Постановление Администрации города Шадринска от 11.06.2013 N 1302 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 1302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ ГОРОДА ШАДРИНСКА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Курганской области от 21.02.2011 № 64 "О целевой Программе Курганской области "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на 2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями), от 02.04.2012 № 114 "Об утверждении Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Курганской области", Решением Шадринской городской Думы от 18.12.2012 № 475 "О бюджете города Шадринска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013 - 2015 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Отдела образования Администрации города Шадринска Заговеньеву В.П.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 11 июня 2013 г. № 1302

ПАСПОРТ
муниципальной целевой Программы
"Совершенствование организации отдыха и
оздоровления детей и подростков города
Шадринска на 2013 - 2015 годы"


Наименование Муниципальная целевая Программа "Совершенствование
Программы организации отдыха и оздоровления детей и подростков
города Шадринска на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)

1 2

Основание для Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных
разработки гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Программы Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"; Постановления Правительства Курганской области
от 21.02.2011 № 64 "О целевой Программе Курганской области
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на
2011 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями), от
02.04.2012 № 114 "Об утверждении Порядка организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей в Курганской
области"

Заказчик Администрация города Шадринска
Программы

Разработчик Отдел образования Администрации города Шадринска
Программы

Ответственный Отдел образования Администрации города Шадринска
исполнитель

Соисполнитель Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр
социального обслуживания населения" по городу Шадринску,
Государственное бюджетное учреждение "Шадринская детская
больница", Муниципальное автономное учреждение "Детский
загородный оздоровительный лагерь "Салют", муниципальные
казенные общеобразовательные учреждения

Цель Цель: повышение удовлетворенности населения услугами по
организации отдыха и оздоровления детей и подростков
города Шадринска

Задачи - организация отдыха и оздоровления детей и подростков
Программы города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в
отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в
трудной жизненной ситуации;
- развитие всех видов отдыха для детей и подростков;
- укрепление и развитие материально-технической базы
Муниципального автономного учреждения "Детский загородный
оздоровительный лагерь "Салют", детских оздоровительных
лагерей с дневным пребыванием детей (далее - лагеря с
дневным пребыванием детей);
- создание условий для обеспечения безопасного пребывания
детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей и
в Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный
оздоровительный лагерь "Салют";
- совершенствование кадрового и
информационно-методического обеспечения организации отдыха
и оздоровления детей и подростков

Сроки Программа реализуется в один этап в 2013 - 2015 годы и
реализации предусматривает мероприятия, связанные с организацией
Программы отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска,
оказание преимущественной поддержки в отдыхе и
оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной
жизненной ситуации, развитие всех видов отдыха. Приоритет
отдается мероприятиям, направленным на развитие системы
лагерей с дневным пребыванием детей, Муниципального
автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный
лагерь "Салют", укрепление их материально-технической
базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей,
информационное, правовое, кадровое и
информационно-методическое сопровождение отдыха,
оздоровления детей и подростков

Целевые Доля населения, удовлетворенного услугами по организации
индикаторы и отдыха и оздоровления детей и подростков (от числа
показатели получивших услуги по отдыху и оздоровлению):
Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами
отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17
лет).
Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной
жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и
оздоровления (к общему числу детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации).
Стоимость дневного набора продуктов в лагерях с дневным
пребыванием детей и в Муниципальном автономном учреждении
"Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют"

Объемы и Программа предусматривает финансирование мероприятий за
источники счет средств областного и городского бюджетов.
финансирования Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации
Программы Программы в период с 2013 года по 2015 год, составляет
35562,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города
Шадринска - 3000,0 тыс. рублей; средства областного
бюджета - 31158,1 тыс. рублей; внебюджетные средства -
1404,0 тыс. рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий
Программы в 2013 году составит 11508,7 тыс. рублей, в том
числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из
областного бюджета - 10040,7 тыс. рублей; из внебюджетных
средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс.
рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий
Программы в 2014 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том
числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из
областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных
средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс.
рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий
Программы в 2015 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том
числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из
областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных
средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс.
рублей.
   --------------------------------                           

<*> Объемы финансовых средств федерального бюджета
ежегодно уточняются после принятия федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год. Средства,
предусмотренные в целевой Программе Курганской области
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей на
2011 - 2013 годы".
<**> Объемы финансовых средств, направленных на реализацию
Программы из местных бюджетов, ежегодно уточняются в
соответствии с решениями органов местного самоуправления
муниципального образования - город Шадринск о местных
бюджетах на очередной финансовый год

Ожидаемые Полное финансирование Программы и освоение средств,
конечные предусмотренных Программой, обеспечат:
результаты - содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и
реализации занятости, временную занятость молодежи в летний период;
Программы - повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по
организации отдыха и оздоровления детей и подростков в
лагерях с дневным пребыванием детей, Муниципальном
автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный
лагерь "Салют";
- увеличение количества детей и подростков, находящихся в
трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами
отдыха, оздоровления и занятости, до 55% (от общего числа
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
- увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях
с дневным пребыванием детей до 90 рублей;
- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха
и оздоровления детей и подростков;
- содействие развитию молодежного, детского отдыха,
созданию системы здорового, содержательного и развивающего
досуга подростков и молодежи;
- сокращение уровня безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

Контроль и Заказчик осуществляет общее руководство и контроль за
руководство за реализацией Программы
выполнением
Программы


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В настоящее время актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Система отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков. В городе создана межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определяются Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Принято Решение Шадринской городской Думы от 18.12.2012 № 475 "О бюджете города Шадринска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающее финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, а также другие нормативные правовые акты в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков. В целях реализации Программы принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих порядок и механизм использования средств областных субсидий и бюджета города Шадринска, а также определяющих основные задачи в сфере детского и подросткового отдыха. Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: областного и городского бюджетов, средств организаций, родителей. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют следующие организации:
- лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений города Шадринска;
- Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют".
Организуется участие обучающихся в городских профильных сменах, оздоровление в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
Учредителем Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" является Администрация города Шадринска. Отдел образования Администрации города Шадринска принимает заявки на путевки в загородные оздоровительные лагеря в соответствии с Порядком предоставления путевок родителям (законным представителям), являющимся работающими гражданами, части расходов на приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, зарегистрированных в городе Шадринске, за счет областного и городского бюджета. По состоянию на 01.04.2012 в городе Шадринске проживает 9233 детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет, в том числе 6914 детей школьного возраста до 15 лет включительно. Численность детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет 2188 человек, в том числе:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 221 человек;
- дети-инвалиды - 47 человек;
- дети с ограниченными возможностями здоровья - 249 человек;
- дети, проживающие в малоимущих семьях, - 1597 человек;
- подростки, состоящие на учете в органах внутренних дел, - 74 человека.
В течение последних 10 лет ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки данной категории в первоочередном порядке нуждаются в адресной государственной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению. Необходимо отметить, что в случае развития ситуации, когда меры, направленные на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске, не будут предприняты, уменьшится охват детей и подростков организованным отдыхом, следовательно, еще более снизится доля населения, удовлетворенного организацией отдыха и оздоровления детей и подростков. Социальная значимость поставленных проблем требует их решения при активной государственной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Шадринске.
Основные задачи:
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Развитие специализированных видов отдыха детей и подростков.
3. Укрепление и развитие материально-технической базы лагерей.
4. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в лагерях.
5. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
6. Повышение оздоровительного эффекта от пребывания детей в оздоровительных учреждениях.
7. Скоординированность деятельности Администрации города Шадринска, учреждений и организаций, хозяйствующих субъектов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
Программа предусматривает комплекс финансовых, информационно-методических, организационных мер для удовлетворения населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, укрепления материально-технической базы оздоровительных лагерей.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Ежегодно формируется перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и реализации целевых показателей Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Управление ходом реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Отдел образования Администрации города Шадринска.
Исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования, выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.
При текущем управлении реализацией Программы ответственным исполнителем Программы выполняются следующие основные задачи:
- анализ эффективности выполнения программных мероприятий;
- корректировка мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета Курганской области и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы;
- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Вопросы, связанные с реализацией Программы включаются в план работы Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков и рассматриваются на заседаниях Совета.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в период с 2013 года по 2015 год, составляет 35562,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города Шадринска - 3000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 31158,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1404,0 тыс. рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2013 году составит 11508,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10040,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2014 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей.
Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2015 году составит 12026,7 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Шадринска - 1000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 10558,7 тыс. рублей; из внебюджетных средств, т.е. средств организаций и родителей - 468 тыс. рублей.

5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2015 году:
- содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и занятости, временной занятости молодежи в летний период;
- повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют";
- увеличение количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости, до 55% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
- увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей до 90 рублей;
- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;
- содействие развитию молодежного, детского отдыха, созданию системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи;
- сокращение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Благодаря принятию Программы средства бюджета города Шадринска будут направлены на развитие существующей системы отдыха детей и подростков. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия, улучшить условия в соответствии с требованиями санитарных правил, увеличить охват детей и подростков, проживающих в городе Шадринск, отдыхом и оздоровлением.
В рамках реализации программных мероприятий наряду со средствами муниципального образования, средствами области, привлеченными средствами организаций и родителей планируется ежегодно охватить малозатратными формами отдыха не менее 1550 детей и подростков, для 350 детей организовать отдых в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях, в том числе за пределами Курганской области. Планируется обеспечить отдых, оздоровление не менее 50% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Социальный эффект Программы будет выражен в приросте не менее чем на 20% доли населения, удовлетворенного услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, приросте на 15% количества оказанных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в улучшении качества услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, создании надежной, развитой материально-технической базы детского и подросткового отдыха и оздоровления, соответствующей всем требованиям безопасной жизнедеятельности оздоровительных лагерей, создании комфортных условий в детских оздоровительных учреждениях для привлечения населения города Шадринска на отдых.


Основные направления Показатели Индикаторы
деятельности

1. Организация отдыха и Доля населения, 2013 год - 50%
оздоровления детей и удовлетворенного услугами по 2014 год - 60%
подростков города организации отдыха и 2015 год - 70%
Шадринск, оказание оздоровления детей и
преимущественной поддержки подростков в загородных
в отдыхе и оздоровлении оздоровительных лагерях
детям, находящимся в города Шадринска (от числа
трудной жизненной ситуации получивших услуги по отдыху и
оздоровлению), %

Удельный вес детей и 2013 год - 40,0%
подростков, находящихся в 2014 год - 50,0%
трудной жизненной ситуации, 2015 год - 55,0%
охваченных всеми формами
отдыха и оздоровления (к
общему числу детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации), %

2. Нормативное правовое, Удельный вес детей и 2013 год - 72,0%
кадровое и подростков, охваченных всеми 2014 год - 79,0%
информационно-методическое формами отдыха и оздоровления 2015 год - 82,0%
сопровождение отдыха, (к общему числу детей от 7 до
оздоровления детей 17 лет), %


6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Развитие системы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и Муниципального автономного учреждения "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют", укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
3. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха, оздоровления детей и подростков, развитие всех видов отдыха.
Перечень основных мероприятий муниципальной целевой Программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска на 2013 - 2015 годы" представлен в таблице № 1.
План межведомственных мероприятий по организации летней детской оздоровительной кампании на 2013 - 2015 годы представлен в таблице № 2.

7. ОЖИДАЕМЫЕ И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Полное финансирование Программы и освоение средств, предусмотренных Программой, обеспечат:
- содействие отдыху, оздоровлению, трудоустройству и занятости, временную занятость молодежи в летний период;
- повышение удовлетворенности населения до 70% услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей, муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют",
- увеличение количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости, до 55% (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
- увеличение стоимости дневного набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей до 90 рублей;
- улучшение материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;
- содействие развитию молодежного, детского отдыха, созданию системы здорового, содержательного и развивающего досуга подростков и молодежи;
- сокращение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

8. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заказчик Программы - Администрация города Шадринска согласно Постановлению Администрации города Шадринска от 29.10.2009 № 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске".

9. РИСКИ

Мероприятия Программы могут быть не выполнены:
1. В связи с уменьшением финансирования из областного и федерального бюджета.
2. В связи с запросами и потребностями несовершеннолетних и их родителей (законных представителей).

Таблица 1

План основных мероприятий
муниципальной целевой Программы "Совершенствование
организации отдыха и оздоровления детей и подростков
города Шадринска на 2013 - 2015 годы"


№ Наименование мероприятия Срок Объем финанси- В том числе за счет средств Исполнители, Ожидаемые
п/п испол- рования ответственные за результаты
нения (тыс. руб.) Област- Местного бюджета Вне- реализацию
ного бюд- мероприятий
бюджета жетных
источ-
ников

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Цель: повышение удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска

1. Нормативное правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей

1.1 Экспертиза программ в 2013 Финансирование - - - Отдел образования Повышение
сфере организации детского 2014 не Администрации качества
отдыха и оздоровления, 2015 предусмотрено города Шадринска программно-
утвержденных методического
общеобразовательным обеспечения услуг
учреждением, на базе организации
которого находится отдыха и
оздоровительное учреждение оздоровления
детей

1.2 Составление и публикация в 2013 Финансирование - - - Отдел образования Информирование
средствах массовой 2014 не Администрации населения о
информации и сети Интернет 2015 предусмотрено города Шадринска порядке
информации об проведения
оздоровительной кампании детской
оздоровительной
кампании в
муниципальном
образовании -
город Шадринск,
предоставление
своевременной и
достоверной
информации о
перечне основных
услуг,
предоставляемых
загородными
оздоровительными
лагерями

1.3 Проведение 2013 Финансирование - - - Отдел образования Программно-
межведомственных 2014 не Администрации технологическое
семинаров, совещаний, 2015 предусмотрено города Шадринска обеспечение
"круглых столов" (в том развития
числе выездных) по инфраструктуры
вопросам организации отдыха и
круглогодичного отдыха и оздоровления
оздоровления детей (для детей, повышение
организаторов отдыха и профессионального
оздоровления детей, уровня и
курсовой подготовки компетенции
руководителей организаторов
оздоровительных отдыха и
учреждений) оздоровления
детей

1.4 Участие в городских, 2013 Финансирование - - - Отдел образования Совершенствование
областных, всероссийских, 2014 не Администрации педагогической
межрегиональных выставках, 2015 предусмотрено города Шадринска деятельности,
конкурсах, конференциях, достижение
семинарах, фестивалях по студенческими
вопросам организации коллективами
отдыха и оздоровления подготовки в
детей, развитию качестве вожатых
деятельности студенческих загородных
педагогических отрядов оздоровительных
лагерей,
владеющих
современными
педагогическими и
оздоровительными
технологиями

1.5 Подготовка нормативных 2013 Финансирование - - - Отдел образования Оказание
правовых документов, 2014 не Администрации практической
информационно- 2015 предусмотрено города Шадринска помощи и
методических материалов по методического
организации обеспечения
оздоровительной кампании деятельности
организаторам
отдыха и
оздоровления
детей,
информирование
населения о
порядке
проведения
детской
оздоровительной
кампании в
регионе
------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------

1.7 Проведение инструктивно- 2013 Финансирование - - - Отдел образования Подготовка
методических секций и 2014 не Администрации вожатых
совещаний для работников 2015 предусмотрено города Шадринска загородных
лагерей оздоровительных
лагерей,
владеющих
современными
педагогическими и
оздоровительными
технологиями

1.8 Организация и проведение 2013 Финансирование - - - Отдел образования Совершенствование
мониторингов 2014 не Администрации механизмов
удовлетворенности 2015 предусмотрено города Шадринска взаимодействия
населения по организации организаторов
отдыха и оздоровления и отдыха и
эффективности деятельности оздоровления
оздоровительных детей в регионе,
организаций, находящихся повышение
на территории города эффективности
Шадринска деятельности
оздоровительных
организаций

2. Развитие системы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и детского загородного лагеря "Салют",
укрепление их материально-технической базы

2.1 Развитие и укрепление 2013 - - - Администрация Достижение
материально-технической 2014 города Шадринска, целевых
базы муниципальных 2015 Отдел образования показателей и
образовательных Администрации индикаторов
учреждений, оказывающих города Шадринска качества
услуги по организации предоставляемых
отдыха и оздоровления услуг в сфере
детей отдыха и
оздоровления
детей

2.2 Развитие, укрепление и 2013 - 900,0 - Администрация Достижение
содержание материально- 2014 900,0 города Шадринска, целевых
технической базы 2015 900,0 Отдел образования показателей и
Муниципального автономного Администрации индикаторов
учреждения "Детский города Шадринска качества
загородный оздоровительный предоставляемых
лагерь "Салют" услуг в сфере
отдыха и
оздоровления
детей

2.3 Проведение мероприятий по 2013 - В муниципальной - Отдел образования Обеспечение
обеспечению санитарно- 2014 Программе "О Администрации безопасных
гигиенического и 2015 неотложных мерах по города Шадринска, условий
противоэпидемиологического обеспечению Территориальный организации
режима в учреждениях санитарно- отдел Управления отдыха и
отдыха и оздоровления эпидемиологического Роспотребнадзора по оздоровления
благополучия Курганской области детей
образовательных в городе Шадринске,
учреждений города Шадринском,
Шадринска на 2012 - Шатровском,
2014 годы" Каргапольском
районах (по
согласованию),
руководители
муниципальных
казенных
общеобразовательных
учреждений

3. Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха и оздоровления

3.1 Контроль за организацией 2013 - - - - Отдел образования Обеспечение
мероприятий, направленных 2015 Администрации безопасных
на соблюдение безопасности города Шадринска, условий
несовершеннолетних в Территориальный организации
оздоровительных отдел Управления отдыха и
учреждениях Роспотребнадзора по оздоровления
Курганской области детей
в городе Шадринске,
Шадринском,
Шатровском,
Каргапольском
районах (по
согласованию),
руководители
муниципальных
казенных
общеобразовательных
учреждений

3.2 Надзор за выполнением 2013 - - - - - Администрация Обеспечение
мероприятий, направленных 2015 города Шадринска, безопасных
на обеспечение пожарной Шадринский условий
безопасности в межрайонный отдел организации
оздоровительных надзорной отдыха и
учреждениях деятельности оздоровления
Управления детей
надзорной
деятельности
Главного управления
Министерства
чрезвычайных
ситуаций России по
Курганской области

3.3 Надзор за соблюдением 2013 - - - - - Отдел образования Обеспечение
безопасности в местах 2015 Администрации безопасных
массового отдыха детей на города Шадринска, условий
водных объектах, при Территориальный организации
проведении различных отдел Управления отдыха и
массовых мероприятий Роспотребнадзора по оздоровления
Курганской области детей
в городе Шадринске,
Шадринском,
Шатровском,
Каргапольском
районах (по
согласованию)

3.4 Организация охраны 2013 - - - - - Отдел Министерства Обеспечение
общественного порядка, 2015 внутренних дел безопасных
личной безопасности детей Российской условий
в оздоровительных Федерации по городу организации
учреждениях и Шадринску отдыха и
организациях, оздоровления
сопровождение детей
организованных групп детей
в пути следования к месту
отдыха и обратно

3.5 Установка в 2013 - - - - - Администрация Обеспечение
оздоровительных 2015 города Шадринска, безопасных
учреждениях и организациях руководители условий
кнопок тревожной оздоровительных организации
сигнализации учреждений отдыха и
оздоровления
детей

4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Шадринска, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и
оздоровлении детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

4.1 Организация отдыха и 2013 - - - - Отдел образования Обеспечение права
оздоровления детей, 2014 - - - - Администрации детей на отдых и
преимущественно 2015 - - - - города Шадринска, оздоровление,
находящихся в трудной Государственное снижение удельной
жизненной ситуации учреждение численности детей
"Комплексный центр категории риска
социального
обслуживания
населения",
Государственное
бюджетное
учреждение
"Шадринская детская
больница"

4.2 Приобретение путевок 2013 - 548,7 - - Отдел образования Оказание
детям, находящимся в 2014 - 548,7 - - Администрации социальной
трудной жизненной 2015 - 548,7 - - города Шадринска, поддержки детям,
ситуации, в загородные Государственное находящимся в
оздоровительные лагеря, учреждение трудной жизненной
лагеря с дневным "Комплексный центр ситуации, в том
пребыванием, в социального детям-сиротам и
санаторно-курортные и обслуживания детям, оставшихся
оздоровительные населения", без попечения
организации Государственное родителей, а
круглогодичного действия, бюджетное также лицам из их
расположенные на учреждение числа в возрасте
территории Российской "Шадринская детская до 18 лет
Федерации санатории, больница"
оздоровительные
организации, в т.ч.
детям-сиротам детских
домов, детям-сиротам,
находящимся на опеке,
детям-инвалидам и т.д.

4.3 Целевое использование 2013 - 9492,0 - 468,0 Отдел образования Удовлетворение
субсидии из областного 2014 10010,0 468,0 Администрации потребности
бюджета бюджетам 2015 10010,0 468,0 города Шадринска населения в
муниципальных образований услуге отдыха и
на организацию отдыха оздоровления
детей в каникулярное детей
время:
- оплата стоимости набора
продуктов питания из
расчета 67 рублей за счет
областного и федерального
бюджетов на одного ребенка
в лагерях с дневным
пребыванием детей и 10
рублей за счет родителей
или за счет бюджета города
Шадринска

4.4 Частичная оплата стоимости 2013 - - - Отдел образования Удовлетворение
путевок в загородные 2014 Администрации потребности
оздоровительные лагеря по 2015 города Шадринска населения в
решению межведомственной услуге отдыха и
комиссии по организации оздоровления
оздоровления, отдыха и детей
занятости детей и
подростков

4.5 Организация оздоровления 2013 - - - Государственное Удовлетворение
детей, нуждающихся в 2014 бюджетное потребности
санаторно-курортном 2015 учреждение населения в
лечении "Шадринская детская услуге отдыха и
больница" оздоровления
детей

4.6 Организация досуга 2013 - - - Отдел образования Удовлетворение
несовершеннолетних 2014 Администрации потребности
2015 города Шадринска, населения в
комитет по услуге отдыха и
молодежной политике оздоровления
Администрации детей
города Шадринска,
Комитет по
физкультуре, спорту
и туризму
Администрации
города Шадринска

4.7 Обеспечение направления 2013 - - - Комитет по Удовлетворение
детей и молодежи во 2014 молодежной политике потребности
всероссийские детские 2015 Администрации населения в
центры "Океан", "Орленок" города Шадринска услуге отдыха и
оздоровления
детей

4.8 Организация профильных 2013 - - - - Отдел образования Удовлетворение
смен на базе 2014 Администрации потребности
общеобразовательных 2015 города Шадринска, населения в
учреждений руководители услуге отдыха и
муниципальных оздоровления
казенных детей
общеобразовательных
учреждений

4.9 Оплата медикаментов, 2013 - 100,0 - Отдел образования Удовлетворение
культурно-массовых 2014 100,0 Администрации потребности
мероприятий и путевок для 2015 100,0 города Шадринска населения в
детей, находящихся в услуге отдыха и
трудной жизненной оздоровления
ситуации, в лагерях с детей
дневным пребыванием

4.10 Проведение Спартакиады 2013 - - - Отдел образования Физическое
среди воспитанников 2014 Администрации развитие детей,
лагерей с дневным 2015 города Шадринска, укрепление
пребыванием Комитет по здоровья, и
физкультуре, спорту закаливание
и туризму организма детей
Администрации
города Шадринска

4.11 Проведение городского 2013 - - Отдел образования Увеличение числа
смотра-конкурса лагерей с 2014 Администрации детей, получающих
дневным пребыванием 2015 города Шадринска, социальную
профсоюзный комитет реабилитацию,
образовательных способствующую их
учреждений духовно-
нравственному
развитию,
формированию
навыков здорового
образа жизни у
детей

4.12 Организация работы отряда 2013 - По целевой Отдел образования
"Наш город" 2014 муниципальной Администрации
2015 Программе "Молодежь города Шадринска,
города Шадринска на комитет по
2013 - 2015 годы" молодежной политике
Администрации
города Шадринска

Всего: 35562,1 31158,1 3000,0 1404,0


Таблица 2

План межведомственных мероприятий
по организации летней детской оздоровительной
кампании 2013 - 2015 годов


№ Мероприятия Сроки Ответственный Ожидаемые
п/п результаты

1. Организационно-
педагогическая,
нормативно-правовая и
методическая
деятельность

- подготовка Май Отдел образования Формирование
постановления об Администрации пакета
организации летней города Шадринска документов
занятости детей

- организация и Май Отдел образования Обучение кадров
проведение семинаров по Администрации
организации летнего города Шадринска,
отдыха и труда Территориальный
отдел Управления
Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
благополучия
человека в городе
Шадринске,
Шадринском,
Шатровском,
Каргапольском
районах (по
согласованию)

- организация и Постоянно Отдел образования Обучение кадров
проведение постоянно Администрации
действующих семинаров города Шадринска
по контролю за
деятельностью лагерей

- проведение Май Отдел образования Обучение кадров
инструктажей по технике Администрации
безопасности и города Шадринска,
противопожарной Шадринский
безопасности с межрайонный отдел
учащимися и надзорной
воспитателями деятельности
Управления
надзорной
деятельности
Главного управления
МЧС России по
Курганской области
(по согласованию),
руководители
муниципальных
казенных
общеобразовательных
учреждений

- подготовка и защита Май Отдел образования Выявление
программ по Администрации лучших программ
воспитательной работе города Шадринска,
руководители
муниципальных
казенных
общеобразовательных
учреждений

- утверждение состава и Май Отдел образования Создание
проведение заседания Администрации комиссии и
городской комиссии по города Шадринска организация
организации летней работы
занятости

- утверждение состава Май Отдел образования Создание
городской комиссии по Администрации комиссии по
проведению приемки города Шадринска приемке
летних лагерей всех
типов к летнему сезону

- подготовка Май Отдел образования Формирование
методических Администрации пакета
рекомендаций по города Шадринска, документов по
организации летней комитет по организации
занятости, подготовка и молодежной политике смены
издание приказов о Администрации
назначении города Шадринска
воспитателей,
начальников лагерей,
обслуживающего
персонала, организации
работы лагерей по
общеобразовательным
учреждениям,
организации трудовой
занятости в
общеобразовательных
учреждениях

- комплектование штата Апрель - Отдел образования Подбор и
всех типов лагерей май Администрации расстановка
кадрами вожатых и города Шадринска, кадров
воспитателей, руководители
обслуживающего и муниципальных
медицинского персонала казенных
общеобразовательных
учреждений

- набор детей в летние Май Отдел образования Набор детей и
оздоровительные лагеря Администрации организация
всех типов города Шадринска, деятельности
профсоюзы, Отдел лагерей
культуры
Администрации
города Шадринска,
Комитет по
физкультуре, спорту
и туризму
Администрации
города Шадринска,
комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска

- организация Постоянно Отдел образования Набор детей и
деятельности профильных Администрации проведение
отрядов на базе летних города Шадринска смены
оздоровительных
лагерей с дневным
пребыванием на базе
образовательных
учреждений


- организация Постоянно Отдел образования Набор детей и
деятельности отрядов Администрации проведение
юного инспектора города Шадринска, работы
дорожного движения, Шадринский
юный дорожный патруль в межрайонный отдел
летнем оздоровительном надзорной
учреждении деятельности
Управления
надзорной
деятельности
Главного управления
МЧС России по
Курганской области
(по согласованию)

- создание методической Постоянно Отдел образования Формирование
копилки Администрации пакета
города Шадринска документов

- работа Постоянно Отдел образования Обучение кадров
консультативного пункта Администрации
по организации летней города Шадринска
занятости

- изучение, обобщение и Постоянно Отдел образования Обучение кадров
распространение опыта Администрации
работы с детьми города Шадринска

- проведение семинаров Постоянно Отдел образования Обучение кадров
с начальниками лагерей Администрации
с целью ознакомления и города Шадринска
контроля за
деятельностью лагерей

- проведение Постоянно Отдел образования Получение
мониторинга организации Администрации информации о
отдыха и оздоровления города Шадринска, работе летних
детей и подростков: руководители оздоровительных
- изучение состава оздоровительных учреждений
детей и их интересов; учреждений
- анкетный опрос "Что
бы тебе хотелось
увидеть, узнать в
лагере?", "Что тебе
понравилось в лагере?";
- оценка деятельности
по количественному
показателю;
- по сохранности
контингента за смену;
- по вовлечению детей с
девиантным поведением;
- качественный
показатель оздоровления
детей

- реализация мер по Постоянно Отдел образования Информационная
профилактике Администрации справка по
безнадзорности и города Шадринска, итогам
правонарушений комиссия по делам
несовершеннолетних в несовершеннолетних
период каникул и защите их прав
Администрации
города Шадринска,
подразделение по
делам
несовершеннолетних
отдела внутренних
дел Министерства
Российской
Федерации по городу
Шадринску (по
согласованию),
Комитет по
физкультуре, спорту
и туризму
Администрации
города Шадринска,
Отдел культуры
Администрации
города Шадринска

- проведение городской В течение Отдел образования Информационная
межведомственной летнего Администрации справка по
операции по периода города Шадринска, итогам
профилактике комиссия по делам
безнадзорности и несовершеннолетних
правонарушений и защите их прав
несовершеннолетних Администрации
"Подросток" города Шадринска,
Комитет по
физкультуре, спорту
и туризму
Администрации
города Шадринска,
комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска,
Отдел культуры
Администрации
города Шадринска,
подразделение по
делам
несовершеннолетних
отдела внутренних
дел Министерства
Российской
Федерации по городу
Шадринску (по
согласованию)

- организация и В течение Отдел образования Организация
поведение заседаний летнего Администрации деятельности
городского Совета периода города Шадринска,
профилактики комиссия по делам
асоциального поведения несовершеннолетних
подростков и защите их прав
Администрации
города Шадринска,
подразделение по
делам
несовершеннолетних
отдела внутренних
дел Министерства
Российской
Федерации по городу
Шадринску (по
согласованию),
Государственное
учреждение
"Комплексный центр
социального
обслуживания
населения по городу
Шадринску" (по
согласованию),
Государственное
бюджетное
учреждение
"Шадринская детская
больница" (по
согласованию)

- организация работы с В течение Отдел образования Организация
подростками и семьями, летнего Администрации деятельности
находящимися в периода города Шадринска,
социально опасном Государственное
положении в летний учреждение
период, проведение "Комплексный центр
консультации для социального
социальных педагогов обслуживания
общеобразовательных населения по городу
учреждений по Шадринску"
организации работы в
летний период

- организация питания Постоянно Отдел образования Проведение
детей в летних Администрации смены
оздоровительных лагерях города Шадринска,
всех типов Городское
потребительское
общество "Урал" (по
согласованию), ИП
Васильев Б.П. (по
согласованию)

- укомплектование Постоянно Отдел образования Комплектование
оздоровительных лагерей Администрации смены кадрами
медицинскими кадрами города Шадринска
для оказания неотложной
консультативной помощи
детям, проведение
медицинских осмотров
работников
оздоровительных
лагерей, обеспечение
необходимыми
лекарственными
средствами и изделиями
медицинского назначения

- обеспечение Постоянно Территориальный Контроль за
государственного отдел Управления организацией
санитарно- Федеральной службы смены
эпидемиологического по надзору в сфере
надзора в организациях защиты прав
отдыха и оздоровления потребителей и
детей, контроль за благополучия
санитарным содержанием человека в городе
лагерей, пищеблоков, Шадринске,
источников водозабора Шадринском,
Шатровском,
Каргапольском
районах (по
согласованию),
Отдел образования
Администрации
города Шадринска

- сбор информации о Май - Отдел образования Составление
ходе оздоровительной август Администрации сводной справки
кампании детей и города Шадринска,
подростков Государственное
учреждение
"Комплексный центр
социального
обслуживания
населения по городу
Шадринску" (по
согласованию),
комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска,
Муниципальное
автономное
учреждение "Детский
загородный
оздоровительный
лагерь "Салют" (по
согласованию)

- участие в областном В течение Летние Подготовка
конкурсе органов летнего оздоровительные материалов
местного самоуправления периода учреждения, Отдел
на лучшую организацию образования
отдыха, оздоровления и Администрации
занятости детей и города Шадринска,
подростков комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска,
Муниципальное
автономное
учреждение "Детский
загородный
оздоровительный
лагерь "Салют" (по
согласованию)

- участие в проведении В течение Летние Проведение
областных профильных летнего оздоровительные смены
смен и лагерей периода учреждения, Отдел
образования
Администрации
города Шадринска,
комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска,
подразделение по
делам
несовершеннолетних
отдела внутренних
дел Министерства
Российской
Федерации по городу
Шадринску (по
согласованию)

2. Работа с родителями

- Проведение Май Отдел образования Проведение
родительских собраний Администрации собраний
по организации летней города Шадринска,
занятости детей и руководители
подростков муниципальных
казенных
общеобразовательных
учреждений

- Информационное Постоянно Отдел образования Информирование
обеспечение родителей Администрации
города Шадринска,
средства массовой
информации (по
согласованию)

3. Информационное
обеспечение
деятельности летних
лагерей

- Освещение летней Постоянно Отдел образования Информирование
кампании в средствах Администрации
массовой информации города Шадринска,
средства массовой
информации (по
согласованию)

4. Взаимодействие с
культурно-досуговыми,
спортивными и другими
учреждениями города

- Организация Постоянно Отдел образования Организация
деятельности учреждений Администрации досуга детей
культуры города Шадринска,
Отдел культуры
Администрации
города Шадринска

- Составление планов Отдел культуры Организация
работы культурно- Администрации досуга детей
досуговых учреждений города Шадринска

5. Массовые мероприятия

- Открытие лагерной В начале Отдел образования Организация
смены. "Летний смены Администрации досуга детей
карнавал" - города Шадринска,
Международный день Отдел культуры
защиты детей Администрации
города Шадринска,
Городской сад (по
согласованию),
Комитет
физкультуры, спорта
и туризма
Администрации
города Шадринска,
комитет по
молодежной политике
Администрации
города Шадринска

- Организация игровых Постоянно Отдел образования Организация
программ в Доме детства Администрации досуга детей
и юношества, Станции города Шадринска
юных техников, Станции
юных натуралистов

- Организация игровых Постоянно Отдел образования Организация
программ в Центре Администрации досуга детей
досуга и кино города Шадринска,
"Октябрь", Доме Отдел культуры
культуры Нового поселка Администрации
"Созвездие" города Шадринска

- Организация Постоянно Отдел культуры Организация
мероприятий в Администрации досуга детей
библиотеках города города Шадринска,
Отдел образования
Администрации
города Шадринска

- День памяти и скорби 22 июня Отдел образования Организация
Администрации досуга детей
города Шадринска

- День России 12 июня Отдел образования Организация
Администрации досуга детей
города Шадринска

- Проведение Сентябрь Отдел образования Организация
смотра-конкурса среди Администрации досуга детей
общеобразовательных города Шадринска
учреждений и учреждений
дополнительного
образования на лучшую
организацию летней
занятости

- Организация и В течение Отдел образования Организация
проведение экскурсий по лета Администрации досуга детей
памятным местам города города Шадринска,
с краеведческой Отдел культуры
направленностью Администрации
города Шадринска


Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА


------------------------------------------------------------------