ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 93

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2012
ГОДА № 520 "О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В целях финансового содействия организациям Курганской области, производящим алкогольную продукцию, повышения их конкурентоспособности для привлечения инвестиций, увеличения налоговых поступлений в бюджет Курганской области Правительство Курганской области постановляет:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 23 октября 2012 года № 520 "О комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в разделе I слова

"

Объемы Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 50 109 561 тыс. рублей, в том числе за счет средств
федерального бюджета (по согласованию) - 10 408 813
тыс. рублей, за счет средств областного бюджета -
7 260 011 тыс. рублей, за счет средств местных
бюджетов (по согласованию) - 5 700 тыс. рублей, за
счет средств внебюджетных источников (по
согласованию) - 32 435 037 тыс. рублей
"

заменить словами

"

Объемы Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 51 864 241 тыс. рублей, в том числе за счет средств
федерального бюджета (по согласованию) - 10 408 813
тыс. рублей, за счет средств областного бюджета -
8 739 691 тыс. рублей, за счет средств местных
бюджетов (по согласованию) - 5 700 тыс. рублей, за
счет средств внебюджетных источников (по
согласованию) - 32 710 037 тыс. рублей
";

2) в разделе IV:
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"предоставление субсидий на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели);";
в абзаце пятьдесят первом слова "мероприятий." заменить словами "мероприятий;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"7) подпрограмма "Развитие алкогольной промышленности Курганской области на 2013 - 2015 годы" (приложение 4-1 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
- увеличение объемов производства алкогольной продукции;
- повышение конкурентоспособности производителей алкогольной продукции;
- повышение качества и безопасности алкогольной продукции, вырабатываемой и реализуемой на территории Курганской области.";
3) раздел VI изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО
ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Общий объем финансирования Программы составит 51 864 241 тыс. рублей. Из них средства федерального бюджета (по согласованию) - 10 408 813 тыс. рублей, средства областного бюджета - 8 739 691 тыс. рублей, средства местных бюджетов (по согласованию) - 5 700 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (по согласованию) - 32 710 037 тыс. рублей.
Распределение средств по источникам Программы приведено в приложении 6 к Программе.
Распределение средств областного бюджета по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 7 к Программе.

Таблица. Источники финансирования Программы

(тыс. рублей)

Год Объем финансирования

всего федеральный областной местные внебюджетные
бюджет (по бюджет бюджеты (по источники (по
согласованию) согласованию) согласованию)

2013 5 059 621 865 031 784 778 700 3 409 112

2014 5 926 245 979 127 1 408 666 700 3 537 752

2015 6 614 813 1 177 666 1 481 897 700 3 954 550

2016 6 191 590 1 268 696 904 723 700 4 017 471

2017 6 535 988 1 365 406 942 124 700 4 227 758

2018 6 621 521 1 461 160 996 308 720 4 163 333

2019 7 141 963 1 596 130 1 071 559 740 4 473 534

2020 7 772 500 1 695 597 1 149 636 740 4 926 527
";

4) в приложении 1 к комплексной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа):
в абзаце шестом пункта 7 раздела IV слова "до 260 тыс. тонн." заменить словами "на 260 тыс. тонн.";
абзац четвертый раздела VII изложить в следующей редакции:
"3) мощности хранения зерна к 2020 году увеличатся на 260 тыс. тонн.";
5) в приложении 2 к Программе абзац девятый пункта 3 раздела IV изложить в следующей редакции:
"- на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели);";
6) дополнить приложением 4-1 к Программе следующего содержания:
"Приложение 4-1
к комплексной Программе
Курганской области
"Развитие агропромышленного
комплекса в Курганской области
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"


Наименование Подпрограмма "Развитие алкогольной промышленности
Курганской области на 2013 - 2015 годы" (далее -
Подпрограмма)

Ответственный Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей
исполнитель промышленности Курганской области

Соисполнители Производители алкогольной продукции (по
согласованию)

Цели Обеспечение стабильных доходов в бюджет Курганской
области и государственные внебюджетные фонды за
счет роста поступления акцизов на алкогольную
продукцию;
повышение конкурентоспособности организаций для
привлечения инвестиций;
повышение качества алкогольной продукции

Задачи Увеличение объемов производства алкогольной
продукции;
расширение ассортимента выпускаемой алкогольной
продукции за счет внедрения новых технологий и
передовых разработок;
развитие инвестиционной и инновационной
деятельности организаций алкогольной
промышленности;
проведение технической модернизации (реконструкции)
имеющихся и ввод (строительство) новых
производственных мощностей

Целевые индикаторы Объем реализации алкогольной продукции,
произведенной в Курганской области, в действующих
ценах (млн рублей);
объем производства алкогольной продукции (тыс. дал)

Сроки и этапы 2013 - 2015 годы
реализации

Объем финансирования Общий объем финансирования Подпрограммы составляет
1 754 680 тыс. рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета - 1 479 680 тыс. рублей,
внебюджетных источников (по согласованию) - 275 000
тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств
областного бюджета по годам составляет:
2013 год - 250 880 тыс. рублей,
2014 год - 614 400 тыс. рублей,
2015 год - 614 400 тыс. рублей

Ожидаемые результаты Прирост в 2015 году по отношению к 2012 году:
реализации производства алкогольной продукции на 60,1%;
реализации алкогольной продукции, произведенной в
Курганской области, на 505,1%


Раздел II. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

В настоящее время производством алкогольной продукции на территории Курганской области занимаются две организации: Общество с ограниченной ответственностью "Шадринский пивзавод", которое имеет лицензию на изготовление алкогольной продукции, и Общество с ограниченной ответственностью "Зауральские напитки", специализирующееся на выпуске пива и безалкогольных напитков.
В 2012 году произведено водки и ликероводочных изделий 80,4 тыс. дал, что составляет 202,6% к объему производства в 2011 году. По отношению к уровню 2010 года рост производства продукции составил 173%.
За 2012 год произведено 2043,8 тыс. дал пива, что составляет 107,3% к уровню 2011 года и 117% к уровню 2010 года.
В развитие производства алкогольной продукции за последние три года вложено 40 млн рублей.
Инвестиции в развитие пивоваренной отрасли составили 202 млн рублей, что позволило Обществу с ограниченной ответственностью "Зауральские напитки" достигнуть европейского уровня производства.
Предприятие из года в год осуществляет комплексную реконструкцию и техническое перевооружение основных технологических линий и вспомогательных производств.
Применение европейских технологий в сочетании с высокой квалификацией персонала и использованием высококачественных импортных сортов хмеля и солода содействует производству продукции на высоком потребительском уровне.
Ассортимент выпускаемой продукции превышает 20 наименований, в том числе: 10 сортов пива, 5 видов минеральных вод, 8 видов газированных напитков.
Высокое качество выпускаемой продукции неоднократно отмечалось на международных выставках и конкурсах качества алкогольной продукции. На сегодняшний день у фирмы свыше 80 медалей различного достоинства. Только в 2012 году предприятие удостоилось двух почетных званий: "Лучшая компания года" и "Социально ответственное предприятие".
Отчисления акцизов в бюджет за последние два года составили 521,3 млн рублей, в том числе 281,1 млн рублей в 2012 году.
К основным причинам, сдерживающим развитие алкогольной промышленности, относятся:
- отсутствие оборотных средств на закупку сырья (спирта) для производства водки и ликероводочных изделий;
- недостаточный уровень потребительского спроса на алкогольную продукцию местного производства из-за высокой цены и конкуренции с высококачественной продукцией, ввозимой из других регионов Российской Федерации;
- усиление регулирования розничного сегмента алкогольной продукции;
- наличие на потребительском рынке контрафактной алкогольной продукции.

Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПОДПРОГРАММЫ, СПОСОБЫ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Целями Подпрограммы являются:
1) обеспечение стабильных доходов в бюджет Курганской области и государственные внебюджетные фонды за счет роста поступления акцизов на алкогольную продукцию;
2) повышение конкурентоспособности организаций для привлечения инвестиций;
3) повышение качества алкогольной продукции.
Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) увеличение объемов производства алкогольной продукции;
2) расширение ассортимента выпускаемой алкогольной продукции за счет внедрения новых технологий и передовых разработок;
3) развитие инвестиционной и инновационной деятельности организаций алкогольной промышленности;
4) проведение технической модернизации (реконструкции) имеющихся и ввод (строительство) новых производственных мощностей.
Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел IV. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

1. Увеличение объемов производства алкогольной продукции

Реализация мероприятия направлена на рост объемов производства алкогольной продукции, повышение конкурентоспособности организаций алкогольной промышленности.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- осуществление мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производств по выпуску алкогольной продукции;
- повышение эффективности работы организаций за счет снижения затрат на производство продукции, оптимизации потребления энергоносителей;
- повышение инвестиционной привлекательности организаций алкогольной промышленности;
- повышение финансовой устойчивости производителей алкогольной продукции, осуществляющих производственную деятельность на территории Курганской области, за счет мер государственной поддержки.
Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять юридическим лицам, производящим алкогольную продукцию на территории Курганской области, на возмещение части затрат в связи с производством и реализацией алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 38% при условии производства указанной продукции:
- в 2013 году не менее 40 тыс. дал в месяц одним юридическим лицом;
- в 2014 - 2015 годах не менее 100 тыс. дал в месяц одним юридическим лицом.
Объем производства алкогольной продукции собственного производства увеличится с 2124,2 тыс. дал в 2012 году до 3400 тыс. дал в 2015 году.

2. Повышение конкурентоспособности производителей алкогольной продукции

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого развития производства алкогольной продукции в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- увеличение объемов привлечения инвестиционных средств в развитие производства алкогольной продукции;
- повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции производителей Курганской области за счет оптимизации ассортимента выпускаемой продукции, внедрения передовых технологий;
- мероприятия по продвижению качественной, безопасной и конкурентоспособной продукции местных производителей на региональных рынках, рынках других субъектов Российской Федерации и на экспорт;
- использование резервов сокращения затрат, снижение себестоимости продукции (в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий и повышения энергоэффективности организаций);
- развитие маркетинга, проведение исследований товарных рынков, совершенствование ценовой политики организаций;
- расширение номенклатуры и ассортимента вырабатываемой алкогольной продукции.

3. Повышение качества и безопасности алкогольной продукции, вырабатываемой и реализуемой на территории Курганской области

Реализация мероприятия направлена на обеспечение населения Курганской области безопасной и качественной алкогольной продукцией.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
- внедрение на предприятиях алкогольной промышленности технических регламентов на соответствующую продукцию;
- освоение и внедрение новых конкурентоспособных видов алкогольной продукции, современных технологий розлива алкогольной продукции;
- увеличение объемов реализации алкогольной продукции, расширение ассортимента вырабатываемой продукции;
- повышение эффективности контроля за качеством и безопасностью выпускаемой алкогольной продукции посредством работы комиссии по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевой продукции в Курганской области;
- участие в межрегиональных и отраслевых выставках и смотрах-конкурсах качества алкогольной продукции.
Объем реализации алкогольной продукции собственного производства увеличится с 645,9 млн рублей в 2012 году до 3910 млн рублей в 2015 году (в действующих ценах).

Раздел V. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2015 годы.

Раздел VI. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 754 680 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 479 680 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) - 275 000 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:
2013 год - 250 880 тыс. рублей;
2014 год - 614 400 тыс. рублей;
2015 год - 614 400 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

Раздел VII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:
1) прирост в 2015 году производства алкогольной продукции по отношению к 2012 году на 60,1%;
2) прирост в 2015 году реализации алкогольной продукции, произведенной в Курганской области, по отношению к 2012 году на 505,1%.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать дополнительно 10 рабочих мест.

Раздел VIII. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ ПОДПРОГРАММЫ

Основными целевыми индикаторами Подпрограммы в 2013 - 2015 годах будут являться:
1) объем реализации алкогольной продукции, произведенной в Курганской области, в действующих ценах;
2) объем производства алкогольной продукции.
Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.";
7) приложение 5 к Программе дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"

5. "Подпрограмма "Развитие алкогольной промышленности Курганской области
на 2013 - 2015 годы"

28) увеличение объемов 2013 Прирост производства Департамент сельского
производства - алкогольной продукции хозяйства и
алкогольной продукции 2015 к 2012 году составит перерабатывающей
60,1% промышленности
Курганской области,
производители
алкогольной продукции
(по согласованию)

29) повышение 2013 Расширение Департамент сельского
конкурентоспособности - номенклатуры и хозяйства и
производителей 2015 ассортимента перерабатывающей
алкогольной продукции вырабатываемой промышленности
алкогольной продукции Курганской области,
производители
алкогольной продукции
(по согласованию)

30) повышение качества и 2013 Прирост реализации Департамент сельского
безопасности - алкогольной хозяйства и
алкогольной 2015 продукции, перерабатывающей
продукции, произведенной в промышленности
вырабатываемой и Курганской области, Курганской области,
реализуемой на составит 505,1% производители
территории Курганской алкогольной продукции
области (по согласованию)
";

8) в приложении 6 к Программе:
дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"

6. Подпрограмма 2013 335880 0 250880 0 85000
"Развитие
алкогольной 2014 704400 0 614400 0 90000
промышленности
Курганской 2015 714400 0 614400 0 100000
области на 2013 -
2015 годы" 2013 1754680 0 1479680 0 275000
-
2015
";

слова

"

Итого по 2013 4 723 741 865 031 533 898 700 3 324 112
комплексной
Программе 2014 5 221 845 979127 794 266 700 3 447 752
Курганской
области "Развитие 2015 5 900 413 1 177 666 867 497 700 3 854 550
агропромышленного
комплекса в 2016 6 191 590 1 268 696 904 723 700 4 017 471
Курганской
области на 2013 - 2017 6 535 988 1 365 406 942 124 700 4 227 758
2020 годы"
2018 6 621 521 1 461 160 996 308 720 4 163 333

2019 7 141 963 1 596 130 1 071 559 740 4 473 534

2020 7 772 500 1 695 597 1 149 636 740 4 926 527

2013 50 109 561 10 408 813 7 260 011 5 700 32 435 037
-
2020
"

заменить словами

"

7. Итого по 2013 5 059 621 865 031 784 778 700 3 409 112
комплексной
Программе 2014 5 926 245 979 127 1 408 666 700 3 537 752
Курганской
области "Развитие 2015 6 614 813 1 177 666 1 481 897 700 3 954 550
агропромышленного
комплекса в 2016 6 191 590 1 268 696 904 723 700 4 017 471
Курганской
области на 2013 - 2017 6 535 988 1 365 406 942 124 700 4 227 758
2020 годы"
2018 6 621 521 1 461 160 996 308 720 4 163 333

2019 7 141 963 1 596 130 1 071 559 740 4 473 534

2020 7 772 500 1 695 597 1 149 636 740 4 926 527

2013 51 864 241 10 408 813 8 739 691 5 700 32 710 037
-
2020
";

9) в приложении 7 к Программе
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"

6- Подпрограмма 250880 641400 614400 0 0 0 0 0
1. "Развитие алкогольной
промышленности
Курганской области на
2013 - 2015 годы"
";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"

7. Итого по комплексной 784778 1408666 1481897 904723 942124 996308 1071559 1149636
Программе Курганской
области "Развитие
агропромышленного
комплекса в
Курганской области на
2013 - 2020 годы
";

10) в приложении 8 к Программе:
пункт 14 изложить в следующей редакции

"

14. Количество хозяйств ед. 24 24 30 30 30 32 32 32
начинающих фермеров,
осуществляющих
проекты создания и
развития своих
хозяйств с помощью
государственной
поддержки
";

дополнить пунктами 31, 32 следующего содержания:

"

Подпрограмма "Развитие алкогольной промышленности Курганской области на 2013 - 2015 годы"

31. Объем реализации млн рублей 1969,4 3692 3910 - - - - -
алкогольной
продукции,
произведенной в
Курганской области, в
действующих ценах

32. Объем производства тыс. дал 2590 3300 3400 - - - - -
алкогольной продукции
".

2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова С.П.

Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ


------------------------------------------------------------------