Постановление Администрации города Шадринска от 24.01.2013 N 164 "Об утверждении муниципальной целевой Программы по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
ГРАЖДАН ГОРОДА ШАДРИНСКА В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013 № 916)

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Шадринска от 29.10.2009 № 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске", статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Постановление Администрации города Шадринска от 21.02.2012 № 364 "Об утверждении муниципальной целевой Программы по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2012 году" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Ваша выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Шадринска по экономике Колмогорову Л.В.

Глава города Шадринска -
Глава Администрации города Шадринска
А.Г.КОКОРИН





Приложение
к Постановлению
Администрации города Шадринска
от 24 января 2013 г. № 164

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
ГРАЖДАН ГОРОДА ШАДРИНСКА В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013 № 916)

Паспорт Программы


Наименование Муниципальная целевая Программа по организации
Программы временной занятости граждан города Шадринска в
2013 году (далее - Программа)

Заказчик Администрация города Шадринска

Разработчик Комитет по экономике Администрации города
Шадринска

Исполнители Администрация города Шадринска.
Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный
архив города Шадринска" (по согласованию).
Государственное казенное учреждение "Центр
занятости населения города Шадринска Курганской
области" (по согласованию)

Основание для Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1
разработки Программы "О занятости населения в Российской Федерации",
Постановление Правительства Курганской области от
24.12.2012 № 612 "Об организации проведения
оплачиваемых общественных работ на территории
Курганской области в 2013 году", Постановление
Администрации города Шадринска от 29.10.2009 №
1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о
разработке, формировании и реализации долгосрочных
целевых программ и ведомственных целевых программ
в городе Шадринске"

Срок реализации 2013 год
Программы

Цель Программы Обеспечение временной занятости граждан, ищущих
работу, и безработных граждан. Содействие
уменьшению количества зарегистрированных
безработных граждан и уровня регистрируемой
безработицы

Задачи Программы - создание дополнительных временных рабочих мест;
- материальная поддержка работников, занятых на
общественных работах;
- удовлетворение потребности муниципальных
организаций в выполнении работ, носящих временный
характер

Источники Ожидаемое финансирование Программы в 2013 году за
финансирования счет средств бюджета города Шадринска - 198 430
Программы рублей
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013
№ 916)

Целевой показатель Организация 2-х временных рабочих мест в МКУ
Программы "Муниципальный архив г. Шадринска" для выполнения
общественных работ на период до 8 месяцев.
Организация 5-ти временных рабочих мест в МБУ
"Шадринский лесхоз" на период 2-х месяцев.
Освоение выделенных финансовых средств бюджета
города Шадринска
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013
№ 916)

Показатели Ожидаемое количество безработных граждан на конец
результативности 2013 года - не более 350 человек.
Программы Уровень зарегистрированной безработицы на конец
2013 года - не более 0,88%.
Коэффициент напряженности (отношение количества
безработных граждан к количеству вакансий) на
конец 2013 года - не выше 0,6 единицы


1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В 2012 году на территории города Шадринска отмечена стабильная социально-экономическая ситуация. За 12 месяцев 2012 года в поисках работы в службу трудоустройства в поисках работы обратилось 2468 человек, что в 1,3 раза меньше, чем за 2011 год. В течение года зарегистрировано безработных 789 человек, что в 1,1 раза меньше, чем в предыдущем году. На 31.12.2012 состояли на учете 299 безработных, что на 20% меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года. Официально зарегистрированный уровень безработицы составил 0,78%, что на 0,14 процентного пункта ниже уровня 2011 года. В 2012 году сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности представили 32 хозяйственных субъекта города с заявленной численностью по сокращению 314 человек, фактически сокращено 258. На начало 2013 года от 6 крупных предприятий и учреждений города поступила информация о высвобождении (сокращении) в январе - феврале текущего года 54 человек, что в 3,2 раза больше, чем на аналогичную дату предыдущего года. На одном крупном предприятии в связи со снижением объемов производства, по инициативе работодателя 140 работников трудятся в режиме неполного рабочего времени, что в 2,9 раза больше, чем на аналогичную дату предыдущего года. Целевая Программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году" (Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 653) не содержит мероприятий, связанных с организацией общественных работ. В целях обеспечения временной занятости населения органам местного самоуправления Курганской области рекомендовано принять участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ (Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 612).
Организация общественных работ, имеющих социально полезную направленность и организуемых в целях материальной поддержки безработных граждан, имеет определенные преимущества с точки зрения улучшения нравственно-психологического состояния граждан, занятых поиском работы, и безработных. Участие граждан в общественных работах поддержит их трудовую активность и материальный уровень в период временных затруднений с трудоустройством, с одной стороны, и обеспечит удовлетворенность работодателей в рабочей силе с другой стороны.
Основные показатели на рынке труда муниципального образования - город Шадринск за 2009 - 2012 годы:


2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

1. Количество безработных 482 372 371 299
граждан, состоящих на учете
в центре занятости, на
конец года

2. Уровень зарегистрированной 1,21 0,92 0,92 0,78
безработицы, на конец
периода, %

3. Количество граждан, 7318 4063 3167 2468
обратившихся за содействием
в поисках работы в службу
занятости

4. Количество граждан, 1636 952 892 789
признанных в установленном
порядке безработными

5. Количество граждан, 2681 1749 1820 2216
нашедших доходное место

6. Количество граждан, 861 636 1018 1481
трудоустроенных на
постоянное место работы

7. Количество граждан, 1820 1113 802 735
трудоустроенных на работы
временного характера

8. Количество граждан, 240 217 156 136
направленных на
переобучение по направлению
службы занятости

9. Потребность в работниках, 240 304 322 550
заявленная работодателями,
на конец периода

10. Количество созданных нет 457 506 411
постоянных новых рабочих данных
мест, на конец периода

11. Численность граждан, 2685 2423 2305 2210
занятых индивидуальной
трудовой деятельностью


Сравнительный анализ представленных годовых показателей свидетельствует о стабилизации ситуации на рынке труда: по количеству безработных, наличию у работодателей потребности в работниках, по созданию новых рабочих мест. Поддержка граждан в части открытия собственного дела не привела к увеличению количества индивидуальных предпринимателей. Наблюдается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы. Одним из решающих факторов, обеспечивших улучшение показателей напряженности на рынке труда в 2010, 2011, 2012 годах, являлась реализация мероприятий целевых программ Курганской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение временной занятости граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Содействие уменьшению количества зарегистрированных безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы. Для решения поставленной цели определены основные задачи:
- создание дополнительных временных рабочих мест;
- материальная поддержка работников, занятых на общественных работах;
- удовлетворение потребности муниципальных организаций в выполнении работ, носящих временный характер.

3. Ожидаемые результаты реализации
и целевые показатели эффективности

Реализация муниципальной целевой Программы по организации временной занятости граждан города Шадринска в 2013 году позволит:
- организовать временное трудоустройство на общественные работы 18 граждан;
- сохранить уровень безработицы на конец 2013 года не более 0,88% при численности зарегистрированных безработных граждан на уровне не более 350 человек;
- сохранить коэффициент напряженности (отношение количества безработных граждан к количеству вакансий) на конец 2013 года на уровне не выше 0,6 единицы;
- обеспечить гражданам, участвующим в программе материальную поддержку;
- удовлетворить потребности муниципальных учреждений в выполнении работ, носящих временный характер;
- сохранить мотивацию к труду у незанятого населения.

4. Перечень основных видов работ (мероприятий) <*>
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013 № 916)


Наименование организации Вид работ Количество Срок Затраты на
человек, занятости, реализацию
ежемесячно месяцев мероприятия,
рублей

МКУ "Муниципальный архив Общественные 2 8 124 430
г. Шадринска" работы

МБУ "Шадринский лесхоз" Общественные 5 2 74 000
работы

ИТОГО: 198 730


--------------------------------
Примечание - <*> при необходимости возможно перераспределение по муниципальным учреждениям.
Организация временной занятости граждан, ищущих работу, и безработных граждан в 2013 году осуществляется за счет средств бюджета города Шадринска.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2013 года.

6. Механизм реализации мероприятий
Программы и контроль за ходом выполнения

Осуществляют реализацию Программы муниципальные учреждения (по согласованию) путем приема на временные рабочие места для выполнения общественных работ направленных ГКУ "Центр занятости населения города Шадринска Курганской области" безработных граждан и граждан, ищущих работу.
Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск. Итоговый отчет о ходе реализации Программы по результатам года готовит комитет по экономике Администрации города Шадринска в соответствии с разделом 5 Постановления Администрации города Шадринска от 29.11.2009 № 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в городе Шадринске".

7. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации города Шадринска от 25.04.2013 № 916)

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных денежных средств из бюджета города Шадринска - 198 430 рублей.

8. Управление реализацией
Программы и контроль за ходом ее исполнения

Осуществляют реализацию Программы муниципальные учреждения (по согласованию), Администрация города Шадринска.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Шадринска по экономике.

Управляющий делами
Администрации города Шадринска
Е.Г.ДРУЖИНИНА


------------------------------------------------------------------