитет по экономике Администрации города Шадринска
2.
Взаимодействие работодателей с учреждениями профессионального образования, государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Шадринска"
2014 - 2016
-
Подготовка и обеспечение предприятий востребованными специалистами
Работодатели (по согласованию); учреждения профессионального образования (по согласованию)
3.
Развитие деятельности образовательно-промышленного кластера на территории города Шадринска
2014 - 2016
-
Расширение взаимодействия образовательно-промышленного кластера с предприятиями города по вопросу квалифицированной подготовки кадров
Администрация города Шадринска; учебные заведения профессионального образования (по согласованию); работодатели (по согласованию)
Задача: Создание высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях и в организациях города Шадринска
1.
Проведение модернизации производств, создание современных новых производств, установка нового современного высокопроизводительного оборудования
2014 - 2016
Средства предприятий и организаций города Шадринска
Увеличение производительности труда. Создание современных условий труда. Производство конкурентной продукции
Работодатели (по согласованию)
Задача: Формирование инновационной и инвестиционной привлекательности промышленных организаций
1.
Привлечение предприятий города Шадринска к участию в выставочно-ярморочной деятельности
2014 - 2016
-
Расширение экономических связей организаций города Шадринска
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Участие Администрации города Шадринска и представителей бизнеса города Шадринска в региональных и общероссийских конгрессных мероприятиях
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска, внебюджетные источники финансирования - 40 тыс. рублей (ежегодно)
Привлечение инвестиций в экономику города Шадринска
Администрация города Шадринска; представители предприятий и организаций города Шадринска (по согласованию)
3.
Содействие внедрению на предприятиях инновационных технологий, поддержание благоприятных условий для инвестиционной деятельности
2014 - 2016
-
Привлечение новых технологий и инноваций. Содействие росту конкурентоспособности продукции предприятий
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; работодатели (по согласованию)
4.
Работа промышленного клуба города Шадринска
2014 - 2016
-
Подготовка предложений по решению городских проблем и их реализация
Шадринский промышленный клуб (по согласованию)
Задача: Повышение конкурентоспособности отечественных товаров на основе модернизации производства
1.
Реализация инвестиционных проектов промышленных предприятий
2014 - 2016
Внебюджетные источники финансирования
Развитие экономики города Шадринска, расширение налогооблагаемой базы. Создание новых рабочих мест
Предприятия и организации (по согласованию)
2.
Использование механизма муниципального заказа предприятиями и организациями города Шадринска
2014 - 2016
-
Содействие обеспечению загрузки производственных мощностей предприятий
Отдел по муниципальному заказу Администрации города Шадринска
3.
Содействие оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках областных программ
2014 - 2016
-
Развитие экономики города Шадринска, расширение налогооблагаемой базы. Создание новых рабочих мест
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
4.
Участие в целевых программах Курганской области, направленных на поддержку промышленности
2014 - 1016
-
Привлечение инвестиций, реализация инвестиционных проектов
Администрация города Шадринска
5.
Оптимизация технологических процессов, капитальные вложения в энергосберегающее оборудование
2014 - 2016
-
Повышение эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов
Предприятия города Шадринска (по согласованию)
6.
Внедрение опыта развития системы бережливого производства на предприятиях города Шадринска
2014 - 2016
-
Минимизация затрат, улучшение условий труда на промышленных предприятиях города Шадринска
Центр развития производственных систем (по согласованию)
Задача: Организация системы получения информации об объемах производства предприятиями перерабатывающей промышленности для проведения анализа и формирования прогнозов развития промышленности города Шадринска
1.
Пересмотр перечня статистических бюллетеней по городу Шадринску. Расширение форм муниципального статистического наблюдения
2014
-
Создание базы экономических показателей для принятия управленческих решений
Комитет по экономике Администрации города Шадринска

2.12. Градостроительная деятельность

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Отсутствие оперативности предоставления градостроительных сведений по земельным участкам, зданиям и сооружениям
1. Создание полной базы данных в электронном виде
2. Уменьшение сроков предоставления земельных участков для строительства
1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска, утвержденные Решением Шадринской городской Думы от 20.12.2007 № 585
3. Формирование новых земельных участков для строительства
1. Планирование застройки территории города Шадринска

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Создание полной базы данных в электронном виде
1.
Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
Постоянно
Средства бюджета города Шадринска - 500 тыс. рублей
Обеспечение информационной поддержки градостроительной деятельности. Сокращение сроков подготовки документов для строительства
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска, утвержденные Решением Шадринской городской Думы от 20.12.2007 № 585
1.
Разработка проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска
2014
Средства бюджета Курганской области и бюджета города Шадринска
Уменьшение сроков предоставления земельных участков для строительства
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Планирование застройки территории города
1.
Разработка проектов планировки и межевания отдельных городских территорий
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 1500 тыс. рублей
Увеличение количества отводов земельных участков для жилищного строительства
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Реализация "дорожной карты", в том числе:
- разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
- подготовка проектной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в соответствии с Распоряжением Правительства Курганской области от 15.04.2013 № 95-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Курганской области по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, на 2013 - 2018 годы"
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и бюджета города Шадринска в соответствии с предусмотренными средствами в бюджетах Курганской области и города Шадринска
Обустройство инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

2.13. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Наличие аварийного жилищного фонда. Низкий уровень обеспеченности населения жильем
1. Обеспечение планируемых объемов строительства

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Обеспечение планируемых объемов строительства
1.
Строительство и ввод в эксплуатацию малоэтажного жилья
2014 - 2016
Средства инвесторов-застройщиков
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе детей-сирот. Увеличение числа семей, приобретающих жилье, соответствующее стандартам
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; инвесторы-застройщики (по согласованию)
2.
Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о мерах поддержки граждан, включая молодых специалистов (врачей, учителей), в сфере улучшения жилищных условий в рамках государственных программ (подпрограмм) Курганской области, в том числе о возможностях льготного ипотечного кредитования через Открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация"
2014 - 2016
-
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий. Увеличение числа семей, приобретающих жилье
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию); местные средства массовой информации (по согласованию)
3.
Расширение участия и обеспечения реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, в том числе через муниципальную долгосрочную целевую Программу "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013 - 2015 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Шадринска от 17.12.2012 № 2921
2014 - 2015
В рамках средств, предусмотренных Программой
Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Открытое акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию)

2.14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Несоответствие нормативам состояние автомобильных дорог и улично-дорожной сети
1. Реконструкция и капитальный ремонт муниципальных автомобильных дорог

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог
1.
Разработка и реализация муниципальной целевой программы по развитию автомобильных дорог местного значения в городе Шадринске
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области и бюджета города Шадринска
Совершенствование и развитие дорог города
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Создание дорожного фонда муниципального образования - город Шадринск, направленного на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках муниципальной долгосрочной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - город Шадринск в 2013 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 13.12.2012 № 2885
2014 - 2016
Средства дорожного фонда - 173658 тыс. рублей
Совершенствование и развитие дорог города
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
3.
Мост через реку Канаш по улице Первомайской
2014 - 2015
Средства дорожного фонда - 35734 тыс. рублей
Улучшение состояния конструкций моста
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
4.
Улица Новоселов
2014
Средства дорожного фонда - 700 тыс. рублей
Устройство дороги
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
5.
Улица Проектная - улица Автомобилистов - Мальцевский тракт
2015 - 2016
Средства дорожного фонда - 700 тыс. рублей
Устройство дороги
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
6.
Улица Февральская - улица Володарского - улица Степана Разина
2014 - 2015
Средства дорожного фонда - 4500 тыс. рублей
Улучшение состояния полотна автодороги
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
7.
Улица Щеткина - проектные работы по канализационным очистным сооружениям - улица Февральская - улица Пионерская
2015 - 2016
Средства дорожного фонда - 36000 тыс. рублей
Улучшение состояния полотна автодороги, устройство ливневой канализации
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
8.
Ольховский тракт - автодорога "Екатеринбург - Курган" - автодорога в/ч № 6
2014
Средства дорожного фонда - 12000 тыс. рублей
Улучшение состояния полотна автодороги
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

2.15. Развитие жилищно-коммунальной сферы

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда, высокий уровень износа оборудования и инженерных коммуникаций
1. Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
2. Неудовлетворительное состояние муниципальных объектов непроизводственного назначения (бани)
1. Обеспечение населения города Шадринска качественными и безопасными потребительскими услугами

4. Отсутствие здоровой конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Недостаточно высокий уровень качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. Предоставление коммунальных услуг населению, соответствующих стандартам качества
2. Развитие рынка услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечение условий проживания граждан в домах, отвечающих стандартам качества
3. Развитие альтернативных источников теплоснабжения
4. Создание комфортных условий проживания граждан и обеспечение населения коммунальными услугами
5. Низкий уровень активности граждан в вопросах самоуправления многоквартирными домами
1. Обеспечение условий для создания товариществ собственников жилья, создание советов домов
6. Низкий уровень оснащенности общедомовыми приборами учета энергоресурсов
1. Установка приборов учета энергоресурсов, горячей, холодной воды
7. Невыполнение обязательств организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг
1. Ужесточение ответственности за невыполнение организациями-поставщиками своих обязанностей
8. Рост задолженности оплаты услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. Анализ и выяснение причин увеличения задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, предъявление исков в суды управляющими компаниями по удержанию задолженности за коммунальные услуги
9. Низкий уровень качества коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг
1. Постоянный анализ качества предоставления коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
1.
Планирование и проведение капитального ремонта, реконструкции, санации жилищного фонда с целью предотвращения дальнейшего его износа
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 10000 тыс. рублей
Улучшение технического состояния жилищного фонда. Сокращение аварийного и ветхого жилфонда
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию)
Задача: Обеспечение населения города Шадринска качественными и безопасными потребительскими услугами
1.
Капитальный ремонт действующих бань
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 1500 тыс. рублей
Улучшение качества содержания
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; муниципальное предприятие "Комбинат бытового обслуживания" (по согласованию)
2.
Строительство новой муниципальной бани
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 26000 тыс. рублей
Предоставление населению услуг бань, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Предоставление коммунальных услуг населению, соответствующих стандартам качества
1.
Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения
2014 - 2015
Средства предприятия - 4500 тыс. рублей
Повышение устойчивости водоснабжения и водоотведения, улучшение качества воды. Снижение потерь при поставке воды до потребителя
Муниципальное предприятие муниципального образования - город Шадринск "Водоканал" (по согласованию)
Задача: Развитие рынка услуг по управлению многоквартирными домами, обеспечение условий проживания граждан в домах, отвечающих стандартам качества
1.
Создание условий для развития конкуренции в сфере управления и обслуживания многоквартирными домами
2014 - 2016
-
Улучшение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Развитие альтернативных источников теплоснабжения.
1.
Содействие развитию альтернативных источников теплоснабжения в рамках государственно-частного и частно-муниципального партнерства
2014 - 2016
-
Создание конкурентной среды, снижение зависимости от компаний-монополистов. Повышение качества оказываемых услуг, создание среды, комфортной для проживания. Повышение энергоэффективности и энергосбережения ресурсов. Снижение стоимости тарифов
Администрация города Шадринска; представители частного бизнеса (по согласованию)
Задача: Создание комфортных условий проживания граждан и обеспечение населения коммунальными услугами
1.
Модернизация коммунальной инфраструктуры
2014 - 2016
-
Повышение ресурсной эффективности производства и предоставление услуг
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Повышение эффективности и прозрачности управления жилищно-коммунальным комплексом и регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе участие населения в вопросах управления многоквартирными жилыми домами в соответствии с федеральным законодательством
2014 - 2016
-
Улучшение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
3.
Повышение энергоэффективности систем тепло-, водо-, газоснабжения, снижение энергоемкости жилищно-коммунального хозяйства
2014 - 2016
-
Снижение стоимости тарифов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение условий для создания товариществ собственников жилья, создание советов домов
1.
Передача жилья в собственность граждан. Повышение роли и ответственности собственников помещений в многоквартирных домах в сфере управления принадлежащей им недвижимости
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; управляющие организации (по согласованию)
2.
Ведение реестра советов домов и общественных организаций (в том числе организаций инвалидов)
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
3.
Оказание консультаций гражданам и общественным организациям по юридическим вопросам и вопросам общественного контроля управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья, качества предоставления коммунальных услуг
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; управляющие организации (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию); жилищно-строительные кооперативы (по согласованию)
Задача: Установка приборов учета энергоресурсов, горячей, холодной воды
1.
Реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - город Шадринск на 2010 - 2020 годы", в редакции Постановления Администрации города Шадринска от 13.12.2012 № 2878
2014 - 2020
Средства федерального бюджета - 200 тыс. рублей, средства бюджета города Шадринска - 350 тыс. рублей; внебюджетные средства - 9410 тыс. рублей
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в системе жилищно-коммунального хозяйства города Шадринска, сокращение финансовых затрат на обеспечение энергоснабжения объектов городского хозяйства. Повышение качества обслуживания населения
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; предприятия коммунального комплекса (по согласованию); управляющие компании (по согласованию)
2.
Публикация статей по вопросам установки, обслуживания, проверки общедомовых приборов учета
2014 - 2016
-
100% оснащение приборами учета многоквартирных жилых домов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
3.
Публикация статей и разъяснение по вопросам нормативов и тарифов коммунальных услуг населению
2014 - 2016
-
Повышение грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
4.
Организационно-техническое содействие отдельным категориям граждан в решении вопросов по установке приборов учета
2014
-
100% оснащение приборами учета многоквартирных жилых домов
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Ужесточение ответственности за невыполнение организациями-поставщиками своих обязанностей
1.
Проведение разъяснительной работы положений действующего законодательства в части защиты прав и законных интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг в соответствии с требованиями федерального законодательства, порядка применения экономических санкций к недобросовестным поставщикам жилищно-коммунальных услуг
2014 - 2015
-
Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; Администрация города Шадринска
2.
Проведение разъяснительной работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг в необходимости в обязательном порядке включать в договоры ответственности исполнителя услуг за нарушение порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг, гарантий их качества
2014 - 2016
-
Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; Администрация города Шадринска; управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию)
3.
Установление фактов ненадлежащего исполнения (неисполнения) поставщиков жилищно-коммунальных услуг в рамках предоставленных законодательством полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля. Информирование населения о результатах осуществления муниципального жилищного контроля, проверочных мероприятий: Территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском и Каргапольском районах; Шадринской межрайонной прокуратуры; органов жилищного надзора
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья, качества предоставления коммунальных услуг. Повышение грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска; управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию); Территориальный отдел Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском и Каргапольском районах (по согласованию); Шадринская межрайонная прокуратура (по согласованию)
4.
Применение к недобросовестным поставщикам жилищно-коммунальных услуг мер по расторжению договоров, в том числе путем изъятия переданного в хозяйственное ведение либо аренду муниципального имущества
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья, качества предоставления коммунальных услуг. Повышение грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
5.
Информирование населения в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области о поставщиках жилищно-коммунальных услуг, недобросовестно исполняющих договорные обязательства, на основании мониторинга обращений (жалоб) потребителей услуг, поступивших в Администрацию города Шадринска
2014 - 2016
-
Улучшение качества содержания жилья, качества предоставления коммунальных услуг. Повышение грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска; средства массовой информации (по согласованию)
Задача: Анализ и выяснение причин увеличения задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, предъявление исков в суды управляющими компаниями по удержанию задолженности за коммунальные услуги
1.
Мониторинг роста тарифов и выяснение причин роста
2014 - 2015
-
Снижение задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; отдел регулирования цен и тарифов Администрации города Шадринска; ресурсоснабжающие организации; управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию)
2.
Активизация работы по снижению дебиторской задолженности потребителей энергоресурсов за счет повышения собираемости платежей с учетом принятия мер претензионно-искового воздействия
2014 - 2016
-
Улучшение финансового состояния организаций-поставщиков услуг
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию); предприятия коммунального комплекса (по согласованию); население города (по согласованию)
3.
Активизация работы единого расчетного центра для обеспечения своевременной оплаты за полученные энергоресурсы поставщикам услуг, автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание по принципу "одного окна"
2014 - 2016
-
Снижение дебиторской задолженности
Шадринское управление Открытого акционерного общества "Энергосбыт" - филиала Открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (по согласованию); предприятия жилищно-коммунального комплекса (по согласованию)
Задача: Постоянный анализ качества предоставления коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг
1.
Разработка критериев качества предоставляемых услуг
2014 - 2015
-
Улучшение качества содержания жилого фонда, уменьшение аварийных ситуаций на сетях
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; отдел регулирования цен и тарифов Администрации города Шадринска; ресурсоснабжающие организации (по согласованию); управляющие компании (по согласованию); товарищества собственников жилья (по согласованию)

2.16. Использование природного потенциала

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Водоснабжение города Шадринска базируется на использовании подземных вод Шадринского месторождения. Наблюдается динамика эксплуатационных изменений в подземном горизонте в условиях резко меняющейся и интенсивно развитой депрессионной воронки
1. Переоценка и переутверждение эксплуатационных запасов Шадринского месторождения подземных вод
2. Отсутствие качественного питьевого водоснабжения жителей города
1. Обеспечение населения качественной питьевой водой
3. Высокая рекреационная нагрузка на городские леса
1. Сохранение санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных свойств городских лесов, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение пожарной безопасности в городских лесах

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Переоценка и переутверждение эксплуатационных запасов Шадринского месторождения подземных вод
1.
Переутверждение запасов месторождения Шадринских подземных вод
2014 - 2015
Средства бюджета города Шадринска - 13000 тыс. рублей
Оценка запасов подземных вод
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; муниципальное предприятие муниципального образования - город Шадринск "Водоканал" (по согласованию)
Задача: Обеспечение населения качественной питьевой водой
1.
Строительство двух резервуаров чистой воды емкостью по 500 куб. м и насосной станции 2-го подъема
2014 - 2016
Средства бюджета Курганской области - 20000 тыс. рублей; средства бюджета города Шадринска - 25000 тыс. рублей
Обеспечение водой жителей поселков Осеево и Звездный, установка пожарных гидрантов
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Модернизация и расширение северо-восточного водозабора (усадебная застройка ул. Тюменской), строительство водоводов
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 18500 тыс. рублей, иные источники - 18500 тыс. рублей
Увеличение добычи питьевой воды
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; инвесторы (по согласованию)
3.
Реконструкция водоводов от головных водозаборных сооружений по ул. Архангельского
2014 - 2018
Средства бюджета города Шадринска - 45000,0 тыс. рублей, иные источники - 45000,0 тыс. рублей
Обеспечение стабильного напора в сетях водоснабжения
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; инвесторы (по согласованию)
Задача: Сохранение и усиление санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных свойств городских лесов, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение пожарной безопасности в городских лесах
1.
Установление границ лесных участков. Оформление права муниципальной собственности на лесные участки в границах муниципального образования - город Шадринск
Ежегодно
Средства бюджета города Шадринска - 2100 тыс. рублей
Узаконение муниципальной собственности
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Корректировка лесохозяйственного регламента
Ежегодно
Средства бюджета города Шадринска - 150 тыс. рублей
Обеспечение рационального использования, обеспечение охраны, защиты и воспроизводства городских лесов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
3.
Выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе осуществление мер по очистке городских лесов от захламления
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 3000 тыс. рублей
Сохранение и усиление санитарно-гигиенических, оздоровительных, полезных природных свойств городских лесов. Воспроизводство и улучшение природного состава и качества городских лесов, их охрана и защита. Повышение устойчивости лесных массивов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; муниципальное бюджетное учреждение "Шадринский лесхоз"
Задача: Проведение работы по обеспечению предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, необходимые для использования населением города Шадринска
1.
Поиск инвесторов для освоения и разработки месторождений
2014 - 2016
-
Использование местных полезных ископаемых
Администрация города Шадринска

2.17. Развитие малого и среднего предпринимательства

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Недостаток собственных финансовых средств, недостаточность материально-ресурсного обеспечения при исполнении обязательств по кредитному договору
1. Предоставление на конкурсной основе финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам предпринимательства на создание собственного бизнеса.
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2. Недостаточный базовый уровень экономических знаний, знаний маркетинга и менеджмента, бухгалтерского дела у начинающих субъектов предпринимательской деятельности
1. Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности
3. Недостаточная информированность субъектов малого и среднего бизнеса о мерах поддержки
1. Обеспечение доступа субъектов предпринимательской деятельности к информационным ресурсам
4. Недостаток общественной значимости малого, среднего и молодежного предпринимательства
1. Повышение престижа и значимости успешного развития предпринимательской деятельности
2. Повышение социальной ответственности малого предпринимательства

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Предоставление на конкурсной основе финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам предпринимательства на создание собственного бизнеса
1.
Организация и проведение конкурса на оказание финансовой поддержки начинающих предпринимателей в виде грантов
Весь период
Средства бюджета города Шадринска - 350 тыс. рублей; средства бюджета Курганской области - 2850 тыс. рублей
Рост количества субъектов малого бизнеса, организация новых рабочих мест, стимулирование начала предпринимательской деятельности
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Проведение ежеквартального мониторинга деятельности получателей грантов
Весь период
-
Эффективное использование бюджетных средств
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди субъектов предпринимательской деятельности о видах финансовой поддержки
Весь период
-
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности о действующих видах поддержки
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
2.
Оказание содействия в получении финансово-кредитной поддержки представителям малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Курганской области
Весь период
Средства бюджета Курганской области, предусмотренные для поддержки малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; предприниматели (по согласованию)
3.
Взаимодействие Администрации города Шадринска с коммерческими банками в вопросах предоставления инвестиционных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства
Весь период
-
Финансовая поддержка развития инвестиционной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; коммерческие банки (по согласованию); предприниматели (по согласованию)
4.
Предоставление конкурсной документации субъектам малого и среднего бизнеса для участия в областном конкурсе
Весь период
-
Увеличение собственных и заемных финансовых средств, основных фондов, организация новых рабочих мест
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности
1.
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов для субъектов малого предпринимательства
Весь период
-
Повышение уровня знаний, обмен и распространение опыта предпринимательской деятельности
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Содействие в организации и проведении обучающих курсов "Школа начинающих предпринимателей"
Весь период
-
Повышение уровня знаний начинающих руководителей субъектов малого предпринимательства
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию)
3.
Предоставление консультативных услуг гражданам по вопросам организации собственного дела
Весь период
-
Увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
4.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области и в городской газете "Ваша выгода" информационно-справочных материалов по вопросам развития и поддержки малого и среднего бизнеса
Весь период
-
Повышение информированности и уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение доступа субъектов предпринимательской деятельности к информационным ресурсам
1.
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области и в городской газете "Ваша выгода" информации о видах поддержки и проводимых конкурсах
Весь период
-
Повышение информированности граждан, стимулирование организации собственного бизнеса
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
2.
Проведение выездных консультаций на предприятиях и объектах малого и среднего бизнеса
Весь период
-
Увеличение количества субъектов малого бизнеса, привлеченных к участию в конкурсах
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
3.
Проведение разъяснительной работы с субъектами предпринимательской деятельности о мерах поддержки через информационно-консультационный центр
Весь период
-
Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
Информационно-консультационный центр при отделе потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Повышение престижа и значимости развития предпринимательской деятельности
1.
Организация и проведение ежегодных городских конкурсов: "Предприниматель года", профессионального мастерства работников сферы услуг
Весь период
-
Улучшение предпринимательского климата, повышение уровня профессионального мастерства
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Организация рубрики в городской газете "Ваша выгода", освещающей достижения, успешный опыт молодежного предпринимательства, а также наиболее острые, существующие в деятельности
Весь период
-
Популяризация предпринимательской деятельности, выявление проблем в бизнесе
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; информационно-аналитический отдел Администрации города Шадринска
Задача: Повышение социальной ответственности малого предпринимательства
1.
Осуществление деятельности рабочей группы Координационного совета предпринимателей города Шадринска, направленной на легализацию заработной платы в сфере малого предпринимательства
2014 - 2016
-
Получение социальных гарантий занятых в сфере малого предпринимательства. Легализация заработной платы. Увеличение доходной части бюджета города Шадринска
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; Координационный совет предпринимателей города Шадринска (по согласованию)
2.
Проведение совместного с органами, уполномоченными на осуществление контроля, мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений в процессе осуществления предпринимательской деятельности
2014 - 2016
-
Получение социальных гарантий занятых в сфере малого предпринимательства. Легализация заработной платы. Увеличение доходной части бюджета города Шадринска
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; органы, наделенные функциями контроля (по согласованию)

2.18. Развитие инфраструктуры потребительского рынка

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Наличие на потребительском рынке некачественных товаров и услуг, контрафактной и фальсифицированной продукции
1. Недопущение на рынок товаров и услуг, реализуемых населению, несоответствующего установленным стандартам качества
2. Недостаточность сегмента отечественных предприятий, конкурирующих на рынке продовольственных и промышленных товаров
1. Продвижение на городской рынок товаров отечественных и местных производителей
3. Недостаточное наличие торговых предприятий, обслуживающих малообеспеченные слои населения, инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями
1. Реализация социальной политики в сфере потребительского рынка, создание системы социального мониторинга
4. Недостаток квалифицированных кадров, влияющих на качество обслуживания, в предприятиях потребительского рынка
1. Содействие укреплению кадрового потенциала, совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Недопущение на рынок товаров и услуг, реализуемых населению, несоответствующего установленным стандартам качества
1.
Создание системы мониторинга и качества и безопасности реализуемых на потребительском рынке товаров и услуг общественного питания, соблюдения всеми участниками товарного рынка требований технических регламентов
Весь период
-
Расширение ассортимента товаров, поступающих на потребительский рынок со знаком добровольной сертификации
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Оказание консультационной помощи населению по вопросам защиты их прав при покупке товаров и оказании услуг надлежащего качества
Весь период
-
Повышение правовой грамотности населения
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Продвижение на городской рынок товаров отечественного и местного производства
1.
Организация и проведение выставок-ярмарок продукции местных производителей
Весь период
-
Увеличение объемов производства и товарооборота местных производителей
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
2.
Создание каталога товаров и услуг местных производителей
Весь период
-
Расширение рынка сбыта продукции и услуг
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
Задача: Реализация социальной политики в сфере торговли, создание системы социального мониторинга
1.
Содействие в увеличении количества предприятий розничной торговли по внедрению проекта "Социальная карта Шадринска"
Весь период
-
Повышение потребительского спроса у малообеспеченных и социально незащищенных граждан
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрация города Шадринска, Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску" (по согласованию)
2.
Оснащение объектов потребительского рынка устройствами для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп граждан
Весь период
-
Увеличение объемов потребительского рынка, оборудованных пандусами, кнопками вызова
Субъекты потребительского рынка (по согласованию)
Задача: Содействие укреплению кадрового потенциала, совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.
Организация и проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации, в т.ч. тренинга персонала непосредственно на объектах торговли
Весь период
-
Повышение компетенции руководителей и работников предприятий и организаций потребительского рынка
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области"
2.
Проведение ярмарок вакансий для организаций потребительского рынка, участие кадровых служб торговых организаций в ярмарке "Работа есть!"
Весь период
-
Подбор квалифицированных кадров, создание кадрового резерва
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; Государственное унитарное предприятие "Бизнес-инкубатор Курганской области"; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" (по согласованию)
3.
Организация мероприятий по охране труда в организациях потребительского рынка, в том числе обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда
Весь период
-
Улучшение условий труда работников предприятий и организаций потребительского рынка
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска; Комитет по экономике Администрации города Шадринска

2.19. Организация благоустройства территорий

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Неудовлетворительное состояние внутридворовых проездов, подъездов к домам, тротуаров
1. Привлечение субсидий дорожного фонда Курганской области для организации работ по ремонту проездов, тротуаров дворовых территорий
2. Отсутствие детских и спортивных площадок на дворовых территориях
1. Привлечение средств управляющих компаний и жителей многоквартирных домов для устройства новых детских площадок, ограждений в соответствии с нормами
3. Низкий уровень освещенности автомобильных дорог
1. Повышение качества освещения улиц
4. Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог
1. Приведение дорог в надлежащее состояние
2. Ежеквартальное обследование автомобильных дорог города Шадринска
5. Понижение уровня озеленения города
1. Обеспечение своевременной формовочной и санитарной обрезки деревьев на улицах города Шадринска. Удаление аварийных деревьев
2. Восполнение городских зеленых насаждений за счет средств бюджета города Шадринска и иных источников

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Привлечение субсидий дорожного фонда Курганской области для организации работ по ремонту проездов, тротуаров дворовых территорий
1.
Планирование и проведение капитального ремонта дворовых территорий
2014 - 2016
Субсидии дорожного фонда Курганской области - 33339 тыс. рублей
Улучшение состояния покрытий дворовых проездов и тротуаров
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Привлечение средств управляющих компаний и жителей многоквартирных домов для устройства новых детских площадок, ограждений в соответствии с нормами
1.
Планирование и устройство новых детских площадок
2014 - 2016
Средства управляющих компаний и собственников многоквартирных жилых домов - 900,0 тыс. рублей
Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска; управляющие компании (по согласованию); собственники многоквартирных жилых домов (по согласованию)
Задача: Повышение качества освещения улиц
1.
Оплата уличного освещения муниципального образования - город Шадринск и выполнение работ по содержанию, ремонту и обслуживанию электроустановок уличного освещения
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 41000 тыс. рублей
Повышение освещенности дорог общего пользования
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Приведение дорог в надлежащее состояние
1.
Планирование и выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска, субсидии из дорожного фонда Курганской области - 180000 тыс. рублей
Улучшение содержания и ремонта автомобильных дорог города Шадринска
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
2.
Разработка муниципальной целевой программы по развитию автомобильных дорог местного значения на территории города Шадринска
2013 - 2014
В рамках согласованных средств
Развитие дорог местного значения
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Ежеквартальное обследование автомобильных дорог города Шадринска
1.
Комиссионное обследование автомобильных дорог
2014 - 2016
-
Выявление наиболее проблемных участков автомобильных дорог
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Своевременная формовочная и санитарная обрезка деревьев на улицах города. Удаление аварийных деревьев
1.
Обследование и планирование работ по формовочной, санитарной обрезке деревьев, удалению аварийных деревьев
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 6000 тыс. рублей
Содержание зеленых насаждений в соответствии с "Правилами благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования - город Шадринск", утвержденными Решением Шадринской городской Думы от 28.06.2012 № 414 (с изменениями от 23.07.2013 № 536)
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Восполнение городских зеленых насаждений за счет средств городского бюджета и иных источников
1.
Содержание имеющихся и организация новых газонов, клумб
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска и средства иных источников - 8350 тыс. рублей
Увеличение площадей озеленения
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска

2.20. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Неполный охват частного сектора централизованным сбором и вывозом твердых бытовых отходов
1. Распространение системы "желтых" мешков и вывоз твердых бытовых отходов с улиц частного сектора города согласно графику
2. Появление несанкционированных свалок на территории города Шадринска
1. Выявление несанкционированных свалок и их удаление
2. Обеспечение санитарной очистки территории города Шадринска
3. Низкий процент переработки бытовых и промышленных отходов
1. Вовлечение субъектов частного бизнеса в организацию переработки промышленных и бытовых отходов

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Распространение системы "желтых" мешков и вывоз твердых бытовых отходов с улиц частного сектора города согласно графику
1.
Проведение информационно-разъяснительной работы с жителями частного сектора
2014 - 2016
-
Уменьшение количества несанкционированных свалок
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Выявление несанкционированных свалок и их ликвидация
1.
Выявление лиц, организовавших несанкционированные свалки, применение к ним штрафных санкций.
Организация работы по ликвидации несанкционированной свалки
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 3000 тыс. рублей
Уменьшение количества несанкционированных свалок
Административно-техническая инспекция Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение санитарной очистки территории города Шадринска
1.
Организация сбора, хранения и утилизации твердых бытовых отходов на территории города Шадринска
2014 - 2016
-
Обеспечение эколого-гигиенической безопасности города Шадринска
Управляющие компании (по согласованию); муниципальное предприятие "Спецавтотранс" (по согласованию)
Задача: Вовлечение субъектов частного бизнеса в организацию переработки промышленных и бытовых отходов
1.
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства с целью организации переработки промышленных и бытовых отходов в рамках программ поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 - 2016
Средства в рамках муниципальной целевой программы о поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске
Улучшение экологической обстановки в городе Шадринске
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства; субъекты (по согласованию)

2.21. Управление муниципальным имуществом

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Высокая изношенность имущества муниципальной собственности, предназначенного для решения вопросов местного значения
1. Обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов недвижимости муниципальной собственности
2. Недостаточный контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов недвижимости муниципальной собственности
1. Обеспечение контроля за состоянием муниципального имущества, используемого арендаторами и учреждениями, переданного в аренду, хранение для обеспечения технической эксплуатации, безвозмездное пользование на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
3. Низкая мобильность муниципальной правовой базы по вопросам управления муниципальным имуществом к изменениям правовой базы федерального и регионального уровня
1. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом на основе комплекса правовых и организационных методов

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов недвижимости муниципальной собственности
1.
Организация, подготовка и осуществление процедур приватизации муниципального имущества
Ежегодно
-
Поступление в бюджет города Шадринска доходов от реализации имущества
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение контроля над состоянием муниципального имущества, используемого арендаторами и учреждениями, переданного в аренду, хранение для обеспечения технической эксплуатации, безвозмездное пользование, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
1.
Проверка эффективности использования муниципального имущества, переданного в пользование по предусмотренным способам управления
Ежегодно
-
Сохранение имущества за счет его эксплуатации и содержания
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Повышение эффективности управления муниципальным имуществом на основе комплекса правовых и организационных методов
1.
Продолжение работы по внедрению автоматизированной системы управления муниципальной собственностью
Ежегодно
Средства бюджета города Шадринска - 300 тыс. рублей
Повышение эффективности управления муниципальной собственностью
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Реорганизация муниципальных предприятий и ликвидация безнадежно убыточных муниципальных предприятий
Ежегодно
-
Повышение эффективности управления муниципальной собственностью
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска

2.22. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Сложность процедуры формирования земельных участков
1. Планирование работ по формированию земельных участков
2. Оказание содействия заявителям в постановке земельных участков на кадастровый учет
2. Неучтенность значительного числа объектов недвижимости в государственных кадастрах и реестрах
1. Проведение инвентаризации пустующих земельных участков
2. Проведение сверок с Шадринским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области
3. Значительные временные издержки правообладателей при постановке объектов недвижимости на кадастровый учет
1. Ускорение процедуры постановки земельных участков на кадастровый учет

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Планирование работ по формированию земельных участков
1.
Заключение договоров на выполнение топографической съемки и выполнение схем расположения земельных участков
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 750 тыс. рублей
Формирование земельных участков
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Заключение договоров на осуществление кадастровых работ
2014 - 2016
Средства бюджета города Шадринска - 750 тыс. рублей
Формирование земельных участков
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Оказание содействия заявителям в постановке земельных участков на кадастровый учет
1.
Постановка на кадастровый учет земельных участков сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска по заявлению граждан
2014 - 2016
-
Повышение количества земельных участков, предоставленных в собственность или аренду
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Проведение инвентаризации пустующих земельных участков
1.
Проведение муниципального земельного контроля
2014 - 2016
-
Выявление неиспользуемых и используемых без законных оснований земельных участков
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Проведение сверок с Шадринским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области
1.
Получение кадастровых планов территории по различным районам города Шадринска
2014 - 2016
-
Получение актуальной информации о границах земельных участков
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Получение выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
2014 - 2016
-
Получение актуальной информации о зарегистрированных правах на земельные участки
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Ускорение процедуры постановки земельных участков на кадастровый учет
1.
Направление запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области
2014 - 2016
-
Ускорение процедуры постановки земельных участков на кадастровый учет
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска

2.23. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Отсутствие информации по бесхозяйному имуществу
1. Оказание помощи в обеспечении информации со стороны физических и юридических лиц о бесхозяйных объектах в структурные подразделения Администрации города Шадринска
2. Отсутствие действий по содержанию и ремонту на бесхозяйных объектах
1. Обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации бесхозяйных объектов
3. Недостаточное количество денежных средств на проведение процедуры определения и постановки бесхозяйного имущества в Шадринском отделении Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области
1. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом на основе комплекса правовых и организационных методов

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Оказание помощи в обеспечении информации со стороны физических и юридических лиц о бесхозяйных объектах в структурные подразделения Администрации города Шадринска
1.
Выявление бесхозяйных объектов на территории муниципального образования - город Шадринск
Постоянно
-
Повышение эффективности использования имущества на территории муниципального образования - город Шадринск
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Оформление муниципального права собственности на бесхозяйный объект
Постоянно
-
Вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества в гражданский оборот
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации бесхозяйных объектов
1.
Обработка информации о бесхозяйных объектах на территории муниципального образования - город Шадринск
Постоянно
-
Повышение эффективности использования имущества на территории муниципального образования - город Шадринск
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
Задача: Повышение эффективности управления муниципальным имуществом на основе комплекса правовых и организационных методов
1.
Проведение инвентаризации выявленного бесхозяйного имущества на территории муниципального образования - город Шадринск
Ежегодно
Средства бюджета города Шадринска - 300 тыс. рублей
Обеспечение нормальной и безопасной эксплуатации объектов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска

2.24. Налоговая и бюджетная политика

Основные проблемы
Задачи для решения указанных проблем
1. Низкий налоговый потенциал
1. Обеспечение ежегодного прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Шадринска
2. Стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития города Шадринска (налогового потенциала)
3. Дальнейшее расширение и укрепление доходной базы бюджета города Шадринска - увеличение количества плательщиков, объектов налогообложения и налогооблагаемой базы
2. Недостаточный уровень налогового администрирования (несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие теневого бизнеса)
1. Обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствия действующему законодательству
2. Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам
3. Повышение качества администрирования доходов
3. Недостаточное обеспечение расходных обязательств муниципального образования - город Шадринск доходными источниками
1. Обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала
2. Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов
3. Координирование долгосрочного стратегического и бюджетного планирования
4. Совершенствование системы муниципальных закупок
5. Совершенствование структуры и механизмов муниципального финансового контроля
4. Наличие неэффективных расходов
1. Повышение качества управления муниципальной собственностью и эффективности работы муниципального сектора
2. Снижение сумм неэффективных расходов
5. Наличие кредиторской задолженности
1. Полное финансирование всех принятых обязательств
2. Совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета города Шадринска
3. Ликвидация накопленной кредиторской задолженности
6. Низкая заработная плата работников бюджетной сферы
1. Реализация Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р

План мероприятий, направленных на решение поставленных задач

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Объем финансирования с указанием источника финансирования
Ожидаемый результат
Ответственный за выполнение
Задача: Обеспечение ежегодного прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Шадринска
1.
Оперативный контроль за поступлением налоговых доходов




1.1
мониторинг поступления собственных доходов;
Ежедневно
-
Оценка исполнения бюджета города Шадринска по налоговым доходам, оперативные данные об исполнении консолидированного бюджета города Шадринска по доходам; предложения по уточнению бюджетных назначений
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
1.2
анализ поступления налога на доходы физических лиц, в том числе по основным плательщикам и бюджетным учреждениям
Ежемесячно
-
Оценка исполнения бюджета города Шадринска по налоговым доходам, оперативные данные об исполнении консолидированного бюджета города Шадринска по доходам; предложения по уточнению бюджетных назначений
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития города Шадринска (налогового потенциала)
1.
Мониторинг численности и фонда оплаты труда работников предприятий города Шадринска
Ежемесячно
-
Оценка исполнения бюджета города Шадринска по налоговым доходам, оперативные данные об исполнении консолидированного бюджета города Шадринска по доходам; предложения по уточнению бюджетных назначений
Комитет по экономике Администрации города Шадринска; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнеса, так и за счет средств бюджета города Шадринска
Постоянно
-
Создание новых организаций, расширение производства в действующих организациях, увеличение числа работающих и индивидуальных предпринимателей - увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступлений налогов
Администрация города Шадринска
Задача: Дальнейшее расширение и укрепление доходной базы бюджета города Шадринска - увеличение количества плательщиков, объектов налогообложения и налогооблагаемой базы
1.
Установление ставок по местным налогам и значений корректирующего коэффициента К2, применяемого для расчета единого налога на вмененный доход, на экономически обоснованном уровне
Ежегодно, до 15 ноября
-
Внесение проектов решений на рассмотрение в Шадринскую городскую Думу и их принятие. Увеличение поступления доходов
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Сокращение неэффективных налоговых льгот, совершенствование порядка и оснований их предоставления по местным налогам
Ежегодно, до 15 ноября
-
Увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступлений местных налогов
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
3.
Мониторинг перехода индивидуальных предпринимателей на патентную систему налогообложения. Подготовка предложений по уточнению размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности
Ежеквартально
-
Увеличение количества налогоплательщиков, рост поступлений доходов
Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска
4.
Введение налога на недвижимое имущество
После принятия федерального закона
-
Внесение проектов решений на рассмотрение в Шадринскую городскую Думу и их принятие
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
5.
Организация пропаганды легализации заработной платы и доведения ее минимального размера до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области
Постоянно
-
Заключение соглашений, увеличение налоговой базы и поступлений местных налогов
Отделы, комитеты Администрации города Шадринска
6.
Организация разъяснительной работы и оказание содействия населению в отношении приватизации и регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения
Постоянно
-
Увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступлений местных налогов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска, Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
7.
Проведение работы по дополнению и (или) уточнению сведений о земельных участках и объектах недвижимости в рамках сверки данных налоговых органов, органов Росреестра и Администрации города Шадринска об объектах недвижимого имущества и их правообладателях
Постоянно
-
Уточнение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, увеличение количества плательщиков, поступлений местных налогов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
8.
Вовлечение городских земель в оборот, прежде всего заброшенных и бесхозяйных, в том числе в границах садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан; продолжение работ по формированию земельных участков, в том числе под многоквартирными домами, и их кадастровому учету
Постоянно
-
Предоставление земельных участков, увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы и поступлений земельного налога
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
9.
Активизация муниципального земельного контроля, профилактики земельных нарушений
Постоянно
-
Увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
10.
Выявление хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории города Шадринска без государственной регистрации и (или) постановки на учет в налоговых органах (теневой бизнес)
Постоянно
-
Увеличение количества налогоплательщиков, налоговой базы
Отделы, комитеты Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствия действующему законодательству
1.
Приведение решений по местным налогам и по единому налогу на вмененный доход в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах
По мере необходимости
-
Соответствие решений действующему законодательству Российской Федерации
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Курганской области
При наличии предложений
-
Совершенствование законодательства. Укрепление доходной базы
Финансовый отдел Администрации города Шадринска; Шадринская городская Дума
Задача: Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам
1.
Работа городской комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации города Шадринска:




1.1
подготовка предложений организациям-налогоплательщикам, согласование источников и сроков погашения задолженности по налогам и сборам, обеспечение своевременной выплаты задолженности по заработной плате и перечислению налога на доходы физических лиц;
Систематически
-
Сокращение недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам, увеличение поступлений налогов
Городская комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации города Шадринска; Финансовый отдел Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
1.2
контроль за оплатой физическими лицами налоговых уведомлений;
Систематически
-
Сокращение недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам, увеличение поступлений налогов
1.3
обеспечение своевременной оплаты арендных платежей
Систематически
-
Сокращение недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам, увеличение поступлений налогов
2.
Участие в ликвидации (банкротстве) муниципальных предприятий, имеющих значительную недоимку по налогам и сборам
По необходимости
-
Сокращение (погашение, списание) недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам
Уполномоченные органы Администрации города Шадринска
Задача: Повышение качества администрирования доходов
1.
Работа городской комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации города Шадринска по взаимодействию с налоговыми органами и органами, осуществляющими регистрационные действия, связанные с налогообложением, участие в контрольной работе уполномоченных федеральных органов в целях улучшения качества сведений о налогоплательщиках, объектах налогообложения и выявления сокрытых объектов налогообложения
Систематически
-
Своевременный и полный учет налогоплательщиков и объектов налогообложения, увеличение налоговой базы и поступлений налогов, повышение качества налогового администрирования
Городская комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации города Шадринска; Финансовый отдел Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска
2.
Клиентоориентированность, упрощение способов взаимодействия с налоговыми органами, другими администраторами доходов, создание комфортных условий для исполнения налогоплательщиками своих обязанностей
Постоянно
-
Повышение качества администрирования доходов, увеличение поступлений доходов
Администраторы доходов
3.
Снижение общего уровня административной нагрузки за счет привлечения к обложению большего числа плательщиков
Постоянно
-
Повышение качества администрирования доходов, увеличение поступлений доходов
Администраторы доходов
Задача: Обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, создание стимулов для расширения собственного доходного потенциала
1.
Формирование бездефицитного бюджета города Шадринска
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов
1.
Разработка и реализация целевых и ведомственных программ
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств
2.
Формирование программного бюджета города Шадринска
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Финансовый отдел Администрации города Шадринска; главные распорядители бюджетных средств
3.
Проведение мониторинга исполнения целевых и ведомственных программ
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Комитет по экономике Администрации города Шадринска
4.
Формирование и доведение главными распорядителями бюджетных средств муниципального задания до всех подведомственных учреждений
Ежегодно
-
Обеспечение доступности и качества муниципальных услуг
Главные распорядители бюджетных средств
5.
Развитие системы контроля за исполнением муниципального задания
Постоянно
-
Обеспечение доступности и качества муниципальных услуг
Главные распорядители бюджетных средств
6.
Определение оптимальных форм поддержки реального сектора экономики и финансовой системы, исключающих иждивенчество и создающих стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения производительности труда
Постоянно
-
Улучшение благосостояния населения
Комитет по экономике Администрации города Шадринска
Задача: Координирование долгосрочного стратегического и бюджетного планирования
1.
Формирование трехлетнего бюджета города Шадринска
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Совершенствование системы муниципальных закупок
1.
Формирование механизмов муниципальных закупок, гарантирующих надлежащее качество, обоснованность цен контрактов, мониторинг их исполнения
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств
2.
Обеспечение информационной открытости процедур размещения муниципального заказа
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Отдел по муниципальному заказу Администрации города Шадринска
3.
Использование муниципальных закупок в качестве способа стимулирования технологической модернизации и повышения конкурентоспособности эффективных производителей
Постоянно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Отдел по муниципальному заказу Администрации города Шадринска
Задача: Совершенствование структуры и механизмов муниципального финансового контроля
1.
Совершенствование внешнего муниципального финансового контроля, внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Согласно утвержденному плану
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Финансовый отдел Администрации города Шадринска; Контрольная палата муниципального образования - город Шадринск; главные распорядители бюджетных средств
Задача: Повышение качества управления муниципальной собственностью и эффективности работы муниципального сектора
1.
Формирование рациональной сети муниципальных учреждений, совершенствование перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств
2.
Контроль за деятельностью муниципальных предприятий, мониторинг использования ими муниципального имущества
Постоянно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска; Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
3.
Применение единых прозрачных принципов оптимизации расходов в рамках действующего законодательства
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств
4.
Внедрение системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в целях повышения их ответственности за достижения установленных показателей
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств
5.
Сокращение и ликвидация расходов на содержание имущества, не относящегося к вопросам органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск
Постоянно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств
Задача: Снижение сумм неэффективных расходов
1.
Формирование объемов бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Курганской области
Ежегодно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Разработка и реализация "Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования - город Шадринск на 2013 год и дальнейший период"
До 2015 года
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
3.
Обеспечение контроля за планированием и расходованием муниципальными учреждениями фондов оплаты труда, за оплатой муниципальными учреждениями коммунальных услуг
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
4.
Включение в бюджет сумм расходов строго при наличии расходных обязательств
Ежегодно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
5.
Обеспечение режима жесткой экономии средств бюджета города Шадринска
Постоянно
-
Достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля, соблюдение норм, нормативов и согласованных объемов финансирования
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Полное финансирование всех принятых обязательств
1.
Безусловное выполнение первоочередных расходов в согласованных объемах, в том числе на условиях софинансирования с областным бюджетом
Ежегодно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Проведение мониторинга своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам
Ежегодно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задачи: Совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета города Шадринска
1.
Оценка объема действующих расходных обязательств и принятие новых расходных обязательств, повышение ответственности за достоверность финансово-экономических обоснований
Постоянно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
2.
Проведение мониторинга финансового состояния, выполнения расходных обязательств
Постоянно
-
Обеспечение эффективности использования ресурсов
Главные распорядители бюджетных средств; получатели бюджетных средств; Финансовый отдел Администрации города Шадринска
Задача: Ликвидация накопленной кредиторской задолженности
1.
Обеспечение своевременного погашения и обслуживания муниципального долга, ликвидация кредиторской задолженности
Постоянно
-
Оптимизация процедур планирования, учета и контроля расходования средств бюджета города Шадринска
Финансовый отдел Администрации города Шадринска, главные распорядители бюджетных средств
Задача: Реализация Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
1.
Формирование независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений
По мере принятия соответствующих правовых актов федеральными органами исполнительной власти
-
Улучшение благосостояния населения
Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения
2.
Обеспечить достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761
Постоянно
-
Улучшение благосостояния населения
Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения
3.
Внесение изменений в примерные Положения по оплате труда работников муниципальных учреждений по видам деятельности
2014 - 2016
-
Улучшение благосостояния населения
Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска, Муниципальное учреждение "Центральная бухгалтерия детских садов", Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Шадринска
4.
Заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений в соответствии с типовой формой
2014 - 2016
-
Улучшение благосостояния населения
Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска, Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Шадринска; Комитет по управлению муниципальным имуществом; муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив"; муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"; муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования - город Шадринск "Шадринский лесхоз"
5.
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, достижению целевых показателей средней заработной платы, определенных Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 в муниципальном образовании - город Шадринск
2014 - 2016
-
Улучшение благосостояния населения
Отдел образования Администрации города Шадринска, Отдел культуры Администрации города Шадринска, Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Шадринска, Финансовый отдел Администрации города Шадринска

3. Ресурсное обеспечение Программы
комплексного социально-экономического развития
муниципального образования - город Шадринск на 2014
год и плановый период по 2016 год

Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности существующих управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий плановые, организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические, информационные методы. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального, областного бюджетов, бюджета города Шадринска, направляемые на реализацию целевых программ, внебюджетные источники финансирования, в том числе частные инвестиции, собственные средства организаций, заемные средства. Финансирование мероприятий Программы носит прогнозный характер.

4. Социально-экономический эффект
Программы комплексного социально-экономического
развития муниципального образования - город Шадринск
на 2014 год и плановый период по 2016 год

Для оценки экономического и социального эффекта от реализации мероприятий Программы учитываются не только результаты выполнения каждого мероприятия, но и общий системный эффект от реализации Программы в целом. В 2016 году по отношению к 2013 году в сопоставимых ценах:
- рост объема отгруженной промышленной продукции - 15,1%;
- рост номинальной заработной платы - 35%;
- рост реальной заработной платы - 16,1%;
- рост оборота розничной торговли - 3,7%;
- ввод жилья за 3 года - 100,5 тыс. кв. м;
- объем инвестиций в основной капитал ежегодно 2,2 - 2,5 млрд рублей (в рамках имеющихся инвестиционных проектов).

5. Организация управлением Программой
и контроль за ходом ее реализации

Программа рассматривается и утверждается Шадринской городской Думой.
Руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация города Шадринска.
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности исполнителей мероприятий программы.
Подготовку сводной отчетности по реализации Программы осуществляет Комитет по экономике Администрации города Шадринска.
По итогам года на основе отчетов структурных подразделений Администрации города Шадринска, данных органов государственной статистики осуществляется мониторинг достижения плановых показателей Программы и направляется в адрес Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 232 "О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области".

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение № 1
к Программе
комплексного социально-экономического
развития муниципального образования -
город Шадринск Курганской области на
2014 год и плановый период по 2016 год,
утвержденной Решением Шадринской
городской Думы от 21.11.2013 № 564

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К
РЕАЛИЗАЦИИ НА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО 2016 ГОД

№ п/п
Наименование целевой программы
Срок реализации, год
Объем финансирования, тыс. руб. (в соответствии с утвержденной программой на весь срок действия)
Источники финансирования (в соответствии с утвержденным в Программе финансированием на 2014 - 2016 годы), тыс. руб.
Ожидаемые результаты
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города Шадринска
Внебюджетные источники
Социальная сфера
1.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Муниципальный социальный проект "Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 - 2015 годов". Постановление Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 2553 с изменениями от 15.05.2012 № 968
2011 - 2015
9595
-
-
4935
-
Привлечение, закрепление, профессиональное становление молодых специалистов в учреждениях социальной сферы города Шадринска
2.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа города Шадринска "Доступная среда для инвалидов на 2011 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 29.06.2011 № 1220
2011 - 2015
8549
2240
-
1200
470
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов в городе Шадринске
3.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Социальная поддержка населения города Шадринска на 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 15.11.2012 № 2541
2013 - 2015
21350
-
-
14350
-
Предоставление своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки и сохранение уровня адресной социальной помощи отдельным категориям граждан
Сфера образования
4.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие образования в городе Шадринске на 2012 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 23.12.2011 № 2433 с изменениями от 25.06.2012 № 1315
2012 - 2015
279400
-
62380
149400
-
Совершенствование системы образования. Повышение доступности качественного образования
5.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Здоровое питание школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Шадринска на 2010 - 2014 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 24.12.2010 № 2144
2010 - 2014
199031
-
3918
4218
41902
Укрепление и сохранение здоровья детей школьного возраста путем обеспечения качественным сбалансированным питанием
6.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных учреждений города Шадринска на 2012 - 2014 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 08.11.2011 № 2056
2012 - 2014
4596
-
-
1538
-
Улучшение материально-технической базы образовательных учреждений города Шадринска, приведение образовательных учреждений в соответствие требованиям санитарного законодательства
7.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Образование в городе Шадринске на 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 05.12.2012 № 2782
2013 - 2015
933921
-
-
622614
-
Обеспечение доступности всех видов образования, в том числе создание условий для инновационного развития образовательного процесса и самореализации молодежи в городе
8.
Муниципальная целевая Программа "Ликвидация очередности в Муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Шадринска для детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2016 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 08.05.2013 № 1003
2013 - 2015
237654
-
180000
3314
-
Обеспечение детей в возрасте от 3 до 7 лет (к 01.01.2016), проживающих на территории города Шадринска, возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора и альтернативных форм дошкольного образования
9.
Муниципальная целевая Программа "Развитие воспитательной компоненты в муниципальной системе образования города Шадринска на 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 26.08.2013 № 1897
2013 - 2015
676000

12000
664000
-
Развитие воспитательной работы; создание нормативно-организационных, управленческих условий для реализации воспитательной компоненты в образовательных учреждениях муниципального образования - город Шадринск
10.
Муниципальная целевая Программа "Комплексная безопасность муниципального образовательного учреждения на 2014 - 2016 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 30.09.2013 № 2211
2014 - 2016
13486

-
13486
-
Усиление комплексной безопасности, недопущение возникновения пожаров и возгораний в муниципальных образовательных учреждениях
Сфера культуры
11.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие культуры города Шадринска на 2013 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 07.12.2012 № 2813
2013 - 2015
190930
-

130000

Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, представляемых в сфере культуры и искусства. Обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала для всех жителей города Шадринска
12.
Муниципальная Программа "Пожарная безопасность муниципальных учреждений культуры города Шадринска на 2014 - 2016 годы" (в процессе согласования)
2014 - 2016
-




Создание комплексной безопасности, недопущение возникновения пожаров и возгораний в муниципальных учреждениях культуры
Молодежная политика
13.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Молодежь города Шадринска 2013 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 19.11.2012 № 2552
2013 - 2015
9000
-
-
6000
-
Создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса в целях использования потенциала молодежи в интересах развития города, области и государства
Физическая культура и спорт
14.
Муниципальная Программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Шадринске на 2014 - 2016 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 23.10.2013 № 2411
2014 - 2016
110253
-
-
110253
-
Улучшение состояния физического здоровья населения города Шадринска, формирование здорового образа жизни; предупреждение правонарушений среди детей и подростков; повышение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой, спортом и туризмом
Промышленность и сельское хозяйство
15.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие агропромышленного комплекса на территории города Шадринска на 2013 - 2020 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 31.01.2013 № 275
2013 - 2020
6300
-
-
-
1000
Обеспечение населения города Шадринска качественной сельхозпродукцией, осуществление деятельности сельхозтоваропроизводителей на территории города Шадринска
16.
Муниципальная целевая Программа "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования - город Шадринск на 2013 - 2014 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 05.04.2013 № 751
2013 - 2014
132000
-
-
32000
100000
Создание в организациях, расположенных на территории города Шадринска, условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Торговля и предпринимательство
17.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "О поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске на 2012 - 2014 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 05.12.2011 № 2256 с изменениями от 20.09.2012 № 2029
2012 - 2014
9548
-
2850
810
-
Обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
18.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие торговли на территории города Шадринска в 2013 - 2015 годах". Постановление Администрации города Шадринска от 05.02.2013 № 290
2013 - 2015
-
-
-
-
-
Создание условий для развития современной инфраструктуры торговли
Управление муниципальным имуществом
19.
Муниципальная ведомственная целевая Программа "Об управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными участками на 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 10.12.2012 № 2814 с изменением от 28.01.2013 № 183
2013 - 2015
46506
-
-
25720
-
Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Постановление Администрации города Шадринска № 2595 имеет дату
20.11.2012, а не 20.11.2013.
------------------------------------------------------------------
20.
Муниципальная ведомственная целевая Программа "Развитие и совершенствование использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов города Шадринска на период 2013 - 2015 годов".
Постановление Администрации города Шадринска от 20.11.2013 № 2595
2013 - 2015
9000
-
-
6000
-
Сохранение защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций городских лесов. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
Жилищно-коммунальное хозяйство
21.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Благоустройство и озеленение муниципального образования - город Шадринск на 2013 - 2016 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 13.12.2012 № 2884
2013 - 2016
182211
-
-
142640
1600
Организация благоустройства и озеленения территории города Шадринска. Обеспечение освещения улиц
22.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - город Шадринск на 2010 - 2020 годы" (в новой редакции).
Постановление Администрации города Шадринска от 13.12.2012 № 2878
2010 - 2020
39673,359
200
-
920
18125
Сокращение затрат бюджета города Шадринска и населения муниципального образования - город Шадринск на оплату потребителями энергетических ресурсов и воды
23.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2012 - 2020 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 15.11.2012 № 2540 с изменениями от 04.12.2012 № 2779
2012 - 2020
1859300
-
-
225500
628300
Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска. Обеспечение населения качественной питьевой водой
24.
Долгосрочная целевая Программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании - город Шадринск на 2011 - 2020 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 21.10.2011 № 1930
2011 - 2020
3396600
220472
47240
47240
148350
Развитие, модернизация и инженерно-техническая оптимизация функционирования систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями стандартов качества. Обеспечение потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества при доступной стоимости и обеспечении надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
25.
Модернизация объекта, используемого для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов муниципальным предприятием муниципального образования - город Шадринск "Спецавтотранс" (МП "Спецавтотранс") на 2010 - 2013 годы и установления надбавки к цене (тарифу)" для потребителей, надбавки к тарифу на товары и услуги МП "Спецавтотранс" до 2015 года. Решение Шадринской городской Думы от 12.11.2009 № 1002
2014 - 2015
5000
-
1800
1800
1400
Обеспечение инструментального контроля объема утилизированных (захороненных) твердых бытовых отходов от всех потребителей
Строительство
26.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 17.12.2012 № 2921 с изменением от 06.06.2013 № 1270
2013 - 2015
1190690
-
-
43210
891030
Развитие жилищного строительства и обеспечение различных категорий граждан города Шадринска доступным и комфортным жильем
27.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей города Шадринска на 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 22.11.2012 № 2632
2013 - 2015
118769,29
17208,25
400
31958,18
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса (далее - приобретение (строительство) жилья)
Муниципальные финансы
28.
Муниципальная ведомственная целевая Программа "Повышение качества управления финансами бюджета города Шадринска на 2013 год и плановый период до 2015 года".
Постановление Администрации города Шадринска от 06.12.2012 № 2791
2013 - 2015
191416
-
-
12944
-
Обеспечение сбалансированности бюджета города Шадринска. Повышение эффективности бюджетных расходов
Общественная безопасность и противодействие коррупции
29.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании - город Шадринск в 2012 - 2014 годах". Постановление Администрации города Шадринска от 27.01.2012 № 188
2012 - 2014
-
-
-
-
-
Позитивное изменение ситуации, связанной с коррупционными проявлениями
30.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа города Шадринска "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Шадринске на 2012 - 2014 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 09.12.2011 № 2318
2012 - 2014
-
-
-
-
-
Сокращение масштабов потребления населением психоактивных веществ, сокращение числа лиц, употребляющих наркотики, сокращение объемов потребления наркотиков, создание условий для снижения степени распространения наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества
31.
Целевая Программа "Развитие и совершенствование гражданской обороны на территории муниципального образования - город Шадринск 2013 - 2015 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 22.10.2012 № 2329
2013 - 2015
34207
-
-
34207
-
Совершенствование постоянно действующего органа управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
32.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - город Шадринск в 2013 - 2016 годы". Постановление Администрации города Шадринска от 13.12.2012 № 2885
2013 - 2016
305803
-
210000
23225
-
Обустройство автомобильных дорог города (установка дорожных знаков, светофоров, дорожной разметки, искусственных препятствий и др.)
Прочие сферы деятельности
33.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Информационная политика на территории муниципального образования - город Шадринск на 2013 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 10.12.2012 № 2815
2013 - 2015
15462
-
-
10308
-
Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышение степени информированности населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Шадринска. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Шадринска физическим и юридическим лицам, за счет реализации технологий "электронного правительства" и принципа "одного окна"
34.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа "Развитие архивного дела в городе Шадринске на 2013 - 2015 годы".
Постановление Администрации города Шадринска от 12.12.2012 № 2864
2013 - 2015
8181
-
210
5044
-
Сохранение и увеличение информационного потенциала архивного фонда города Шадринска для удовлетворения потребностей в информации, содержащейся в архивных документах, и реализации прав граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений
35.
Муниципальная целевая Программа по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2014 году.
Постановление Администрации города Шадринска (в процессе согласования)
2014
167,1
-
-
167,1
-
Реализация Программы позволит организовать временное трудоустройство 16 граждан, удовлетворить потребности муниципальных учреждений в выполнении работ, носящих временных характер
36.
Муниципальная Программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - город Шадринск на 2014 - 2016 годы". Постановление Администрации города Шадринска (в процессе согласования)
2014 - 2016
8080
-
-
8080
-
Создание условий для дальнейшего развития муниципальной службы в муниципальном образовании - город Шадринск

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение № 2
к Программе
комплексного социально-экономического
развития муниципального образования -
город Шадринск Курганской области на
2014 год и плановый период по 2016 год,
утвержденной Решением Шадринской
городской Думы от 21.11.2013 № 564

ПОРТФЕЛЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ К ПРОГРАММЕ
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК НА 2014
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО 2016 ГОД

№ п/п
Наименование инвестиционного проекта
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. руб.
Источники финансирования (объем финансирования на 2014 - 2016 годы), тыс. руб.
Ожидаемые результаты
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет города Шадринска
Внебюджетные источники
1.
Модернизация производства в рамках программы развития. Открытое акционерное общество "Завод ограждающих конструкций" (по согласованию)
2011 - 2015
412700
-
-
-
289000
Создание современного производства, увеличение объемов производства и конкурентоспособности продукции
2.
Приобретение нового оборудования по переработке плодов и овощей, для фасовки сыпучих продуктов, автотранспорта. Городское потребительское общество "Урал" (по согласованию)
2012 - 2016
13400
-
-
-
7500
Расширение ассортимента и увеличение выпуска продукции собственного производства. Выполнение социальной миссии
3.
Модернизация производства. Общество с ограниченной ответственностью "Технокерамика" (по согласованию)
2011 - 2016
565000
-
-
-
200000
Увеличение производительности труда. Улучшение санитарного состояния на рабочих местах
4.
Модернизация производства. Закрытое акционерное общество "Шадринский завод железобетонных изделий и металлоконструкций" (по согласованию)
2011 - 2015
106600
-
-
-
705000
Увеличение объемов производства и конкурентоспособности продукции
5.
Модернизация производства. Открытое акционерное общество "Шадринский телефонный завод" (по согласованию)
2011 - 2015
122600
-
-
-
40000
Создание современного производства, увеличение конкурентоспособности продукции
6.
Замена технологического и транспортного оборудования. Закрытое акционерное общество "Шадринский комбинат хлебопродуктов" (по согласованию)
2014 - 2016
13500
-
-
-
13500
Улучшение качества готовой продукции, снижение энергозатрат на производство продукции
7.
Модернизация производства в рамках развития предприятия. Общество с ограниченной ответственностью "Дон" (по согласованию)
2011 - 2016
49900
-
-
-
22000
Модернизация производства, увеличение объемов производства растворо-бетонного узла, цеха по производству металлоконструкций, повышение конкурентоспособности продукции
8.
Строительство двух детских садов на 220 и 240 мест (социальный проект Администрации города Шадринска)
2013 - 2016
272188
-
272188
-
-
Увеличение обеспеченности жителей города местами в дошкольных образовательных учреждениях
9.
Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске производительностью 30,0 тыс. куб. м/сут. (социальный проект Администрации города Шадринска)
2012 - 2015
1172400
435000
95000
95000
-
Сброс сточных вод в реку Исеть с концентрацией загрязняющих веществ в пределах предельно допустимых концентраций
10.
Строительство полигона твердых бытовых отходов в городе Шадринске (в рамках целевой Программы Курганской области "Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы" с изменениями от 26.09.2011 № 457)
2013 - 2014
88850
-
12000
13000
25000
Создание инженерной инфраструктуры обращения с отходами. Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду, улучшение экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Шадринска
11.
Строительство двух резервуаров запаса чистой воды емкостью по 500 куб. м и насосной станции 2-го подъема (в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2012 - 2020 годы" с изменениями от 04.12.2012 № 2779)
2014 - 2016
45000
-
20000
25000
-
Обеспечение питьевой водой жителей поселков Осеево и Звездный и установление пожарных гидрантов
12.
Индивидуальное жилищное строительство
2014 - 2016
562000
-
-
-
562000
Улучшение жилищных условий населения города
13.
Реконструкция моста через р. Канаш по ул. Первомайской (субсидии дорожного фонда Курганской области)
2014 - 2015
35734
-
35734
-
-
Улучшение состояния конструкций моста
14.
Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог (субсидии дорожного фонда Курганской области)
2014 - 2016
61200
-
61200
-
-
Улучшения состояния полотна автомобильных дорог, устройство ливневой канализации
15.
Строительство новой муниципальной бани (социальный проект Администрации города Шадринска)
2013 - 2015
26000
-
-
26000
-
Предоставление населению услуг, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям

Итого:

3547071
435000
496122
159000
1954000


Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение № 3
к Программе
комплексного социально-экономического
развития муниципального образования -
город Шадринск Курганской области на
2014 год и плановый период по 2016 год,
утвержденной Решением Шадринской
городской Думы от 21.11.2013 № 564

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО 2016 ГОД

N
п/п
Показатель
Единица измерения
2012 год отчет
2013 год оценка
2014 год прогноз
2015 год прогноз
2016 год прогноз
1.
Развитие промышленного комплекса


1.1.
Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году
93,3
94
105
104,7
104,7
2.
Производство сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств






2.1.
Зерна (в весе после доработки)
т
160
0
800
900
900
2.2.
Картофеля
т
2168,7
5200
5200
5200
5200
2.3.
Овощей
т
2478,9
3500
3500
3500
3500
2.4.
Скота и птицы (в живом весе)
т
203
204
208
210
210
2.5.
Молока
т
1676
1600
1600
1600
1600
2.6.
Яиц
тыс. шт.
1392
1400
1406
1438
1450
2.7.
Шерсти (в физическом объеме)
ц
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
2.8.
Индекс сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий
в % к предыдущему году
57,3
111,3
102,9
100,7
100
3.
Инвестиции в основной капитал


3.1.
Объем инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств (уменьшение показателя в 2013 году связано с окончанием строительства завода по производству металлоконструкций в 2012 году, ожидаемый объем инвестиций, по данным предприятия, 1500 млн рублей)
млн руб.
2631,1
2000
2200
2360
2540
3.1.1.
Федерального бюджета
млн руб.
155,85
185,5
207,9
225,3
230
уд. в. от общего объема инвестиций
5,92
9,2
9,5
9,5
9,1
3.1.2.
Областного бюджета
млн руб.
41,46
139
145,1
146,3
150
уд. в. от общего объема инвестиций
1,58
7
6,6
6,2
5,9
3.1.3.
Местного бюджета
млн руб.
35,45
70,2
97,6
99
100
уд. в. от общего объема инвестиций
1,35
3,5
4,4
4,2
3,9
3.1.4.
Внебюджетных источников
млн руб.
2398,34
1605,3
1749,4
1889,4
2060
уд. в. от общего объема инвестиций
91,15
80,3
79,5
80,1
81,1
3.2.
Темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
156,4
65
104
101
101,1
4.
Ввод жилья


4.1.
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
кв. м
23229
27500
30000
35000
35500
5.
Рынок труда


5.1.
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на конец года
%
0,74
0,73
0,71
0,7
0,69
5.2.
Создание новых постоянных рабочих мест
ед.
411
460
400
400
400
5.2.1.
В том числе в сфере малого и среднего предпринимательства
ед.
291
250
255
260
265
6.
Малое и среднее предпринимательство


6.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
ед.
2832
2542
2630
2705
2790
6.1.1.
Средних предприятий
ед.
0
0
0
0
0
6.1.2.
Малых предприятий
ед.
622
626
630
635
640
6.1.3.
Индивидуальных предпринимателей
ед.
2210
1900
2000
2070
2150
6.2.
Количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе
чел.
6180
6200
6360
6560
6690
6.2.1.
На средних предприятиях
чел.
0
0
0
0
0
6.2.2.
На малых предприятиях
чел.
4664
4800
4940
5080
5190
6.2.3.
У индивидуальных предпринимателей
чел.
1516
1400
1420
1480
1500
6.3.
Фонд оплаты труда работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
625185,1
646015
682301
724854
761054
6.4.
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
руб.
8430,22
8683
8940
9208
9480
6.5.
Перечислено субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей в консолидированный бюджет Курганской области, в том числе
тыс. руб.
219782
223256
234419
246140
258447
6.5.1.
В областной бюджет
тыс. руб.
127937
132532
139159
146117
153423
6.5.2.
В местный бюджет
тыс. руб.
91845
90724
95260
100023
105024
6.6.
Размер предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки за счет средств местного бюджета, в том числе
тыс. руб.
2060
2060
2500
3000
3000
6.6.1.
Средним предприятиям
тыс. руб.
0
0
0
0
0
6.6.2.
Малым предприятиям
тыс. руб.
680
1200
1500
2000
2000
6.6.3.
Индивидуальным предпринимателям
тыс. руб.
1380
860
1000
1000
1000
6.7.
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
ед.
357
350
355
365
375
6.7.1.
Средних предприятий
ед.
0
0
0
0
0
6.7.2.
Малых предприятий
ед.
117
100
100
105
110
6.7.3.
Индивидуальных предпринимателей
ед.
240
250
255
260
265
6.8.
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике
%
21,9
21,18
22,1
22,97
23,69
6.9.
Объем оборота субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
6207700
6550000
6910000
7290000
7684000
6.10.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
248306
300000
334000
355450
378000

Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН


------------------------------------------------------------------