Постановление Администрации города Шадринска от 16.09.2013 N 2102 "Об утверждении Порядка и условий предоставления грантов начинающим субъектам предпринимательской деятельности на создание собственного бизнеса в 2013 году в городе Шадринске"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 2102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО
БИЗНЕСА В 2013 ГОДУ В ГОРОДЕ ШАДРИНСКЕ

В целях оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства за счет бюджетных средств, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 14 Приложения № 2 к целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 15.11.2011 № 538 (в редакции от 10.06.2013), целевой Программы "О поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 05.12.2011 № 2256, руководствуясь статьями 52, 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам предпринимательской деятельности на создание собственного бизнеса в 2013 году в городе Шадринске за счет бюджетных средств согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу учета и отчетности Администрации города Шадринска (Захарова Н.В.) осуществлять выделение грантов начинающим субъектам предпринимательской деятельности на создание собственного бизнеса за счет средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска на текущий финансовый год.
3. Отделу потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска (Медведева С.В.) осуществлять мониторинг деятельности субъектов предпринимательской деятельности - получателей гранта на создание собственного бизнеса.
4. Постановление Администрации города Шадринска от 08.08.2012 № 1673 "Об утверждении Порядка и условий предоставления грантов начинающим субъектам предпринимательской деятельности на создание собственного бизнеса в 2012 году в городе Шадринске" признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Шадринска по экономике Колмогорову Л.В.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 16 сентября 2013 г. № 2102

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО
БИЗНЕСА В 2013 ГОДУ В ГОРОДЕ ШАДРИНСКЕ

1. Настоящий Порядок и условия разработаны в целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пункта 14 Приложения № 2 к целевой Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 15.11.2011 № 538 (в редакции от 10.06.2013), целевой Программы "О поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске на 2012 - 2014 годы", оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса за счет бюджетных средств.
2. Гранты предоставляются на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств, в целях компенсации затрат на создание собственного бизнеса, в том числе расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
3. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;
2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относится к следующим целевым группам:
- зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
- субъекты малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости:
а) выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
б) инвалидов;
в) родителей, имеющих детей-инвалидов;
г) матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет;
д) родителей, воспитывающих троих и более детей, находящихся на их иждивении;
е) выпускников детских домов;
ж) лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора.
Среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, должна составлять не менее 50% от общего количества работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
4. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим четырем номинациям:
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере строительной индустрии - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере оказания услуг здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности - размер гранта не более 300 тыс. рублей.
5. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.
6. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.
7. Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен.
8. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен.
9. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.
10. Претендент на получение гранта представляет в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие выполнение условий оказания поддержки:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
- справку, заверенную субъектом малого, среднего предпринимательства, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
- справку, заверенную субъектом малого, среднего предпринимательства, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
- справку, заверенную субъектом малого, среднего предпринимательства, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов малого, среднего предпринимательства - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
- справку, заверенную субъектом малого, среднего предпринимательства, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов малого, среднего предпринимательства - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
- бизнес-план;
- документы (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающие получение конкретного вида поддержки;
3) документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:
- для зарегистрированных безработных - справку из органа государственной службы занятости населения;
- для работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) - документы с места работы, подтверждающие введение неполного рабочего времени, временной приостановки работ, отпуск без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
- для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных сил - оригинал и копию военного билета, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- для индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет - копию паспорта;
- для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%, - копии паспортов учредителей;
- для субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих троих и более детей, находящихся на их иждивении; выпускников детских домов; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы:
а) документы, подтверждающие отнесение к данной категории граждан;
б) копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указанным категориям граждан, заверенные субъектом малого предпринимательства;
в) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о численности указанных категорий граждан среди работников субъекта малого предпринимательства, деятельность которого направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, и их доле в общем фонде оплаты труда.
Непредставление указанных в настоящем пункте документов является основанием для отказа в оказании поддержки субъектам малого предпринимательства.
11. Гранты не предоставляются субъектам предпринимательской деятельности:
1) имеющим заработную плату работников ниже 90% от уровня прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Курганской области на дату представления заявки о предоставлении субсидии;
2) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Претендент на предоставление гранта лично заслушивается на заседании конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в виде грантов (далее - конкурсная комиссия), утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 08.08.2012 № 1668.
13. Комиссия, рассмотрев конкурсные документы и заслушав претендента на предоставление гранта, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности либо об отказе в оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности. Решение комиссии оформляется протоколом.
14. Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора и мониторингу использования полученных грантов является отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска.
15. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в городской газете "Ваша выгода" и размещается на официальном сайте муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
16. Срок приема конкурсной документации составляет 30 дней со дня официального опубликования сообщения о проведении конкурса. Документы считаются принятыми в день регистрации полного пакета документов отделом потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска.
Срок рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на получение гранта, не может превышать 30 дней.
17. В течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска готовит проект распоряжения Администрации города Шадринска о перечислении денежных средств субъекту предпринимательской деятельности - получателю гранта.
18. На основании решения конкурсной комиссии и распоряжения Администрации города Шадринска с субъектом предпринимательской деятельности - получателем гранта заключается договор о предоставлении денежной субсидии в виде гранта.
19. В течение 20 рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении денежной субсидии в виде гранта Администрация города Шадринска осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта предпринимательской деятельности - получателя гранта.
20. Субъект предпринимательской деятельности - получатель гранта в течение двух лет после года получения денежных средств ежеквартально представляет в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска информацию о текущей деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
21. В случае выявления фактов предоставления субъектом предпринимательской деятельности ложных сведений Администрация города Шадринска направляет письменное уведомление субъекту предпринимательской деятельности о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта. В течение 10 календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект предпринимательской деятельности обязан возвратить на счет Администрации города Шадринска денежные средства, полученные им в виде гранта. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта, Администрация города Шадринска вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА





Приложение 1
к Порядку и условиям
предоставления грантов
начинающим субъектам
предпринимательской деятельности
на создание собственного
бизнеса в 2013 году в городе
Шадринске, утвержденному
Постановлением
Администрации города Шадринска
от 16 сентября 2013 г. № 2102

В комиссию Администрации города
Шадринска по отбору субъектов
малого предпринимательства для
оказания финансовой поддержки
в виде грантов

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ГРАНТОВ

Заявитель _________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая
форма юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица,
№ доверенности, дата выдачи, срок действия)
___________________________________________________________________________
Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный
реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей от _______________ № __________________,
выдан _____________________________________________________________________

Документ, подтверждающий отнесение к целевым группам ______________________
№ __________, от ________________, выдан __________________________________

Место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
Телефон __________________, e-mail ________________________,

ознакомившись с условиями конкурса по отбору субъектов предпринимательской
деятельности для оказания поддержки в виде грантов, просит предоставить
грант на создание собственного бизнеса в сумме
___________________________________________________________________________
(указывается наименование и цель бизнес-проекта, сумма гранта)
_______________________ _____________ ______________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)


М.П.





Приложение 2
к Порядку и условиям
предоставления грантов
начинающим субъектам
предпринимательской деятельности
на создание собственного
бизнеса в 2013 году в городе
Шадринске, утвержденному
Постановлением
Администрации города Шадринска
от 16 сентября 2013 г. № 2102

ИНФОРМАЦИЯ
О ТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ПОЛУЧАТЕЛЯ
ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательской деятельности)
Название реализуемого проекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
ИНН ____________________ ОГРН ________________________
Сумма полученного гранта _____________________________
Стадия реализации проекта (результаты/проблемы), перспективы дальнейшего
развития:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Показатель Отчетный период

Количество созданных рабочих мест, единиц

Официальная среднемесячная заработная плата,
рублей

Выручка от реализации продукции (выполнения
работ, услуг), рублей

Применяемая система налогообложения

Объем налоговых платежей уплаченных в бюджет,
рублей


Дата предоставления информации _________________
Получатель гранта _________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------